找到法律破口 政院設下停損 |桑緹亞

中科管理局昨（10）日收到環保署公文，對三期七星基地停

止開發，政策拍板假處分裁定不及於廠商。據悉，這是行政院絞

盡腦汁後的決定，意在設下停損點，不希望事件擴大影響國內及

外商對台投資意願，更顧及廠商申請國賠的後續效應。

行政院副院長陳?出身法律系，吳揆授權他全權處理中科三期

、四期法律見解及抗告事宜，讓吳揆安心不少。陳?昨日突然取消

原訂下午二點半召開的國土活化專案小組會議，就是找來國科會

、中科、法務部等相關單位研商法律見解，為中科三期後續處理

下指導棋並背書。

這次法院假處分裁定主文並沒有指出停止開發行為範圍，僅

在新聞稿點出「包括施工與營運」，陳?等人認為，新聞稿並無法

律拘束力，找到有利的法律「破口」，加上一般法律裁決拘束力

本不及於第三人，因此盡全力爭取保護無辜的廠商。

吳揆一再強調政府對廠商的「信賴保護原則」，就是希望這

場行政訴訟不要波及廠商，否則不但衝擊國內投資意願，更會讓

全球招商破功。

尤有甚者，政院擔心受害廠商提出國家賠償，其中旭能光電

投資26億元，加上最近不敢接單損失，恐怕也有上百億，而友達

投資規模高達3、4000億元，政府如何賠得起？因此不得不趕緊設

下不及於廠商的停損點，以免未來廠商要求政府賠償，更難以收

拾善後。