防敵意併購 金控法擬訂辜家條款 |環華

立法院財委會昨（15）日審查通過金控法修正案，增訂「辜家條

款」，金控可控制的關係企業，投資金融相關事業須申請核准。

金控敵意併購難度因此提高，開發金透過關係企業投資案須重新

申請，相關併購案可能出現變數。

此外，金控法修正案也將大股東認定門檻從10%降為5%，金控旗

下銀行、保險公司對大股東辦理授信，及金控旗下子公司與大股

東從事授信以外交易等的規範將更嚴格。舉例來說，新橋持有台

新金7%，台新銀就不能對新橋辦理無擔保授信。

根據立法院昨天審查通過的條文，未來金控直接或間接可控制的

關係企業，除金融事業依各業法規定辦理，未經許可不得投資金

融相關事業。不論在本法修正前或修正後，應經核准而未申請核

准者，無表決權，主管機關並應限令處分違規投資。

這項在第36條增訂的修法案，是由立委蔡正元等人提案，原本金

管會建議將規範範圍限縮在金控申請併購投資後，到獲准投資這

段期間；但協商後，多數立委認為金控申請併購投資前、後，都

應納入規範。

這項規定通過後，受衝擊最大的可能是開發金併購環華證金、金

鼎證券等案，因此被稱為「辜家條款」。

據了解，金控法修正案順利的話，可望排入本周五三讀。金管會

官員表示，三讀通過後，金管會會請金控填報有無因這項規定需

要申請核准的投資案，以利業者辦理補申請作業。

蔡正元表示，透過補申請核准的動作，包括敵意或非敵意併購案

件，就可以攤在陽光下。

昨天通過的金控法修正重點還包括，增訂同一人及同一關係人持

有金控股權達5%以上就須辦理申報，否則不具表決權，此舉將會

讓多家金控的大股東提早浮出檯面。同一人及同一關係人持股達

10%時，則必須事先向主管機關申請核准，由主管機關進行資格

審查。

修正案也放寬金控旗下銀行可以從事轉投資。過去金控旗下保險

、證券都未限制投資，只有銀行在納入金控後就不能再從事轉投

資，被銀行視為不公平待遇。

為落實產金分離政策，修正案也增訂，金控及其子公司對非金融

事業的投資，合計不得逾被投資事業的15%，以建立投資總量管

理措施，但各子公司依其業別另有較高持股比率，或創投子公司

符合一定條件者除外。