主委換人 第三方支付快跑

陳裕璋去職，電子商務發展第三方支付的大石頭被搬開？行政院政委張善政、薛琦訂周五(2日)再邀相關部會研商。對於電子商務第三方業者與銀行業的合作，政院傾向先以行政命令開放；至於非銀行業的參與，則比照日本研擬專法，賦與開放的法源。

由於政院擬加快金融自由化和國際化腳步，以活絡國內金融市場和競爭力，有關電子商務第三方支付和自經區納入金融業部分，近期將密集召開會議討論。

據了解，行政院科技顧問會報昨天亦邀集相關單位討論第三方支付相關事項，但並未做出決議。行政院官員表示，新內閣人事預計這兩天陸續交接，待新首長上任後，政委張善政、薛琦在周五會邀金管會、經濟部等單位討論第三方支付議題。

行政院將盡速確定政策方向後，送交院長江宜樺定奪，希望能趕在年底之前完成。

金管會與經部目前對第三方支付的主要癥結點在於儲值部分，雙方對支付方式和法源有不同見解。政院指出，其中第三方與銀行業者合作，由消費者開立網路帳戶作為支付工具部分，因無需涉及修法，可能由金管會先以行政命令開放。

如果承作的主體沒有銀行參與，因涵蓋消費者權益義務，以及金融交易秩序，目前可以開放的相關法源只有「電子票證管理條例」，但因使用範圍有限，為使開放對象和業務能夠更擴大，且能加強管理，行政院傾向比照日本的管理方式研擬專法。

行政院官員表示，這部分各部會看法已漸趨一致，預計周五再行討論，以確定採取的方式，由於研擬專法較為費時，為加快研擬法案速度，行政院盡速確定政策，再送交院長江宜樺拍板。

經濟部則認為，美、歐、日、中等國的第三方支付都有專法管理，並且可以儲值或和信用卡聯動，因此未來可行的方向是訂專法，或者修訂電子票證發行管理修例的子法，主要就是考慮時效的問題。

經部官員表示，要修一個法需時甚久，但若只是修正電子票證管理條例的子法，速度較快，即使如此，仍需這項條例的主管機關金管會同意才行。