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行政院院會今（５）日將討論不動產證券化條例修正草案，確定將開

發型不動產納入證券化標的，其中，開發型不動產投資信託若採取公

開募集方式，限定在都市更新案件、促參所列建設以及中央目的事業

主管機關核准的公共建設三項投資標的，預計第一年實施的商機將高

達１，５００億元，未來三年都市更新所引發的商機，可上看５，０

００億元。

此外，主計處今天將公布９月物價概況，由於連續颱風來襲，食物類

價格走高，消費者物價漲幅可能較高，行政院長謝長廷將於院會上宣

布平穩物價政策措施。這也是在宣布油、電、水等公用費率三個月不

漲價，以及調降油品貨物稅後，政府另一項穩定物價措施。

黨政協調會曾經於周一討論不動產證券化條例修正草案，行政院表示

，不動產證券化條例修正案將納入開發型不動產。開發型不動產定義

分為兩種，一種是正進行開發、重建、整建的不動產或相關權利；另

一種是未產生穩定收益的不動產或相關權利。

未來草案通過後，對於開發型不動產的定義，將會採取寬鬆的解釋。

這項修正將使高鐵及沿站開發也可適用不動產證券化條例，並用以募

集資金。

由於開發型不動產投資具有相當高的風險性，不動產證券化條例草案

中將不動產投資信託，限縮以購買對象集中在專業法人機構的私募為

主。不過，若投資信託基金投資在開發型不動產，可採公募方式，但

會有一定比率限制。

對在野黨要求政府收回台灣高鐵，行政院長謝長廷昨天強調，他已要

求交通部協調台鐵和高鐵，就高鐵工程所涉及的介面和接軌等問題進

一步合作，以善用台鐵技術和人力。高鐵如果被迫停工，政府收購程

序會拖很多年，現在透過投資高鐵取得主導權會是更好的方法。

在野黨已決定將透過主決議方式要求政府收回高鐵，並改組台灣高鐵

董事會。謝長廷昨天在出席由農委會舉辦的「九十四年農漁會理事長

、常務監事及總幹事研訓班」致詞時，即針對航發會及中技社出資支

持高鐵引發各界質疑提出看法。

謝長廷說，政府會支持增資高鐵，這是因為當年的政府在和高鐵公司

訂約時，有買回的約定，如果高鐵被迫停工，政府中止契約，並收購

高鐵，不僅要花三千多億，而且要花好幾年的時間。

他說，政府目前沒有這麼龐大的經費可以收購高鐵，但政府不是盲目

增資，而會加強監督，這個重大公共工程，對西部發展很重要，未來

完工後，從高雄到台北只要八十多分鐘，台灣西部屆時將成為一日生

活圈，所以政府不可以讓工程停下來。他也已指示成立行政院成立應

變小組，由他本人任召集人，並要求交通部協調台鐵和高鐵。

台灣高鐵公司今日在媒體大幅刊登「台灣高鐵五家發起人聯合聲明」

廣告，希望導正外界對於高鐵發起人即等於高鐵公司的刻板印象。高

鐵公司副總經理江金山表示，對於高鐵五大發起人的角色，外界的期

待已高於發起人的能力，因此，五大發起人有必要向社會大眾說明。

行政院要求航發會、中技社挹注高鐵七十五億元引起在野黨撻伐

，親民黨立委李鴻鈞昨天指出，高鐵五家原始股東近年對外轉投

資金額逾二百八十五億元，投資的對象包括香港、大陸、巴拿馬

，對投資高鐵卻是一毛不拔。

他表示，更令人民無法接受的是，高鐵五家原始股東承攬高鐵工

程的總金額一千三百四十六億元，其中長榮五百八十一億元高居

第一，其次是大陸工程四百七十八億元、太平洋電纜一百五十四

億元、東元電機一百一十八億元，富邦十五億元。總獲利逾四百

六十四億元，是航發會、中技社出資七十五億的六倍。

李鴻鈞痛批，行政院長謝長廷說，救高鐵就像是救遭活埋的劉敬

德，這種比喻是不倫不類，劉敬德身陷險境，劉的家人站在第一

線救人，高鐵原始股東卻站在一旁納涼，見死不救，只會叫政府

拿人民血汗錢去救高鐵。

李鴻鈞指出，大陸工程、長榮集團、富邦集團、太平洋電纜及東

元集團五家原始股東，投資高鐵的總金額是二百六十七億元，占

高鐵公司資本額僅百分之廿五點五五，但政府及官股法人出資高

鐵的比率是百分之卅五。

李鴻鈞表示，檢視高鐵五大股東轉投資的案例，大陸工程董事長

殷琪光是土地買賣，就有十億四千五百萬元進帳，另外，富邦投

資香港港基國際銀行一百八十四億四千九百萬元，長榮增資巴拿

馬永華投資有限公司卅三億一千九百萬元，東元電機投資大陸江

西成立電機公司十九億元。原始股東看好香港、大陸、巴拿馬，

就是不看好高鐵。

親民黨團總召黃義交也公佈國營事業及官股投資高鐵的數據，其

中在國營事業部分，台糖五十億元、行政院開發基金卅億元、台

銀廿億元、土銀廿億元、中信局五億，總計一百廿五億元。

在官股銀行部分，合庫、華銀、一銀、中國商銀、交銀、台灣中

小企銀共一百一十五億元。官股企業中鋼五十七億元，官方出資

的比率逾百分之卅點六。加上航發會與中技社的七十五億元，官

方出資的比率高達百分之卅五點五九。

政府無法掌控高鐵內部財務問題，已引起交通部長林陵三的憂慮。林

陵三昨日表示，行政院將組成財務特別顧問小組，並由行政院指定專

業的會計師，針對高鐵的「內部財務問題」進行嚴格審查。

林陵三說，台灣高鐵公司九月八日宣佈延後通車後，他還特別詢問高

鐵公司高層，「九月底的募資情況如何？」得到的答案竟是「一切都

很順利，沒有問題」。原本交通部還認為高鐵募資很樂觀，沒想到卻

是由航發會投資四五億元、中技社投資三○億元，才解決高鐵這次的

募資問題。

林陵三表示，交通部對高鐵的財務狀況完全不了解，因此，決定由行

政院指派專業會計師，組成財務特別顧問小組進駐高鐵，針對高鐵的

內部財務問題，進行嚴格審查。

林陵三認為，按照高鐵提出的通車時程表是今年十月底必須通車，高

鐵公司做不到，政府當然有干預的必要。在這波高鐵七五億元特別股

到位後，未來高鐵公司還有高達三二○億元普通股必須募集。不過，

對於政府未來是否再投資普通股，林陵三並不願表示意見。

政府利用航發會支援台灣高鐵引發華航工會不滿，工會理事長李昭平

昨天強調，航發會是由華航無償捐贈，宗旨在發展航空事業，現在卻

要拿錢去支應具競爭的台灣高鐵，不僅董事會決議違法，也涉及利益

輸送及嚴重失職，工會將在今天赴台北地院按鈴申告，要求此項決議

無效，並撤換航發會董事。

謝揆昨天召集相關部會首長擴大成立「行政院高鐵應變處理小組」，

由謝揆親自擔任召集人，每隔一週進行工程進度等控管事宜，明年五

月高鐵召開股東會議，政府將要求增加官股董監事席次，初步交通部

決再增一名獨立董事，另一席官派監察人決改由副主計長李玉麟出任。

謝揆昨天下午一時三十分召集相關部會首長討論成立「行政院高鐵應

變處理小組」，確定由謝揆擔任召集人，副院長吳榮義擔任副召集人

，隔週召開一次會議，成員包括經濟、交通、內政、財政、工程會、

勞委會、經建會等機關首長及幕僚單位。

高鐵明年五月召開正式股東會議，目前高鐵有十二席董事，官股只占

二席，謝揆昨天主持會議，要求增加官股董事席次，並交由交通部依

廣義或狹義官股出資比例，計算官股合理席次。

交長林陵三進一步表示，政府對高鐵只能再增加一席獨立董事，以狹

義官股言，國營事業投資一二五億元，但其中部分是特別股，不能選

舉董監事，官股只能再增一席。

會中也決議將把開發基金代表一席監察人由政院四組組長賴清祺，更

換為副主計長李玉麟出任，加強專業監督功\\\能，並配合三席獨立董事

林振國、胡定吾、林文淵等人，依法加強監督功\\\能。

謝揆並指示交通部和行政院開發基金應派員列席每次董事會。

謝揆表示，該小組成立目的，包括危機處理、進度管控、協調監督以

及國土開發等四個層面。會前先聽取殷琪簡報，她表示，台灣高鐵已

完成八六％，剩下核心機電及營運安全部分，和日方談判機制將儘快

恢復。她並感謝政院最近對籌資的協助，以後應不會再麻煩政院。

謝揆表示，航發會和中技社共投資七五億元，這些錢是「救命錢」，

表示政府支持高鐵的決心。

政府介入台灣高鐵等案已引發外界疑慮，民進黨多位立委昨天聯合提

案，要求針對高雄捷運、台灣高鐵及股市禿鷹案成立三個調閱\\\委員會

，以進行自清。民進黨團財政委員會召委林重謨表示，如果多數立委

都如此認為，他會在財委會中推動。不過科技及資訊委員會昨天已先

作成決議，將成立榮工參與高捷案調委會，財委會明天也將要求金管

會報告股市禿鷹案。

目前國營事業及政府可掌控的「官股企業」投資台灣高鐵的總金額高

達三七二億元，已遠遠超越五大原始股東投資高鐵的二九九億元，政

府儼然成為高鐵最大股東。不過，受限於高鐵公司章程規定，國營企

業及官股企業投資高鐵金額雖高，但卻只能擁有二席董事及二席監察

人，此一現象昨日引起在野黨立委砲轟。

按照高鐵公司章程規定，只有投資高鐵普通股的企業，才有資格選舉

董監事；至於投資高鐵特別股的企業，必須在高鐵董監事同意後，才

能進入董事會。

最近，在航發會及中技社投資高鐵七五億元後，高鐵目前的資本額為

一○五一億元，其中特別股為五二五億元，其餘為普通股，換言之，

以高鐵董事十二席估算，至少要投資四四億元的普通股，才有資格成

為高鐵的董事。

國營事業已投資高鐵公司一二五億元，其中，只有台糖公司及開發基

金購買普通股，總計八十億元；其他包括台銀、土銀及中信局等三家

國營銀行，都是認購特別股，並沒有選舉董監事的資格。因此，高鐵

公司給予台糖及開發基金兩席董事、兩席監察人，按高鐵公司章程的

規定，並未虧待國營企業。

平心而論，投資高鐵的五大原始股東中，自今年起幾乎都已不再投資

高鐵，高鐵的主要資金來源，都是來自於政府能掌控的企業，事事上

，高鐵ＢＯＴ案的精神已經不再，在此情況下，縱使交通部長林陵三

對於高鐵公司究竟是國營企業或民營公司，一時間，竟也閃爍其辭，

其實，就本質而言，而今的高鐵，已算是準國營企業了。

雖然高鐵公司以該公司章程企圖解釋官股企業無法成為高鐵董事的合

理性，但畢竟，目前高鐵公司的主要出資者已是政府而非民間企業，

納稅人投資高鐵的資金已占大部份，因此，增加官股董事的席次，藉

由提高席次，加強監督，替人民看緊荷包，未嘗不是現階段處理高鐵

最適當的作法。

行政院長謝長廷昨天親自主持「行政院高鐵應變處理小組」成立

會議，並兼任召集人，決議增加官股董事席次，並加強監督功能

。謝揆強調，航發會與中技社投資的七十五億元，這些是「救命

錢」，也宣示政府支持高鐵的決心。

媒體詢問此一小組的成立及政府資金的投入，是否意味政府將負

責高鐵的成敗？行政院發言人卓榮泰說，政府在此刻是希望建立

一套協商監督機制，形成有效的監督網，掌握高鐵的工程進度，

他相信未來也不會再有增資的必要。

卓榮泰說，謝揆在會中做了六項裁示，台灣高鐵下次股東會召開

時，應依照實際出資比例，增加官股董監事名額，以落實參與及

監督機制；在此之前，行政院將由內部調整將現有一席監察人，

由副主計長李玉麟出任。他也希望三席獨立董事林振國、胡定吾

、林文淵能配合，積極行使獨立董事職權，加強監督。

謝揆指示，未來高鐵公司召開董事會重要會議時，主管機關交通

部、投資者行政院開發基金，都應派員列席。他也指示，希望交

通部出面協調台鐵與高鐵，就人力、將來管理合作，有關工程接

軌、介面等問題磋商，以有效協調，善用台鐵的人員、技術、管

理經驗，將來和高鐵進行必要整合。

在應變處理小組開會之前，行政院也聽取殷琪的簡報，她指出，

台灣高鐵目前已完成百分之八十六，剩下核心機電的部分，將盡

速恢復和日方談判機制。行政院發言人卓榮泰說，日方高層也對

行政院成立此一小組表達關切。目前在進度上，核心機電明顯落

後，土建工程大致已完成，台灣高鐵將全面展開一日生活圈及國

土規畫部分。

謝揆在聽取殷琪簡報後裁示，應變處理小組成立的目的，將包括

危機處理、進度管控、協調監督以及國土開發等四個層面。殷琪

也在簡報時表示，高鐵財務的缺口，能在九月最後一天順利彌平

，她要對全民表示最大的感謝，未來應變小組的決議，台灣高鐵

一定會高度配合。

行政院長謝長廷宣布成立高鐵應變小組，台灣高鐵公司表示，要

增加獨立董事席次沒有問題。

根據台灣高鐵公司章程，董事會席次可有九至十五人，目前董事

會共有十二席次，也就是最多有增加三席董事席次的空間，台灣

高鐵表示，董事會人數由董事會議定，須經由股東會同意，新增

獨立董事席次需經明年五月的股東常會通過。

交通部長林陵三昨天表示，中華航空事業發展基金會投資高鐵四

十五億元的案子是由行政院決定的，當時他人在國外，接到電話

被告知時還感到很詫異。

至於日後是否其他BOT案都可比照辦理，林陵三表示必須視個案

而定，而高鐵資金若再出問題，就要靠自己努力發普通股，政府

是否不會再出手援救，他說「不知道。」

林陵三昨天上午到立法院報告，遭到藍綠立委重砲抨擊。立委李

鴻均質疑，高鐵只要說一句話，航發會連基本評估都沒做，就當

凱子拿錢投資；立委王昱婷批評林陵三身兼航發會董事長的身分

矛盾，若是投資高鐵的決策失敗，林陵三必須辭職下台；執政黨

的立委葉宜津也跳出來，痛批航發會是黑機關，早就應該解散，

高鐵是個無底洞，要倒就讓它倒，民進黨不必替國民黨收拾爛攤

子。

林陵三表示，他會負責，但沒有下台的理由；而且航發會投資高

鐵有三大好處，不僅有助高鐵通車，航發會也能賺進高鐵優惠利

息，加上高鐵通車對人民也有利。

除了立委圍剿，華航工會理事長李昭平也率領幹部來「嗆聲」，

林陵三刻意迴避，卻引發工會和立委李明憲爆發激烈口角，李明

憲批評「航發會是爛攤子，要怪國民黨不好。」工會則大罵「胡

說八道」，雙方互相推擠，險些發生肢體衝突。

不過到了下午，被當了一上午箭靶的林陵三主動找媒體說明，他

事先並不知道航發會召開董事會一事，由於跟隨總統出訪，人到

了國外才接到政務次長周禮良的長途電話，告知行政院的決定，

連投資高鐵的決議也是通過後，再傳真到國外給他簽名，他還向

總統陳水扁報告此事，總統的答覆是「尊重行政院。」

林陵三指出，他從來沒想過用航發會投資高鐵，甚至聽到這個構

想時，還感到很詫異，因為當初高鐵延後通車時，曾表明資金籌

措沒有問題，不過他也認為，既然高鐵做不到如期通車，政府就

應該干預。

針對彰化與雲林縣的地層下陷嚴重，恐將影響雲林縣境內的高鐵沿線

路基安全，及雲林台西的重大工程開發案，經濟部水利署主任秘書吳

約西昨（三）日表示，將啟動雲林縣境內的高鐵沿線三公里（鐵道兩

側各一．五公里）地層下陷防治計畫，希望盡量降低兩縣地層下陷持

續惡化現象。

備受矚目的雲林縣境內高鐵沿線地區，包括元長、土庫等鄉鎮的地層

下陷問題，吳約西說，水利署已擬訂雲林縣境內高鐵沿線三公里地層

下陷防治計畫，並調查雲林縣境內高鐵沿線的地下水井數量，近期內

將嚴格控管。其中，公有地下水井部分，包括台糖的二口、水利會的

二十七口，及水公司十二口。為此，水利署將採取一連串防治措施，

並先從公有的地下水井管制著手。

吳約西說，水公司計劃在雲林林內淨水場完工之後，正式停用上述地

下水井；而水利會所屬農業灌溉用的地下水井，也將封填停用，至於

已停用的台糖地下水井，水利署將持續監控中。

至於民間的違法地下水井，無論是飲用水或灌溉用水，水利署將責由

雲林縣政府相關單位嚴格執行限制抽取地下水，以徹底解決雲林縣境

內的高鐵沿線地層下陷問題。

針對雲林地層一年下陷達十公分以上，是否影響中油的國光石化投資

案一事。中油主管昨（三）日晚間指出，一般建廠環評過程中，就會

把地層下陷的問題納入考量，何況國光石化案原本就是要填海造地，

再加上有了台塑麥寮的成功案例，地層下陷的問題應該不影響中油國

光石化案進行。

行政院要求提高台灣高鐵公司官股董事席次，台灣高鐵協理賈先德表

示，按高鐵公司章程的規定，高鐵董事席次最高可擁有十五席，目前

高鐵的董事席次為十二席，未來還有三席的董事席次，可以「獨立董

事」的方式，邀請官股進入董事會。

行政院昨（３）日召開第一次「高鐵應變小組」會議，首波行動即指

定具財務會計專長的副主計長李玉麟擔任台灣高鐵公司監察人，交通

部長林陵三並表示，將尋找一位知名公正的財務會計專家擔任高鐵公

司特別顧問，「進駐查帳」。這顯示，行政院將全面監管高鐵財務及

營運。

行政院長謝長廷會中也要求交通部，清查台灣高鐵公司原始股東持股

，將依公司法相關規定，促使高鐵公司召開股東會，依照實際出資比

率增加公股董監事席次，讓政府進一步掌控高鐵公司決策權。

高鐵董事長殷琪昨天也出席首次的行政院高鐵應變小組會議，她在會

中向謝揆及與會首長強調：「高鐵不會再增資，財務不會讓外界產生

疑慮。」

林陵三說明交通部對於台灣高鐵的規劃，除由李玉麟取代行政院五組

組長張光裕擔任監察人，及聘請財務特別顧問以控管高鐵財務外，高

鐵公司明年舉行股東會時，官方將要求增加一席獨立董事，而未來高

鐵公司的董監事會議與股東會，交通部也將派員列席。行政院強力介

入高鐵的大動作，無異直接監管高鐵。

行政院秘書長卓榮泰表示，高鐵通車時程已延一年，希望明年１０月

能順利通車，不能再延誤，因此希望李玉麟能搭配台灣高鐵目前三位

獨立董事林振國、胡定吾及林文淵，共同監督台灣高鐵。政府在台灣

高鐵的董事與監事席次各有兩席。

卓榮泰表示，應變小組將專責高鐵危機處理、監督工程進度、建立協

調機制及國土開發計畫，謝揆親任召集人、副院長吳榮義擔任副召集

人，其餘成員包括交通部、經濟部、經建會、內政部、工程會及勞委

會等首長。不僅參與成員拉高至首長級，也初步敲定隔周召開一次會

議，顯示政府將快馬加鞭推動高鐵通車。

林陵三說，列席高鐵董監事會議與股東常會的人選與層級，會視會議

的重要性而定，有可能由高鐵局長擔任代表，必要時也不排除請政務

次長列席。若不計入上周中技社與航發會投資高鐵特別股７５億元，

目前國營事業投資台灣高鐵比重約１２．８％。

對於行政院高鐵應變小組的決定，台灣高鐵公司公共事務處協理賈先

德表示，交通部、融資銀行團長期以來就有對高鐵公司進行財務稽核

，甚至工程品保、工安也是如此，而歷年高鐵公司的股東常會高鐵局

一向有派員出席，未來要列席董監事會議，高鐵公司不會反對。

政府積極介入高鐵運作再一樁。為加速高鐵五大站區開發，交通部趕

在年底前完成五大站區發展定位規劃，且為鼓勵民間業者參與高鐵站

區投資開發，政府已決定，未來各部會１０億元以上具全國性功能的

建設案，須配合高鐵站區定位，優先選擇高鐵站區進行投資。

據了解，已有歐洲、日本與國內廠商，向台灣高鐵公司表達參與桃園

、新竹與台中站區開發的意願，高鐵公司決定以設定地上權方式，供

廠商開發，但開發項目與細節還須進一步研究。

交通部高鐵局官員表示，高鐵五大站區開發猶如五座新市鎮開發案，

投資成本相當高，但建設與回收期程卻很長，因此，有必要提供優惠

措施，以吸引廠商參與投資開發。

高鐵五大站區中，桃園已定位為「國際會展中心」、新竹為「生醫科

技園區」，其他三大站區則須進一步規劃，由於桃園、新竹定位清楚

，市場也較成熟，多家國內外企業計畫搶進。

高鐵局長吳福祥說，考量高鐵站區開發初期投資風險較高，將以優惠

的土地租金和經營條件，吸引廠商參與投資行列，但為避免企業投資

開發項目相同，造成互搶市場或住宅供過於求的情形，已和高鐵公司

及在高鐵站區擁有龐大土地的台糖共同討論開發項目。

據指出，台灣高鐵公司認為高鐵桃園站與國際機場相鄰，可創造機場

工作人員住宅、消費和旅客購物的需求，計畫仿照香港東涌開發模式

，提供其食衣住行育樂等各項所需。

行政院快速決定直接介入高鐵公司財務、公司運作與董事會，顯然已

將台灣高鐵視為「準國營事業」來看待。

行政院昨天決定：聘請財務特別顧問前往高鐵公司查帳、請高鐵現任

三位獨立董事「看好」高鐵公司、交通部官員將列席高鐵公司董事會

與股東會。雖然行政院沒有明著說直接接管高鐵，卻有「監管」高鐵

公司的意味，顯示出行政院認定高鐵已發生重大危機，必須站在第一

線挽救高鐵。

所謂的「查帳」，是債務人財務發生危機，甚至是已出現弊端，債權

人所採取的確保債權手段，過去金融危機頻傳時，債權銀行就是透過

會計師進駐企業查帳、控管資金流向。現在政府找來專精財務的特別

顧問進駐高鐵公司查帳，也意味高鐵多年來的財務運作，已難獲得政

府信任。

除財務面的控管，政府更直接地指派交通部官員列席高鐵公司董監事

會議與股東常會，，雖然列席不會發言與干預高鐵公司運作，但背後

代表的意義卻是官方直接監督高鐵一切。

如此一來，高鐵公司是民間公司，還是政府的附屬事業，也很值得玩

味。交通部長林陵三是這麼說的：台灣高鐵公司是民間ＢＯＴ廠商，

政府不方便干預，以免發生狀況後被高鐵公司賴說「都是政府的問題

」，可是現在高鐵宣布延後一年通車，增資也出現困難，差點發生資

金缺口，所以是到我們應該干預的時候了。

現在既然政府跳出來直接干預高鐵運作，就已經跟高鐵公司綁在一起

，未來高鐵若再發生任何狀況，責任該如何釐清，恐怕會引發爭論，

高鐵爭議恐難平息。

航發會投資高鐵風波持續發酵，立委認為交通部長林陵三兼任航發會

董事長，既要照顧航空業，卻又投資航空業競爭對手高鐵，角色嚴重

錯亂，應該辭去其中一個職務，但林陵三堅決表示，高鐵面臨重大危

機，政府現在投資高鐵是三贏局面，他沒有辭職的理由。

林陵三昨（３）日赴立法院交通委員會備詢，面對立委不斷質疑，他

強調：「投資高鐵７５億元特別股後，到明年通車前高鐵都不必再增

資。」包括銀行團融資在內，高鐵可動用資金達６００餘億元。

這陣子以來興櫃股市幾檔代表性的熱門飆股，如威力盟等，雖然在上

周攻勢稍歇，不過，江山代有人才出，包括了新掛牌的環天，以及鴻

海家族成員的崴強，都有搶演的演出，特別是周五才掛牌的環天，掛

牌首日漲福高達八成，為近期登錄興櫃難見的飆股，也為投資市場注

入的新話題焦點。

上周興櫃總成交值一三．五八億元，較前一周的一一．九七億元增加

了一成多，基本上還算不差。在成交量較大的個股方面，排名第一的

是台固，總計成交了八二九七張，成交均價則維持四．五一元，表現

平平；排名第二的遠業，雖然上半年每股虧損了○．五一元，但該公

司一直能維持相當高的股價，上周更出現了特定人轉單的情況，雖成

交紀錄僅八筆，但總計成交了五九七九張，成交均價四○．五七元，

與前一周的四○．五八元小跌了○．○一元，總成交值則達到二．四

二億餘元，排行第二。

這陣子以來可稱得上興櫃人氣指標的威力盟，上周成交筆數四五四筆

，仍高居榜首，成交張數三二二八張，則排名第三。不過由於這幾周

來威力盟股價漲勢強勁，短期漲幅已大，因此，上周攻勢不再，成交

均價七六．一一元，與前一周的七六，六元相較，小跌了○．六四％

，但其將近二．四六億元的成交值，也同成交筆數一樣，稱冠上周興

櫃股市。

東捷上周成交量也放大到三○八九張，成交筆數八十八筆，成交均價

四七．六三元，與前一周的四六．○六元相較，上漲了一．五七元，

漲幅三．四一％；由於四十多元的成交均價，在興櫃股市中也算是中

高價股，三千多張的成交量，也為興櫃挹注了一．四七億元的成交值

，排名第三。

至於近來因募資困難，逼得行政院伸出援手的高鐵，成交量二二三三

張，成交均價則由六．九六元下跌至六．九五元，股價持續呈弱勢表

現。

其他成交量上千張的個股，依序還抱括了燁聯、崴強、華亞科、南電

及漢科，值得一提的是已送件申請上櫃的崴強，雖然櫃買中心現在仍

未對該案進行內部審查，不過，上周該股表現卻是相當搶眼，成交筆

數三五六筆，僅次於威力盟，排名第二，成交均價更是由四八．七七

元上漲至五四．九五元，漲幅達一二．六九％，價量齊揚，表現突出。

另外，上周送件申請上市的南電，也吸引強勁的買氣，成交筆數三二

三筆，排名第三，成交量一二八九張，成交均價八八．二一元，與前

一周的八八．一三元小漲了○．○九％；華亞科雖成交筆數二七七筆

，雖低於南電，但成交量一四三四張，卻優於南電，成交均價由三○

．一元上漲至三○．九一元，漲幅二．六九％。

至於股價波動上，上周總計有六檔個股漲幅超過一成，除了先前提到

的崴強外，包括了德勝、由田及正達，上周成交均價與前一周相較，

漲幅分別達二五．二四％、二三，八二％、二○．三三％，為漲幅最

大的三檔個股，其餘二檔漲幅逾一成的個股，分別為亞信和瀚邦。

除了這六檔漲幅超過一成的個股外，周五才掛牌興櫃交易的ＧＰＳ個

股環天，由於去年每股獲利逾十二元，今年預估可達十二元以上，為

國內ＧＰＳ類股中表現最突出的個股，對因此，不僅券商願以每股九

十六元的高價認購，掛牌首日，最高成交均價更是達到一七三張，與

九十六元成交價相較，漲幅高達八成以上，為上周興櫃最具話題性的

個股。

跌幅較深的個股方面，上周總計有四檔個股均價跌幅超過一成，其中

，達康網成交均價由三二．五二元下跌至二六．四二元，跌幅一八．

七六％，跌幅最深；其他三檔跌幅超過一成的個股，分別是寰訊、鼎

朋、凌航，均為上周較弱勢的個股。

行政院高鐵小組訂今（3）日召開第一次會議，會中將討論高鐵技術、

資金、組織、未來營運以及和日方溝通等事項。由於政府所屬財團法

人剛投資高鐵75億元，行政院認為應依股權比率分配董事席次，至少

可再增加一、二席董事，透過董事會督導協助高鐵籌備和開通營運。

據指出，「高鐵小組」是延續過去的高鐵跨部會協調小組功能，從旁

協助高鐵解決問題，成員包括經建會、交通部、經濟部、財政部、法

務部、內政部等部會首長或副首長，行政院謝長廷院長將親自擔任小

組召集人。今天第一次會議先進行各項問題廣泛討論，日後再針對特

別議題討論。

交通部政務次長周禮良說，日前高鐵公司完成新的增資作業，股權結

構發生變化，依照一般公司的規定，出多少錢就應爭取多少董事席次

，所以政府會在這部分提出主張。

不過，高鐵公司現有12席董事中，政府代表有兩席，中技社和航發會

持有的股權是特別股。依高鐵公司發行特別股規定，特別股股東在普

通股股東會沒有表決權，也沒有選舉董事、監察人的權利，但可被選

舉為董事、監察人。如果政府想增加董事席次，必須先和高鐵公司協

調。

周禮良指出，高鐵核心機電系統整合測試已在８月中旬密集展開，日

商台灣新幹線株式會社（TSC）每周都向他報告執行進度，預定１０

月底測試時速可達300公里，其他系統安裝進度也可以趕上。

而與日本國土交通省及JR東海的溝通，周禮良表示目前窗口仍是交通

部高鐵局。他強調，雙方溝通管道相當暢通，只是現在都是由台灣高

鐵公司和日方先行協調，有必要的話官方再出面。

在資金方面，周禮良說，資金籌措仍由台灣高鐵公司負責，政府只是

站在協助的立場。現在75億元到位後，到明年通車前都不必再集資。

行政院長謝長廷昨天表示，高鐵面臨資金問題，已讓日本廠商沒信心

不敢來，重大國家建設不能停下來，更不能讓它倒，否則政府再花三

千億買回，且須經立法院鑑價討論，至少需時四年，損失難以估計。

謝揆拍胸脯保證「若籌資政策有錯我負責」，政府會要求高鐵進行改

組，若原始股東有責任會追究。

謝揆發出驚人之語指出，高鐵運量可能高估。他說，政府曾協助

尋找民間投資高鐵，但民間都不投資，一來立法院不支持；二來無暴

利可賺，過去預估一天約有數萬人的運量可能高估，表示此一工程無

利可圖，在日本及國外無利可圖工程都是政府來做，因此政府協助出

資沒有不妥。

他透露，日本看到立法院不准政府再投資高鐵，很怕與他們原來

估計不一樣；對台灣政局及對財源籌措問題，日方憂心把投資帶進來

或把機器運進來，是否有風險？若政府不表示堅定支持高鐵，日本方

面可能會「打退堂鼓」，銀行團也不敢融資。

謝揆強調，大的國家建設絕不能停，若說政府表明高鐵與政府無

關，以前誰做的誰負責，高鐵馬上崩盤，政府是有責任的，再苦也要

讓 高鐵順利通車。

謝揆表示，高鐵十月三日特別股籌資若未到位，很多工程須停頓

、支票會跳票，若資金到位銀行團會釋出六百多億融資，產生良性循

環，未來政策上也會支持高鐵度過難關。後續資金高鐵會上市去籌措

。

他強調，政府出面作最大股東，可以主導高鐵，也會要求改組，

若原始五大股東有責任也會追究。當初政府有決議，若台灣高鐵做不

下去，須編預算收買？未來買回三千多億元預算怎麼編？編了是否會

過？若不過，未來三、四年要進行鑑價、點交，這段期間高鐵怎麼辦

？

台灣高鐵公司多次向政府告急，終於獲得通車前最重要的一筆資金奧

援，估計明年10月底通車前，包括銀行融資在內有近700億元可動用

。度過了資金最困難的這關，但高鐵是否就此一路順暢？

答案當然是否定的。第一，若高鐵明年10月無法如期通車，信用恐將

破產；第二，營運後的狀況與股票上市集資熱度，將是決定高鐵經營

成敗的關鍵。

高鐵公司董事長殷琪坦承，因為機電系統嚴重落後，高鐵無法在今年

通車，未來一年能否趕上進度，殷琪表示「只有努力去做」，並無十

足把握明年10月絕對可以通車營運。一旦明年此時仍無法完工，高鐵

信用恐將徹底破產。

如果高鐵可於明年10月完工通車，可分食航空、鐵路、長途客運等其

他交通運輸市場，但在競爭激烈下，高鐵能否搶下半壁江山，還是未

知數。

總金額262億元的中正機場聯外捷運系統機電工程標案，昨（30）日

截止投件，計有日本丸紅株式會社（結合日立車輛、川崎重工）、

德國西門子、法國亞斯通（結合中鼎工程）等三大團隊投標。

承辦單位交通部高鐵局表示，此案採資格標、規格標及價格標一次投

標、分段開標方式辦理，昨天上午截止後即進行投標廠商資格審查作

業，結果均符合規定。

下周起將展開規範標審標作業，預定10月底前可開價格標，由最低價

者得標。

據了解，由於機場捷運機電系統競爭激烈，今年9月初首次流標後，

即傳出有廠商計畫圍標索賄，並有錄音帶為證，引發各界關注。昨天

截止投件有三家國際大廠參與競標，令高鐵局鬆了一口氣，並認為是

有人故意要放話，已將此案移請檢調單位調查。

中華航空（2610）大股東航發會爆出將金援台灣高鐵一事，國藉航空

公司包括華航本身在內，聞訊均感錯愕，反應焦點全數集中在航發會

成立宗旨應是協助國內航空事業發展，以往未曾受惠也就罷了，怎麼

會去扶持國內航線業競爭對手的高鐵，「有沒有搞錯」，多為業界第

一時間內反應。

多家國籍航空公司高層私下指出，雖航發會的資金運用，外界並無權

置喙，但就該基金會的成立宗旨、至少就字面意義來說，是以協助國

內航空業務發展為主，在過去的時間中，業界幾乎未明顯受到該基金

會的協助外，目前就算是協助電子、金融、海運等產業，也都不致引

起業界諸多批評，但協助未來將成為包括華航子公司─華信在內、以

經營國內線為主四家航空業者的對手，「實在說不過去」。

華航公司內部對其大股東─航發會此舉，檯面下也是議論紛紛，除了

包括有利華航未來營運發展而欲尋求策略股東（引進國際知名航空同

業等伙伴）等釋股案，迄今仍未有進一步進展之際，卻金援子公司的

潛在競爭對手，不利未來轉投資收益下，恐影響包括員工在內的股權

權益。

法人圈指出，上市股票向金融機構質借，實際可借金額是市值打七折

下，若是航發會欲金援高鐵金額為四十五億元，向銀行質借股數可能

將不只三億股華航股票。