台灣高鐵公司新聞| IPO贏家未上市股票交流網

台灣高鐵公司昨天舉辦非工程人員試乘，期展現高鐵優異性能，扭轉

連月來不斷的負面新聞。不過，資金問題仍為高鐵最大罩門所在，只

要高鐵資金一出現問題，再大的光彩都會被掩蓋。

就高鐵工程而言，到今年9月底止，總工程進度已達89.7%，其中土建

與軌道均已全部完成，車站工程達93.1%、基地工程為83%，核心機電

系統為66%，目前列車整合測試已達時速315公里，載運旅客也可達交

通部規範的最高營運時速300公里，工程對高鐵已不是問題。

但在財務方面，高鐵公司評估因延後一年完工通車，成本增加193億元

，完工後包括支付廠商工程款、營運準備金、零件備料金等，尚須集

資320億元，也就是，未來高鐵通車營運還得募資或向銀行融資高達

513億元。

台灣高鐵公司董事長殷琪曾說，就當前景氣來看，現在投資者多會注

重公司內部投資，而且國內特殊的政治環境，以及整體信心問題，她

清楚知道募集資金相當困難。

雖然殷琪知道資金籌募不易，還是無法破解這個罩門，最後不得不求

助政府，暫解其燃眉之急，然而，解鈴還須繫鈴人，高鐵畢竟是民間

投資的BOT公司，資金問題得自己解決，不能一再依賴政府，否則乾

脆直接宣布倒閉，由政府接收變成國營事業。

現在距離高鐵新的通車時程還有一年，這一年高鐵能否找到解決資金

的方法，攸關其未來營運，並直接影響民眾對高鐵公司的觀感，本月

中旬，高鐵公司就要提出新的財務模組，屆時各界即可檢視高鐵有無

破除其罩門的有效方法。

高鐵計畫命運多舛，五大原始股東投資高鐵的意願不高，加上交通部

長林陵三日前又在立法院承諾「交通部不會再投資高鐵半毛錢」，高

鐵未來仍可能步上政府強制收買的命運。

政府強制收買高鐵的上限金額為三二五九億元。這種情況的發生是

在高鐵股東無法經營時，由政府出面收買，以保障高鐵融資銀行的權

利，這也是三方合約的精神。

不過，政府收買高鐵必須編列預算，在目前政府財政窘迫及立法院

在野黨居多數的情況下，強制收買的可能性極低。就算立法院同意強

制收買，清算高鐵機制短則半年，長則一年，後續更有機電系統技術

銜接的問題必須克服，政府目前雖已大幅增資高鐵卻遲遲無法真正參

與高鐵董事會決策，以了解高鐵內部財務和運作狀況，未來強制收買

機制一旦啟動，可預見問題將層出不窮。

五大原始股東就是看準政府沒有能力啟動強制收買機制，且五大原

始股東也符合高鐵合約中投資下限的規定，已盡「基本義務」。蔡明

忠更直接了當的說「即然政府什麼都救了，為何不能救高鐵」。由此

可知，五大股東將高鐵放手給政府的可能性極大。

五大原始股東投資高鐵為該公司資本額下限二五％，高鐵目前資本

額為一○五七億元，原始股東的持股近二八％，就合約內容來看，並

未違反合約精神，不過，在外界普遍不看好高鐵的情況下，五大原始

應為高鐵負起「順利生產」的責任。五大原始股東雖言辭看好高鐵未

來的營運，但若果如此，五大原始股東不投資豈不相互矛盾，自打嘴

巴？

五大原始股東不投資高鐵，立法院又不准政府投資，高鐵的資金從

何而來，令人好奇。不過，在政府未來取得高鐵三席董事後，高鐵董

事會中，官股的比重占八席，將大於五大原始股東民股的七席，政府

將主導高鐵董事會。按公司法規定，董事會負責公司經營成敗，換言

之，屆時政府必須負起高鐵後續的資金問題，為讓高鐵順利營運，政

府將更能「名正言順」要求官股民營企業投資高鐵，為資金尋求解套

，也幫五大原始股東解套。

高鐵列車在測試段的時速昨日已達到三百公里，雖然高鐵董事表面上

給足董事長殷琪面子，紛紛參加試乘，但面對募資問題，原始五大股

東卻是三緘其口。包括殷琪、東元集團董事長黃茂雄及富邦集團董事

長蔡明忠等原始股東，在面對記者詢問否願意再投資高鐵時，都不願

意做出正面回應。高鐵後續超過五百億元的資金需求，政府可能又得

埋單。

交通部長林陵三已表明交通部不會再增資高鐵，行政院之前在說明

中技社和航發會投資高鐵時，也指出「高鐵後續應無需政府再增資」

，但行政院昨天對五大股東若不再增資高鐵，政府是否繼續埋單，不

願明確表示意見。

今年以來，就未投資高鐵任何一毛錢的東元集團董事長黃茂雄，昨

日興致勃勃的參與試車，但被記者問到是否再增資高鐵這個敏感的問

題時，臉上竟出現尷尬的笑，然後再慢慢吐出「這個問題，大家可以

再研究看看」！

富邦集團董事長蔡明忠更巧妙避開富邦集團投資高鐵的議題，蔡明

忠反問記者說，高鐵是全民的高鐵，當然要全民投資，如果你有錢，

也要投資高鐵。他還說，高鐵工程是台灣最好的投資，雖然工程延宕

一年，但高鐵有三十五年的營運期，再加上高鐵的工程成本只超出約

六％（近三百億元），差一年，根本不算什麼！蔡明忠說了很多，但

始終未對富邦集團是否投資高鐵，做出正面的回應。

殷琪被問到募資的議題時，更直言，「今天只談試車，不談資金」

。不過，殷琪日前曾表示，大陸工程對高鐵已經盡力，投資七十多億

元，已經沒有能力再投資高鐵了。

高鐵五大原始股東中，太電及長榮已表明不會再投資高鐵，其他三

大股東雖然一致對外宣稱，高鐵絕對是個賺錢的事業，但既然賺錢，

卻任誰也不願意再拿出錢來投資。

由於高鐵募資集中在明年，除了二四○億元的普通股外，還有一九

三億元的延後一年通車成本及近三百億元的工程超支費用，龐大的財

務壓力，在五大原始股東興趣缺缺的情況下，恐怕又得靠政府埋單，

否則後續資金仍將成問題。

台灣高鐵公司昨日在台灣新幹線的主導下，進行高鐵列車三百公里的

試乘測試，除了高鐵公司董事長殷琪參與這次試乘外，包括行政院長

謝長廷、交通部長林陵三也都親身參與。謝長廷在試乘後表示，政府

投資高鐵是正確的決定，如果讓高鐵停下來變成廢鐵，將是最大的遺

憾。

殷琪昨日表示，三百公里試車成功，代表高鐵達到另一階段的里程

碑，明年八月，TSC將交付高鐵列車，緊接著由高鐵局進行履勘及二

個月的商業試運轉，並在明年十月底通車營運。

她說，高鐵計畫在本周召開董事會，並提案通過明年一月召開股東

臨時會，通過再增設三席官股的決議。至於外界最關心的高鐵財務議

題，也將在本月中旬對外說明最新的財務模組。殷琪重申，今年十一

月底前，沒有任何的募資計畫。

昨日的三百公里試乘活動，高鐵董事給足了殷琪面子，包括富邦集

團董事長蔡明忠、東元集團董事長黃茂雄、東和鋼鐵董事長侯貞雄、

台新金控董事長吳東亮及獨立董事林振國都到場。不過，包括太電及

長榮集團等原始股東，並未指派代表參與試乘活動。

謝長廷說，在日本留學時，曾經坐過新幹線，那時的感覺非常興奮

，在後來常坐，也就習以為了，但在自己的土地上乘坐時速高達三百

公里的高鐵列車，讓謝長廷重返過去日本留學時的興奮之情。「政府

投資高鐵是正確的決定，如果讓高鐵停下來變廢鐵，將是最大的遺憾

」！

台灣高鐵700T型列車昨（6）日在行政院長謝長廷宣布發車後，首度由

非工程人員搭乘試車，列車輕輕滑出台南車站，6分3秒之後，即飆至

時速300公里，全長58公里的試車線，僅花費15分28秒，水杯裡的水僅

輕輕搖晃，並未濺出一滴。謝揆興奮地說：「政府支持高鐵繼續興建的

決定是正確的。」

謝揆昨天一身輕裝，由行政院秘書長卓榮泰、政務委員兼勞委會主委

李應元、交通部長林陵三、交通部政務次長周禮良及台灣高鐵公司董

事長殷琪、董事蔡明忠、黃茂雄、吳東亮、侯貞雄、林振國等陪同，

於台南車站登上高鐵700T型列車。

列車先向北行駛至試車線北端277公里處（台南縣六甲鄉），完成軌

道切換後，再開始一路加速狂飆，列車行駛不到1分鐘，即達到高鐵

最低門檻時速200公里，雖然窗外景物向後飛馳，但車身仍保持相當

平穩，且未感覺到有震耳的列車行駛聲響。

為了測試列車的平穩度，謝揆與卓榮泰各自倒了一杯水，在列車時速

飆至300公里時，水杯裡的水僅輕輕搖晃，並未濺出一滴，列車抵達測

試線南端（高雄縣大社鄉）後，再來回測試一趟，總長116公里其中

300公里的時速長達6分鐘，謝揆等200多位現場來賓都盛讚高鐵的平穩

、舒適。

台灣高鐵公司表示，時速300公里的高鐵列車，比法拉利、藍寶堅尼跑

車要快上許多，是台灣地表上速度最快的交通工具，在測試過程，中

、日工程師也向來賓與媒體說明相關測試儀器與功能，並透過各車廂

中的螢幕，了解當時列車行經路徑、車速。

謝長廷表示，這次試車相當成功，不管在技術上、穩定上都非常好，

感覺很不錯，過去雖然在日本搭過好幾次新幹線，但在自己的土地上

搭高鐵，像是去遠足一樣，還是很興奮，大家共同見證了這歷史性的

一刻，證明政府支持高鐵繼續興建是正確的，如果讓高鐵停下來變成

廢鐵，會非常遺憾。

殷琪說，這次的試車雖然很短，但感覺相當好，也達到另一個里程碑

，未來有很多工作要做，包括車站、維修基地完成與進行模擬訓練、

服務人員訓練，現在高鐵最重要的任務是明年10月底要通車營運。

【記者楊文琪／台南報導】富邦金控董事長蔡明忠昨（6）日表示，

他沒有後悔投資高鐵，而且高鐵是他最好的投資，即使高鐵晚了一年

通車，預算增加5%，但仍為品質最優的工程，這麼好的公共工程大家

都應該投資。他反問記者：「如果你有錢，也可以投資呀！」

台灣高鐵公司董事長殷琪昨天表示，下周將召開董事會，股東臨時會

將在明年1月底前召開，選任新董事。新的財務模組將於11月中旬提出

，屆時會向外界說明。

殷琪說，有媒體報導高鐵公司決定召開股東臨時會的過程中，交通部

長林陵三曾有「不悅的感受」，但她從未感受到，因為我們對董事席

位已經有共識了，溝通時並沒有這種狀況，而立委批評高鐵公司有意

拖延至明年5月開股東常會，是不想讓官股董事儘早上任，也非事實。

交通部長林陵三昨日向台灣高鐵董事長殷琪下達最後通牒，要求台灣

高鐵必須在明年一月底前召開股東臨時會，並增加二席官股董事。林

陵三表示，昨日已請高鐵局發文台灣高鐵公司，表達交通部的立場。

未來兩席官股董事將由投資高鐵七五億元的中技社及航發會代表各任

一席。

對於林陵三強力要求官股董事必須在明年一月前介入高鐵董事會，台

灣高鐵公司協理賈先德表示，高鐵公司最快在十一月上旬召開董事會

，會中將會排定召開股東臨時會的時間，不過，按照公司法的公告程

序，最快也要等到明年一月才能召開股東臨時會。

交通部長林陵三昨（２）日表示，已指示高鐵局行文台灣高鐵公司，

要求一周內召開董事會，並於明年１月底前召開臨時股東常會，選任

三位新增董事。目前政府規劃航發會、中技社及一位公正人士代表出

任。

台灣高鐵公司公共事務處協理賈先德說，高鐵公司會儘速召開董事會

，並討論召開臨時股東常會相關事宜。

高鐵局副局長許俊逸指出，高鐵局已行文台灣高鐵公司，要求七天內

召開董事會，通過召開臨時股東常會事宜。依公司法規定，召開臨股

會須１２個營業日申請公告期，如加上周休二日，共須１６個日曆天

；而臨時股東常會前３０天停止股票過戶，總計須５３天。

林陵三說，高鐵公司表示作業時間要６０天，他前晚與殷琪聯絡，告

知交通部無法接受高鐵公司不召開臨時股東常會，以及明年５月才開

股東常會的決定，高鐵臨時股東常會最慢要在明年１月底前召開，完

成選任三席新增董事作業。

他指出，目前規劃新增的三席董事，航發會與中技社各指派一席，另

一席由公正人士出任。由於交通部是高鐵監督單位，他和交通部常務

次長游芳來都不適合出任。

據了解，目前航發會除董事長由林陵三兼任，其餘董事都由各部會次

長擔任，為補強高鐵官派董事法務專長，可能指派法務部次長未來出

任航發會董事。但林陵三表示尚未決定人選。

林陵三表示，中技社指派的高鐵董事人選，將由經濟部決定；公正人

士會由交通部與行政院、高鐵公司協商後決定。

台灣高鐵與政府對臨時股東會召開時間有異見，立法院交通委員

會昨天不分朝野砲轟交通部長林陵三，林陵三臉色鐵青表示，他

絕不答應高鐵拖到明年五月才召開臨時股東會，他保證明年一

月底前就會召開。

行政院秘書長兼發言人卓榮泰指出，當初行政院高鐵應變處理小

組開會決議，只要求高鐵召開臨時股東會，並未提時間表，高鐵

當天只口頭表示，最快要年底。不過，據與會的官員說，台灣高

鐵當天曾表示可以在十一月底召開臨時股東會，確定官股董事。

卓榮泰強調，行政院將貫徹應變小組增設三席董事的決議。

國民黨立委林鴻池、吳育昇昨天痛批在政府挹注高鐵資金後，高

鐵卻不配合交通部，是「笨官員碰上女強人」，立委要求交通部

堅持高鐵最晚明年一月召開股東會，否則就大刪交通部預算。

吳育昇表示，林陵三在十月中旬行政院會上，提出要求高鐵十一

月底開股東會，現在放寬到明年，「電影○○七的主角都換人演

了，○○三也該換人。」

民進黨立委葉宜津也不滿的指出，高鐵現在打的算盤，是想把七

十五億元的資金發包用完，等到召開臨時股東會時，再雙手一攤

，沒錢了，要政府繼續投資。

林陵三表示，高鐵董事長殷琪前天主動打電話給他時，他明確的

告訴殷琪，臨時股東會時間不得拖到明年五月，明年一月底前一

定要開，殷琪也已接受交通部的立場。林陵三昨天下午緊急指示

高鐵局行文高鐵公司，限期明年一月底前召開。

台灣高鐵公共關係處協理賈先德昨天表示，董事長殷琪原本認為

按既定時程明年五月開股東會並沒有什麼，演變成風波，對部長

很抱歉，將在這個月舉行的董事會上討論明年一月底前召開股東

會可行性。

對於立委指召開股東會只要十五天前通知股東即可，賈先德說，

依公司法規定，為確認要向哪些股東寄發開會通知書，卅天前必

須訂定停止過戶日，在停止過戶日前十二個營業日，還要先預告

停止過戶的日期，再加上相關日期和議程都必須先送董事會討論

通過，花兩個月時間並不離譜。

交通部長林陵三昨（１）日堅決表示，他不能接受台灣高鐵公司明年

５月再開股東常會，希望他們提早舉行。台灣高鐵公司公共事務室協

理賈先德表示，高鐵已與交通部初步協調，依公司法相關程序，高鐵

最快１２月底可召開股東臨時會。

林陵三說，在高鐵公司確定召開股東臨時會的時間後，政府就會與高

鐵公司討論新的董事人選，再由高鐵公司董事會討論通過，於股東臨

時會中完成選任程序。

林陵三說，上個月，行政院高鐵應變小組會議中，高鐵公司並未說明

開股東臨時會需多少作業時間，現在政府才知道，因此，待立法院預

算審查告一段落後，他會找高鐵公司董事長殷琪等重要主管來談談，

儘速確認此事。

賈先德表示，如果高鐵要召開股東臨時會，必須經董事會通過，然後

公告股東停止過戶時間，確定股東名單，再排定時間召開股東臨時會

，整個作業時間需兩個月，因此，最快也只能在１２月底召開。

賈先德轉述殷琪的話說，現在既然林陵三部長有要求，高鐵公司會在

最近一次的董事會中提出來討論，以確定股東臨時會的時間與議案，

對於召開股東臨時會的時間引起這麼多紛擾，殷琪也向林陵三表示歉

意。

賈先德指出，增加董事席次與召開股東臨時會是兩件事，在１０月２

０日行政院高鐵應變小組會議中，高鐵公司和行政院對於增加三席董

事已有共識，且達成二席由政府推薦、一席由政院與高鐵公司協商的

結論。

他說，當天殷琪在會議中報告，如果要召開股東會，必須先公告停止

股東過戶以及開會時間，需要的準備時間大約兩個月。但殷琪報告後

，會議中沒有討論召開臨時會的日期，外界是誤將兩件事合在一起看。

賈先德表示，昨天有媒體與立委解讀高鐵公司的動作，是「擺政府一

道」「打政府耳光」，殷琪一早看到媒體的評論很難過，對於造成這

樣的誤解，她也感到非常遺憾。

【記者楊文琪／台北報導】台灣高鐵公司初期營運訂購的３０組７０

０Ｔ型列車，最後一組列車昨（１）日在日本神戶港碼頭舉行啟運典

禮，預計５日抵達高雄港，隨即運至高鐵燕巢總機廠進行組裝測試，

並加入高鐵列車先期運轉測試。

高鐵公司說，９５年１０月底通車營運後，將有五種列車行駛靠站的

方式，每日平均單向為８８班，而後列車與班次會持續增加，至營運

目標年（２０３３年）７００Ｔ列車共有５１組，每日平均單向可達

１３９班，載運３２．４萬人次。

而為了讓各界了解高鐵列車測試狀況，以及彰顯高鐵安全、舒適的性

能，與測試時速已達合約規定的每小時３１５公里，高鐵公司決定６

日邀請行政院長謝長廷、政府相關官員與媒體，首度搭乘高鐵７００

Ｔ型列車，實際感受高鐵列車飆風的感覺。

針對高鐵董事長殷琪表示，有意將增加二席官派董事的決議留待明年

五月股東會時再決定，行政院對此，並不認同。政院祕書長卓榮泰昨

夜表示，民眾對落實參與高鐵內部監督機制有很大期待，因此希望高

鐵公司仍按原來對政院的承諾，召開臨時股東會，若要作不同變更，

必須向政院高鐵應變小組提出要求。

卓榮泰強調，政府對高鐵施出援手，增加民眾對高鐵的信心，因此政

府要求增加董監席次，落實內部的監督，對民眾的感受也是好的，且

意義重大。因此政院希望依高鐵公司在高鐵應變小組所提的時間表來

召開臨時股東會，增加三席董事，其中二席為官派，一席由交通部與

高鐵公司協調產生。

針對交通部長林陵三所提，高鐵公司應在十一月召開股東臨時會，並

增加二席官股的要求。高鐵董事長殷琪明確表示，現階段高鐵沒有召

開股東臨時會的必要，將等到明年五月的高鐵股東會，再讓二席官股

進駐董事會。也就是說，至明年五月前，高鐵董事會仍是由五大原始

股東主導。

交通部長林陵三在聽到殷琪的說法後，當場表示錯愕，並在第一時間

內致電殷琪，了解殷琪不願在現階段讓官股進駐高鐵董事會的原因。

林陵三轉述殷琪的話說，股東臨時會的召開有一定程序，籌備期間至

少二個月，換言之，若在現階段籌備，必須要在明年一月才能召開股

東臨時會，在這種情況下，如果股東臨時會只增加三名董事的議題，

是否太勞師動眾，那倒不如等到明年五月再召開。

林陵三表示，他能理解殷琪的想法，但仍會與高鐵局討論是否有其他

的議題，可以排入明年一月的股東臨時會議程。林陵三言下之意，仍

是希望近期內可以召開股東臨時會，讓官股儘速掌控高鐵董事會。林

陵三指出，雖然官股董事有可能在明年五月才能派駐高鐵董事會，不

過，現階段高鐵召開的董事會中，包括交通部次長、高鐵局長及交通

部會計長都會列席，以了解高鐵董事會運作的過程，達到監督的功能。

高鐵公司協理賈先德表示，行政院在二周前召開的高鐵應變小組會議

中，殷琪已向謝長廷及林陵三報告召開股東臨時會的程序，不過，當

初小組成員並未對召開股東臨時會的時間，表示任何意見。賈先德說

，謝院長日前要求高鐵公司要增加三名董事，高鐵公司在日前召開的

董事會中，立即因應院長的要求，再增加三名董事的名額。日前在行

政院召開的高鐵應變小組會議中，已決定增加的三席董事中，有二席

官股，另外一席則由交通部與高鐵公司協商產生。

行政院昨（２０）日舉行第二次「高鐵應變處理小組」會議，會後行

政院秘書長兼發言人卓榮泰表示，未來高鐵１５席董事中，政府官股

代表將有四席，獨立董事仍為三席；高鐵五大原始股東及其他股東占

七席；至於最後一席，目前尚未確定由官股或民股代表中產生。

卓榮泰說，高鐵公司將於１２月召開臨時股東會，修改章程與董事選

任。至於新增董事人選，行政院雖然要求有政府代表，但未必是政府

人員出任，目前人選尚未決定。但他強調，新董事選任後，政府將結

合三位獨立董事，強化監督高鐵。

交通部長林陵三曾表示新的董事會成立後，高鐵公司董事長職位有討

論空間，是否意味行政院已決定要爭取董事長一職。卓榮泰說：「我

不清楚未來新的董事會如何決定，目前無法預判。」

卓榮泰進一步指出，現在官股企業與政府所屬財團法人持有的高鐵股

權，大多為沒有投票權的特別股，所以依政府與民間企業持有高鐵公

司普通股為一比三計算，高鐵公司新增三席董事，政府頂多能拿到一

席，但高鐵公司為感謝政府與全民協助，願意讓出兩席，已展現誠意。

交通部次長何煖軒表示，為加強監督高鐵運作，自１１月起，高鐵公

司所有董、監事會議，他將與交通部會計長林祐賢、高鐵局長吳福祥

共同列席。

卓榮泰指出，高鐵公司董事長殷琪出席高鐵應變小組會議時，曾向行

政院長謝長廷及列席官員表示，高鐵公司目前沒有募集資金的需求，

並將於１１月底前提出修正後的財務模組。

昨天應變小組也決議，政府應核發高鐵列車駕駛人員證照，交通部應

儘速辨理修訂鐵路法及核發證照相關作業，將修法及駕駛人員訓練、

核發證照時程，納入行政院「重大政策風險管控機制」管控。

卓榮泰說，高鐵表示１０月底測試時速可達３００公里，這是一個重

要的里程碑，有助高鐵工程順利進行與朝既定通車時程邁進。高鐵公

司向日本採購的第３０組列車，預定１１月１日在日本裝船。

行政院高鐵應變小組昨天召開第二次會議，針對台灣高鐵將現有董事

十二席增加為十五席，政府決定爭取二席，結合獨立董事強化監督，

另一席由交通部與高鐵公司協商席位與選任事宜，目前政府爭取到的

比例由二（政府）：七（原始股東）：三（獨立董事），提高為四：

八：三，未來不排除官股主導力量可能過半。

台灣高鐵董事長殷琪也表示，目前並沒有募集資金需求，十一月底前

將提出修正後的財務模組。

台灣高鐵公司現有董事十二席，董事會已決定增加至十五席，為感謝

政府及人民對高鐵支持，決定讓出三席董事，昨天政院決定，政府將

爭取二席，並結合三席獨立董事強化監督，另外一席由交通部與台灣

高鐵公司依該公司章程協商席位與選任事宜，協商人選可能由某團體

代表產生。

卓榮泰表示，航發會及中技社投資高鐵都屬特別股，只有選舉權，沒

有被選舉權，依普通股比例，目前政府與其他股權比例為一比三，若

再增加三席董事，政府只能再爭取一席，但台灣高鐵為展現誠意，對

政府及人民表示感謝，同意經過協商可讓出三席。但政府代表不一定

由政府人員出任。

新增董事人選將俟臨時股東會召開後才會提出，台灣高鐵公司評估最

快十二月中旬才能召開臨時股東會。卓榮泰表示，目前董事結構比例

為二（政府）：七（原始股東）：三（獨立董事），新增三席董事後

，成為四：八：三，未來若包括協商產生的一席，最後比例可能會形

成五：七：三，不排除官股主導力量可能過半。

行政院長謝長廷昨日召開「高鐵應變小組」會議，原本將再增加三席

官股董事主導高鐵董事會的構想，昨日決議將減為只再增設二席官股

董事，另外一席董事，則由高鐵公司及交通部協商產生。行政院的作

法，巧妙規避高鐵董事會在形式上由政府主導的局面。表面上看來，

高鐵案至少還像是一個ＢＯＴ案，而非由政府主控的準國營事業。

目前高鐵公司有十二席董事，該公司日前召開董事會，同意再增設三

席董事。未來十五席董事中，除了民股代表共七席，另有三席獨立董

事，原本交通部長林陵三希望，未來再增設的三席董事中，全由官股

掌控，政府將藉由在高鐵董事會佔多數的官股，主導高鐵公司營運。

按公司法的規定，董事會負有公司經營成敗的責任，也就是說，如果

高鐵董事會中，官股佔大多數，未來高鐵經營成敗，政府就必須負全

責，而非由五大原始股東負責。也就是說，原本應由五大股東負責經

營成敗的高鐵案，現在卻退居第二線。

如此一來，高鐵案不僅在形式上喪失ＢＯＴ案由民間經營的精神，更

重要的是，高鐵未來高達三百多億元的普通股募資計畫、三五○億元

的工程超支，一九三億元的延後通車成本，及未來的營運成敗，都必

須由政府負責。

行政院昨天召開的「高鐵應變小組」會議，已為政府在高鐵董事會所

扮演的角色，找到了解套之法。

按目前的情勢分析，未來高鐵的董事會中，民股占七席，獨立董事加

上官股也是七席，換言之，另外一席由高鐵公司及交通部協商出來的

人選，將扮演關鍵的角色。

按目前政府在高鐵公司所扮演的強勢角色推測，未來該名由高鐵公司

及政府所協商出的董事，應該是偏向官股的民股代表，如此一來，政

府將可順理成章的主導高鐵董事會，又能在形式上維護高鐵ＢＯＴ案

的精神，更重要的是，未來高鐵公司的募資、及經營成敗，也將由民

股負責，五大股東還是必須站來來面對。

交通部長林陵三昨（１９）日表示，為確實監督高鐵運作，達成明年

通車的目標，未來官派三席董事將選派專業人士擔任。他表示，由於

官方董事加獨立董事人數超過高鐵公司，董事長是否要由官方代表出

任，有討論的空間，但不一定真的要換董事長。

林陵三說，目前政府在高鐵公司有兩席官派董事，另外有三席獨立董

事，加上新增三席，官方董事共有八席，超過高鐵公司民間股東的七

席董事。他說，有立委認為官方持股已較高鐵五大股東多，董事長就

應由官方派任，但董事長是由董事互相推選產生，所以這個議題可在

下次高鐵董事會中討論。

據了解，行政院今天將召開「高鐵應變小組會議」，會中可能討論三

位新增董事人選與是否推薦官派董事擔任董事長，經行政院長謝長廷

同意後，由交通部將名單給高鐵公司，於下月高鐵公司舉行臨時股東

常會時，修改公司章程並投票選任。

【記者林淑媛／台北報導】行政院長謝長廷今（１９）日將召開第二

次高鐵應變處理小組會議，由於台灣高鐵五大原始股東的股份只占２

８％，高鐵將在會中提案，同意增加三席官股董事。至於中鋼董事長

林文淵的獨立董事身分，由於是高鐵公司自行聘請，只要符合高鐵公

司章程規定，行政院傾向不更換林文淵。

台灣高鐵公司副總級以上主管領取高額年薪風波不斷延燒。交通部長

林陵三昨（十八）日表示，將要求高鐵公司在十一月召開股東臨時會

，通過三名官股董事進駐董事會的決議。屆時，在官股董事席次占優

勢的情況下，政府將正式介入高鐵經營。未來將全面檢討高鐵薪資、

人事制度合理性，另外，交通部為了完全掌握高鐵進度，該公司內部

進行的各項重大會議，高鐵局均必須參加。

台灣高鐵十七位高階主管年薪合計超過一億元，親民黨藉立委林德福

、國民黨藉立委李顯榮昨日於立法院，都以此為重點質詢行政院長謝

長廷。謝長廷回應指出，不能一概說台灣高鐵主管薪資不合理，要看

用人、行情等內容。

林陵三並指出，高鐵公司目前有十六位副總，但是否需要這麼多的副

總，確實值得檢討。未來政府三席官股董事正式進入高鐵董事會後，

會針對高鐵高階的人事及薪資是否合理，全面檢討。

高鐵局長吳福祥與新光三越董事長吳東興昨（１８）日簽約，新光三

越計畫投資４０億元，仿照香港、日本高鐵車站商場模式，於９９年

初，在高鐵左營站打造出北高雄第一座結合購物與觀光休閒機能的綜

合性商業大樓。

吳東興表示，高鐵左營站事業用地為台鐵、高鐵與高雄捷運共構，以

國外經驗來看，此站未來將是人潮匯集之地，而且目前高雄商圈多集

中南高雄，北高雄還沒有大型百貨公司，所以新光三越決定到高鐵左

營站投資。

吳東興進一步指出，左營站事業用地因屬於車站型商場，與目前新光

三越經營的百貨公司不同，因此，新光將派員前往香港、日本觀摩，

規劃與車站功能結合且具觀光、休閒、購物、飯店、展館等多功能的

百貨商場。

交通部次長何煖軒說，此案是高鐵站區第一個與民間合作開發的案例

，未來桃園、新竹、台中、嘉義、台南等五大站區，還有很多開發機

會，歡迎國內企業進場投資，其中桃園、新竹站區商業用地已完成規

劃，只要立法院解凍交通部的ＢＯＴ案，即可辦理公告招標。

高鐵局表示，左營區為大高雄人口成長速度最快的區域，這塊位於高

鐵左營車站旁的１．０５公頃商業用地，在簽約後新光三越即取得５

０年的地上權，預定四年內完成多功能綜合百貨商場開發。

交通部長林陵三昨（１８）日表示，高鐵公司無法依過去承諾於１０

月底完工通車，因此，政府決定自１１月起積極介入高鐵運作，並已

要求高鐵公司下月舉行股東臨時會，增列三位官派董事，而且，未來

高鐵公司所有重要會議官方會列席。

另外，高鐵公司總座與１６位副總的總年薪近９，１００萬元，林陵

三認為，或許因為台灣沒有高鐵，所以必須聘用較多的專業經理人，

給較高的薪資，但人數與薪資是否有必要這麼多、這麼高，是可以討

論與檢討的。

林陵三說，三位官派董事是以獨立董事或法人代表身分選任，政府會

做通盤考量，人選將於跨部會的「高鐵應變小組」中討論，再由行政

院決定。但為加強控管高鐵財務，其中一位董事將具財務或會計專長。

至於交通部官員是否會擔任高鐵董事，林陵三認為，高鐵興建營運合

約是交通部與台灣高鐵公司共同簽署，交通部屬於合約中的甲方，與

乙方的高鐵公司有利害關係，不適合派任官員擔任董事。

林陵三指出，台灣高鐵公司承諾今年１０月底要完工通車，在此之前

政府希望借重民間企業的力量、效率與彈性，來完成這項任務，但現

在高鐵已確定延後一年通車，在三方融資協議中政府為重要關係人，

如果高鐵無法繼續興建或營運，政府必須花３，２５９億元強制收買

，影響非常大，為達成高鐵順利通車的目標，政府必須積極介入協助

高鐵。

他表示，現在政府已經和高鐵公司討論１１月舉行股東臨時會的事，

待完成修改公司章程與選任三位官方董事後，將與現有的兩位官派董

事、三位獨立董事共同監督高鐵運作，且未來高鐵公司重大會議，高

鐵局也會派員列席了解。

台灣高鐵公司募資困難，還得政府金援，但根據高鐵年報，包括

總經理和十六位副總級高階主管，去年的薪津總額共九千零八十

三點四萬元，平均每人高達五百卅四點三萬元；若加上董事長及

獨立董監事的所得，總額超過一億元。

與其他海空運同業比較，高鐵高階主管的薪津最高。

長榮海運去年盈餘一百廿億元，居交通運輸事業之冠，副總級以

上高階主管平均年薪兩百零二點五萬元，不到高鐵的四成。陽明

海運副總級以上主管，平均年薪兩百廿點六萬元；華航為三百一

十八點六萬元，長榮航空約三百零三點九萬元。

交通部次長周禮良昨天乍聽高鐵的薪資水準，一度瞪大眼睛說，

他不知道高鐵薪水這麼高，還笑說，乾脆大家一起到高鐵上班。

但他隨即又說，他對高鐵薪資沒有意見，因為高鐵是私人機構，

加上聘請許多外籍幹部，薪資本該比較高，希望外界不要老是「

追殺」高鐵。

高鐵公司協理賈先德表示，公司十七位高階主管中，有四位是外

籍專業人才，因國際專業人才的薪資行情較高，會墊高平均薪津

水準，本國籍副總的年薪應在三百五十萬元以下。他說，高鐵營

運後，公司會再調整人數。

根據高鐵去年年報，總經理和副總級幹部共十七人，總年薪八千

四百廿六萬九千元，加計高鐵另提供房子、車子補貼費及獎金，

十七人的薪津總額九千多萬元。

但這十七人中，只有七位購買高鐵公司股票，包括執行副總和財

務長都沒有認購。

台灣高鐵尚未正式營運，副總級主管多達十六人，光一個興建處

就有五位副總，人事成本龐大。相較於年營收四百多億的長榮海

運，總經理加副總也不過九人，高鐵副總人數多出近一倍。

除經理部門外，高鐵董事會一年的費用支出達一千七百五十六萬

元，由於董監事法人代表只支領車馬費，只有三位獨立董事林文

淵、林振國、胡定吾及董事長殷琪每月可支領固定酬勞，由此估

計，高鐵的董事長及獨立董事的待遇也不低。

據指出，台灣高鐵總經理劉國治從八十七年上任以來，直到去年

初都同時兼任行政院開發基金投資的台翔公司總經理，每年領取

台翔及其轉投資公司近千萬元高薪，沒有在台高鐵支領任何報酬。

劉國治則表示，當初他從台翔借調到台高鐵，雙方以合約談定，

台高鐵支付的薪資將納入台翔營收項目，但他約兩年前已辭去台

翔職務，專任台高鐵總經理。

劉國治原任台翔總經理，因為台翔在台高鐵成立初期協助規畫，

獲得台高鐵董事長殷琪賞識，於八十七年十月延攬擔任台高鐵總

經理，劉國治仍兼任台翔總經理，但因台翔只是一家控股公司，

幾乎沒有業務，所以劉國治大部分時間都在台高鐵上班。

但據指出，劉國治去年初以前，未在台高鐵支領任何報酬，領的

是台翔的薪水，而且除了台翔總經理七百六十萬元年薪外，還另

外領取台翔轉投資的亞洲航空副董事長每月十五萬元薪水，以及

台翔轉投資的華揚航太公司董事的薪水，合計每年領取台翔及其

轉投資事業，近千萬元薪酬。

直到去年初，由於部分台翔民股董事對劉國治「做台高鐵的事，

領台翔的錢」看不下去了，才要求劉國治放棄台翔總經理一職，

劉國治離開台翔時，又領走七百多萬元離職金。

根據台翔內部人員透露，在劉國治身兼台高鐵和台翔總經理期間

，台高鐵至少占了五千多萬元台翔的便宜；台翔的官股占三成多

，卻拿劉國治無可奈何，主要是大家不敢得罪高鐵。

劉國治則說，他在兩年前已改為專任台高鐵總經理，過去每個月

在台高鐵的薪資都繳回給台翔，並無任何不妥。至於台翔是否支

付劉國治每年七百多萬元高薪？劉國治強調「絕對沒有這麼高」。

台翔航太公司為政府與民間共同投資設立的民用航空機中心廠商

，官股近三成。