第三方支付 張善政：不限金融業 |歐付寶電子支付

六大工商團體昨(8)日拜會科技政委張善政，要求推動國內「第三方支付」專法，張善政承諾5月底前完成評估，無需修法部分將先行推動，現行法規也不限制金融業才能承作，雲端發展部分則會透過國合會全力推向國際。

六大工商團體負責人昨天向張善政提出四大訴求：一、催生第三方 支付專法的「電子支付法」；二、不要限制只由金融機構承作，建議應由經濟部作為主管機關；三、NCC不要老是限制媒體產業發展，應負責推動相關產業；四、請國合會協助將雲端發展推向國際市場。

對於「電子支付法」的訴求，張善政一開始表示，現行已有「信用卡業務機構管理辦法」與「電子票證發行管理條例」，可適用於第三方支付。

不過，六大指出，現行法規無法解決，目前「不能儲值、無法跨國交易、也沒有跨入行動支付」等諸多問題。

況且，六大指出，歐、美、韓、日中與國大陸都在銀行法之外，另有「電子支付法」，以規範非銀行辦理電子支付(包括資金移轉)相關業務，只有台灣對第三方支付產業沒有明確的法令規章。

張善政同意，國際趨勢確實都是以專法規範第三方支付產業。不過，他也解釋，由於第三方支付產業是橫跨科技、金融與經濟三大領域，因此，他需要與政務委員薛琦與管中閔進行協調與研商，預計5月底前可就是否訂定專法有結論。

他說，如果評估後認為現行用解釋令或是行政命令就能解決，那就不一定需要專法，可以儘速著手來推動，如評估後認為非修法不可，或是必須要有專法，屆時會來推動。至於承作單位，張善政指出，目前法令並未限定只有金融機構才能承作「第三方支付」業務。

對於六大建議，在法未定制前的過渡期間，由中央銀行與金管會統合相關機構成立單一輔導協調窗口，協助相關業者儘速提供第三方支付業務的申請。張善政說，基於央行與金管會是獨立機構，因此他建議，六大應再另行與央行與金管會進行溝通。

在電子媒體產業的發展方面，他說，產業創新條例已要求各機關對於督導的產業，應以促進其發展為重要目的，NCC也已有這樣的體認。

雲端發展部分，張善政強調，他將要求國合會嘗試努力將雲端系統推向國際市場。