網路互連爭議雪球愈滾愈大　電信業者要求NCC介入強制訂價 |台灣固網

台灣固網與速博2家業者為抗議中華電信網路互連費用過高，嚴

重影響ISP業者生存權利，2009年上半開始停繳網路互連費用予中

華電信，而中華電信先前一度按合約內容，限縮台固網路互連頻

寬，但卻引發損害消費者權益爭議。台固經經理張孝威、速博總

經理紀竹律都表示，中華電信長期一家獨大，已嚴重影響台灣電

信市場正常發展，NCC等主管機關應正視此一問題，採取更直接

有效介入動作，台灣電信市場生態必須有所改變。

張孝威表示，網路互連問題不但牽涉台灣ISP及ICP業者，同時對

消費者權益及整體網路產業造成影響，因此，必須被正視與解決

，?前有學者形容台灣電信市場獨有資源如最後一哩與網路互連資

源來看，已造成台灣電信通訊服務產業極為不公平的競爭環境，

放眼香港、新加坡、日、韓、甚至大陸，都找不到像中華電信一

樣擁有80%以上網路市佔率的主導者，且單向對所有競爭者收取

高額網路互連費用。

紀竹律指出，包括台固、速博等新進業者，對於經營台灣網路服

務業都具有信心、熱情及豐沛財力，但受限於中華電信既有獨大

的資源掌控局面，讓許屬業者生存空間明顯遭到擠壓，完全沒有

公平競爭機會。

值得注意的是，由於台灣繁體中文使用特性，使用者對於台灣網

站的需求與依賴性，遠比其他國?網站高出許多，因此，中華電信

HiNet已是台灣網網互連無可迴避的瓶頸措拖，在一家獨大態勢下

，消費者不論在收費與網路使用權都受到傷害。

ISP業者指出，當初作為台灣網路交換中心的TWIX，雖然由

TWNIC負責經營，但實際卻是由中華電信Hinet營運，但中華電信

卻只有提供2.03G網路互連流量，使得TWIX喪失原本設定網路互連

流量交換功用，加上中華電信提高網路互連費用，對於消費者權

亦造成損傷。

以目前台固與速博等強力質疑中華電信網路互連頻寬批發價不合

理爭議來看，主要在於中華電信向業者收取網路互水批發價，出

現「買越多越貴」的不合理狀況，且私下針對不同用戶再打不同

折扣，造成價格不透明的不公平競爭狀況，而網路互連批發價格

原本計劃2年檢討，但迄今已逾2年未做檢討，業者紛建議NCC應

盡速檢視處理。

台固、速博等業者強力主張，NCC應立即介入管制，為台灣網路

服務業者提供公平合理網路互連批發價格，以健全台灣網路產業

未來發展，並清楚主張NCC應該修訂相關辦法，增加免互連機制

，讓台灣前3大ISP業者免費互連。