曾銘宗釋善意 一路綠燈 |歐付寶電子支付

「金管會有了曾銘宗，連第五方支付都可通了」，這雖是閣員間的一句玩笑話，但亦可看出曾銘宗身段柔軟，願意多方設想，未來內閣合和，提昇行政效率，應可期待。

第三方支付儲值業務，政委張善政和薛琦連月來扮演推手，對如何讓非金融業者在短期內即可上路，幾乎絞盡腦汁。

早在2個月前，張善政就和幕僚及資策會科法中心人員，找出電子票證發行管理條例可做為非金融業者提供儲值服務的法源，在不花時間大幅修改下，先讓非金融業者搶時效「套用」先穿。

過去眾閣員在討論電子支付時，有三大迷失:一、第三方支付業者可否兼營電子票證發行機構？答案是不可以，因依該條例規定發行機構必須「專業經營」，因此第三方支付業者須另成立一家公司專營發行機構，即可解決。

二、電子票證交易不得作資金移轉，但最後解釋儲值戶頭只適用於買方，賣方收受貨款仍使用一般帳戶不需使用儲值帳戶，兩者之間沒有資金移轉問題。

三、賣方個人能否作為特約機構，政院解釋第三方支付業者是作中間資金轉手，才是真正電子票證特約機構，未來與電子票證發行機構簽約。此外，消費者是否要裝晶片讀卡機，最後共識是用軟體達到網路加密功能。

那麼，既然現成條例可套用，為何延宕至今？張善政以一句「如何套用需經過設計和規劃」輕輕帶過。其實，繞一大圈又回到原點，只因先前金管會屢屢不同意套用，因此無法進入技術細節討論。

換言之，自新主委曾銘宗釋出善意，親自帶隊加入討論後，果然營造良好氣氛，讓大家心平氣和看待「套用」電子票證發行管理條例的各項技術問題，也讓張善政找到兼顧金管會顧慮，卻又能滿足業者需求的兩全齊美之道，譜出皆大歡喜的結局。