減稅效益 低逾放比銀行吃補 |王道商業銀行

低逾放比銀行的營業稅稅負減免優惠，88年政策實施以來，每年

為銀行業注入235億元優惠，有助改善銀行資產品質；隨著近年銀

行業逾放情況明顯改善，預料將逐漸提昇銀行盈餘挹注力道。

根據金管會統計資料顯示，本國銀行整體逾放比率在民國90年創

下7.48%的高峰後，近年即持續走低，96年底來到1.84%；今年來

截至5月底止，本國銀行整體逾放比率已再降至1.61%，成為政策

下最大受惠金融機構。

其中，逾放比低於1%的金融機構計有：中國輸出入銀行、台灣工

銀、玉山金控（2884）旗下玉山銀、富邦金控（2881）旗下台北

富邦銀、國泰金控（2882）旗下國泰世華銀行以及台灣銀行等六

家。

財政部自民國88年起，將金融業營業稅稅率由5%調降為2%，法人

指出，此一措施實施以來，平均每年銀行業營業稅降低所增盈餘

轉銷呆帳金額約235億元。88年以來，本國銀行每年平均呆帳提存

約2,220億元，減稅所增盈餘轉銷呆帳比重占提存金額的11%左右

，因此銀行業營業稅優惠，盈餘轉銷呆帳，小幅提升資產品質。

財政部及金管會為獎勵金融機構資產品質提升，已確定將維持現

行金融機構營業稅優惠，屬於放款本業收入的部分，只須按2%稅

率課徵營業稅，另外的3%營業稅，可用以打銷呆帳抵減；逾放比

低於1%的銀行，3%的營業稅抵減轉銷呆帳後，還可自留為盈餘、

免繳國庫。此將使低逾放比銀行有機會額外增添一筆盈餘來源。

法人分析，營業稅減免優惠措施現階段對銀行業實際影響尚屬有

限。以去年來看，主要金融機構每年一般逾期放款提存比率約為

35%至55%，3%的營業稅稅負減免，金額約在10億至20 億元之間

不等，放款呆帳提存費用約在40億至70億元之間，放款呆帳費用

提存金額遠大於3%營業稅的減免。

因此資產品質較佳的金融機構，若其逾放比率低於1%，仍有一般

呆帳提存的需要，減免3%的營業稅優惠，幾乎完全扣抵放款呆帳

提存；至於稅率優惠扣抵後，可保留作為盈餘而免繳國庫部分相

當小。

不過，也有部分法人認為，營業稅稅負減免優惠對於銀行業盈餘

的貢獻力道，主要仍是看各家銀行本身的逾期放款情況而定，隨

著近年銀行業者積極打銷呆帳，資產品質已獲致大幅改善，若再

配合國內景氣逐漸趨於穩定，低逾放比的銀行來自營業稅負減免

的保留盈餘實力，今後將有機會逐步增強。