第三方支付 曾銘宗釋善意

電子商務第三方支付業務如何解？成為金管會新任主委曾銘宗上任的第一項挑戰。據悉，新主委曾銘宗今(2)日將親自率隊出席行政院召開的協調會，並釋出善意，將盡最大全力找出可行辦法。行政院今天中午將召開電子商務第三方支付跨部會協調會，由政委張善政、薛琦聯席主持。據悉，曾銘宗擬親自帶隊出席，而經濟部由次長卓士昭帶隊，這是政委召開跨部會議以來，層級最高的一次，政院樂觀期許「爭議有所轉圜」。曾銘宗為了今天參加第三方支付會議，昨開了一整個下午會議，發現要為第三方支付業者尋求解套方式，技術問題相當「複雜」，他也找來當初草擬電子票證管理條例的主辦人員，了解這項條例立法意旨，至於能否將電子票證條例套用到第三方支付，作為法源依據，曾銘宗今天在政院協調會上才會表態。據了解，曾銘宗今天將向政院釋出善意，盡最大努力找出可行解套辦法，但也會表達必須兼顧消費者保護、電子商務足以發展、發行者能否控管風險等三大原則，再決定能否套用電子票證條例來管理第三方支付。相關官員說，倘若金管會可以同意套用電子票證條例作為法源依據，第三方支付儲值業務擴及非金融業，就有解了。知情官員說，有些問題不一定要修改子法才能上路，例如帳戶間的資金移轉，由於並非買賣雙方間的帳戶資金移轉，而是透過第三方支付帳戶，以解釋方式應可不修法。例如電腦資金傳輸逾1千元，不限商品及服務，民眾須在電腦裝置晶片卡，或向中華電出租動態密碼產生器，才能進行交易。對此，能否在電腦上加密，達到相同功能，不必修改電子票證的子法，今天也會有所討論。至於第三方支付與國際資金傳輸移轉問題，若依電子票證子法規定，需實際經營滿3年才有資格，要105年才能從事跨境交易，對此，能否先以國內業務推動為主，未來跨境交易於第二階段推動立法再議。金管會原先建議採用消保法定型化契約作為第三方支付的法源依據，政院認為不可行，認為會窄化電子商務未來發展。