國光石化6月過環評 不可能的任務

國光石化開發案在民間股東「年底前不動工就撤資」的壓力

下，環保署近日密集召開審查會，但因國光石化對碳排放、溪口

沿岸地形衝擊、千頃濕地恐消失、白海豚保育等環保議題說明，

都無法完全說服環評委員，必須加開會議補件，因此幾乎已經確

定無法趕在6月底前完成環評，是否會再引發國光民股反彈，有

待觀察。

國光石化民股曾經揚言，政府若在6月底前沒有針對環評延宕提

出解決之道，就不玩了，吳揆亦公開指示環保署國光環評必須要

「更積極」，讓環保署背負極大的政治壓力，並密集的在6月份召

開環評審查會。

儘管環保署幾乎已動用所有人力進行環評審查，但國光對環境

衝擊很大，引發環保團體抗爭、甚至揚言跳海，環保署只能依法

定程序處理，部分爭議太大的關鍵，環評委員也不敢輕易點頭。

例如，國光石化為減少排碳，承諾不使用燃煤，改用氣體、液

體燃料，回收廢熱發電取代外購電力，將全廠排放二氧化碳量從

原每年2,400萬噸，降為1年 1,200萬餘噸。但環評委員仍質疑，就

算每年1,200萬噸，對於強調減碳國際責任的台灣也是雪上加霜，

要求國光石化須再降低排放量，並提出更詳細查核辦法，以防跳

票。

再者，國光石化VOC（揮發性有機物）排放量推估每年為4,362

噸，佔中彰投空氣品質區年排放量的2.9％，但還不等環評委員質

疑，環保署空保處就質疑排放量太高，不僅可能使我國承諾在105

年VOC要減少31％的計畫跳票，更嚴重影響中彰投空氣品質，建議

環評委員要求國光石化再平均減量31％，部分減量建議甚至接近原

預估值的5成。

為配合高層指示，環保署已將原環委100多項意見，濃縮為4場

專家會議及2場初審會議討論，沒想到6場會議結論都要求國光石

化再補件，還新增一場碳排放專家會議，不僅國光石化愁眉苦臉

，環保署官員臉色更難看。

環保署官員坦承，國光石化環評壓力確實很大，但因牽涉環保

議題複雜，有了中科三期七星農場環評遭高等法院駁回的先例，

即使環保署有心協助「趕時間」，也不可能不按照法定程序處理

，由於於每次環評會議開會前要預留1週準備時間，國光石化模擬

碳排放數據又要到6月底才能出爐，所以6月底要通過環評，幾乎

是已經是不可能。