兩岸金融參股 打破兩藩籬 |台灣工銀證券

台灣工業銀行董事長、工商協進會理事長駱錦明指出，兩岸金融業相互參股，政策上應該要打破兩大藩籬，一是持股百分比的限制，二是參股機構僅限金融業的規定。

他認為，只要不涉及經營權，應予各金融機構參股上限調整彈性，而金融業若能與服務業或製造業結合，擴增通路的效益會更高。

工商協進會今年成立60周年，身為工商協進會龍頭，為產業界發聲，駱錦明站在兩岸開放的關鍵時點上，擬結合其他五大工商團體的力量，匯整為政策白皮書，尤其針對財政改革提出建言，做為政府施政參考。以下是專訪紀要：

問：兩岸簽署經濟協議（ECFA）後，後續談判應掌握哪些重點？

答：ECFA簽署對兩岸金融最大的意義，就在雙方交流更方便、直接與合法化，未來則應著重交流的實質效益。尤其兩岸貨幣清算機制的建立，讓兩岸的經貿往來可以直接以人民幣、新台幣計價，不僅對金融業好，對製造業、貿易業、農業都有好處，可以少掉以美元為中介貨幣的手續費與匯兌成本。

我以工商協進會理事長身分參與日本經團連、大陸工商聯與星、泰、越、印尼與印度等國的工商團體亞洲會談，各國工商界都很關注亞洲區如何共榮，相互建立貨幣清算機制相當重要。

雖然不必要形成亞元，但是兩岸應該要以彼此貨幣為計價單位往來。

因此我認為ECFA後續談判的重點，一是金融業比照香港模式，可以從事人民幣與台幣匯兌相關業務，這必須要有清算協議。二是對於金融業的客戶對象要有明確定義，不應僅限於台商，就像大陸銀行來台，不可能只做陸企生意，也會做台商生意。

三是打破兩岸金融相互投資的百分比限制，只要不傷害經營權，應可開放每家業者自行評估。第四則是金融人才的流通應更開闊，讓人才的互通更便利。

問：對於兩岸金融業相互參股，還可以做哪些開放？

答：現階段參股限制陸銀可投資台灣上市金融業5%，加計合格境內機構投資者（QDII）持股後可達10%，台灣金融業投資陸銀則是單一20%上限、合計25%。但其實每家銀行狀況不同，股東結構不同，有的股權很分散，持股5%就是大股東，有的很集中，持股5%沒有影響力。況且大陸銀行規模多比台灣大，台資金融業可能還吃不下陸銀5%的股份，但是若是投資村鎮銀行就大不相同，可能可以到五成以上。

另一個應該要打破的相互參股觀念，就是不應該只限金融業兩岸互投，而可以異業結合。

比方統一超商7-ELEVEN有幾千家分店，如果可以做為信用卡推廣據點或小額貸款辦理據點，效率就很高。因為就算台灣銀行業去大陸設子行，其實可以設的分行家數還是很有限。

應該要開放金融業可與服務業、製造業結合，就像大陸娃哈哈集團在中國大陸有幾萬個經銷點，如果允許娃哈哈投資金融業，相互資源結合，就會有很大的綜效。關於這一點，娃哈哈董事長宗慶后也向大陸中央建言，應開放產業投資金融業。