石化業雙率雙升 拚高值化

經濟部長施顏祥昨（16 ）日表示，未來國內石化產業要在台灣做「質」的擴充，「量」的擴充可到海外。他宣示，2020年要提升國內石化產業附加價值率到20%、平均廠商的研發比率也要從0.32%提升到2%。

經濟部昨天廣邀國內石化業者出席「石化產業高值化策略規劃會議」，由於石化公會理事長陳武雄率中油體系下游廠商前往福建古雷石化園區考察，台塑化下午也逢股東會，使得現場露臉的「大咖」董座只有長春集團董事長林書鴻及榮化董事長李謀偉。

陳武雄昨天下午已從福建古雷半島經小三通返台，不過，他不會出席今日的閉幕活動。石化公會規劃將另外在6月22日召開理監事會時，完整回應政府的高值化政策，同時再次敦促政府及早開放輕油裂廠登陸。

據瞭解，為了鼓勵業者投入高值化運動，經濟部將漸進式祭出「胡蘿蔔」與「棒子」，前者包括給予產創條例、科專等優惠，後者則包括將以「雙率」（附加價值率、研發費用占比）作為經濟部同意業者針對投資案進行環評考核的前提。

知情官員指出，在今天會議達成共識後，經濟部將優先針對廠商單一產品，祭出附加價值率30%的政策鼓勵紅線，意即廠商唯有推出附加價值率超過30%的產品，才可能取得政府各類政策獎勵。

施顏祥表示，國內石化業存在「一高二低」問題，即產值雖高達1.8兆元，但平均附加價值率僅有14.6%、投入研發費用占比率也只有0.32%，顯示國內業者多靠量大取勝。不過，隨著中東與新興國家大舉發展石化業，低價之路已行不通。

他認為，國內石化產值可望在2020年突破2兆元規模，屆時盼國內石化產業平均附加價值率能提高到20%；研發比例提高到2%、約400億元規模。以國際石化巨頭杜邦來說，一年研發支出約448億元，相當於工研院研發經費的兩倍。

另外，他還強調，未到現場的台塑集團總裁王文淵已向他表達，台塑集團一定支持石化產業高值化政策，並且要他轉達給大家，這是一條一定要走的路。施顏祥也不忘提及，長春大連每年研發占營收比率高達4%至5%，是高值化的模範生。

圖／經濟日報提供

新聞辭典》高值化定義

石化產業是國內老牌產業之一，不過，過去50年來，國內石化業者多投入泛用塑膠製造，包括塑膠袋、保鮮膜、杯子等附加價值較低的產品。經濟部推動中的高值化運動，旨在鼓勵業者投入特用化學品、太陽能電池薄膜等高價值產品。

依據經濟部研議中的高值化定義，是指既有領域的功能性改良，或發展高性能新材料及拓展新應用領域。

經濟部委託專業機構擬定的附加價值率等於「營業利益+用人費用+折舊攤提」除以營收。