自由發展 只管出水口＆入水口

歐付寶總經理林一泓昨(17)日出席座談會時表示，針對第三方支付，他認為主管機關只要管好金流儲值的「出水口」及「入水口」，其中的空間讓電子商務及第三方支付自由的發展。

林一泓昨日一開場即呼應盧希鵬教授所說的「風險是要被管理而非被規避」，他舉例，車多危險，忠孝東路車很多，「結論是大家就不要到忠孝東路嗎？」絕對不是這樣吧？應該要讓交通號誌來管理這些車子，讓它變得不會危險。這是很基本的道理。

以前人類是從以物易物開始，後來覺得太麻煩了，才用貝殼做為貨幣的基礎，接下來國家才有鑄造銅幣的概念，好像蠻好用的，但一旦錢多了，太重了，再演進成為紙鈔。這幾十年來，先進國家則是用信用卡、塑膠貨幣。人有錢的支配使用權，但不見得要帶在身上。如今大家的信用卡多了，於是有人就想「可不可以一張卡就好了」，這個問題看來是無解，但現在行動手機、移動裝置的來臨，讓此可行。一個手機載具，只要拿出手機，秀出我的卡號或是NFC掃一下，就可完成交易。

載具的改變、代表的就是方便。而且電子紀錄資料、凡走過必留下循跡。發展這種不要用現鈔、用電子支付的服務，政府應該極力促成才對，尤其是財政部更需要。像是網拍這麼大的產值，財政部沒有辦法課到稅，一天到晚只說「我們要查稅」。一旦行動支付、第三方支付出來，每一塊錢都要交待得一清二楚、想逃稅都逃不了。

針對大家討論第三方支付是要促進電子商務，還是成為另一種電子金融？國際其他業者都跑得很快。現在第三方支付在全球都成為互聯網金融，如果覺得需要監管，比照銀行的資本額，也可以。林一泓建議，主管單位只要將金流儲值金的「入口水」及「出水口」管好，這些錢要在裡面怎麼繞都可以，經濟可以很繁榮、互相去支付。儲值對第三方支付很重要？林一泓說，一開始很重要，像以大陸來看，一開始儲值的額度高達70％到80％，但後來多數是發展到直接連結銀行帳戶扣款。