流動性問題 存保向央行求援

健康的銀行被擠兌，誰有責任救？中央銀行副總裁周阿定日前在

RTC管理會上提出，若銀行以同業存款，支應被擠兌銀行的流動

性，這些同業存款如何保障？RTC管委會要求存保公司「參酌」

英國政府處理北岩銀行，及美國政府處理貝爾斯登證券的經驗後

研議，研究結論卻是：「央行應該要出面」。

據了解，央行、財政部、金管會都是存保的「長官」，要存保指

名誰應該對流動性負責，是極大的難題。

存保表示，最可能的作法，是整理英國及美國對應措施，留下開

放性的答案，交給金管會新任主委陳樹、新任財政部長李述德與

央行總裁彭淮南協商，或由行政院來協調。

金管會官員私下表示，陽信銀案後，沒人敢再協調行庫以同業存

款，解決銀行的流動性。去年陽信銀爆出負責人疑似超貸，出現

擠兌、流動性危機，行政院副院長邱義仁召開會議，協調台郵等

將資金存入陽信，事後金管會與存保公司再補開相關程序會議，

因此相關人員還被特偵組約詢。

也就是說，除非是快倒閉、要被接管的銀行，可用存保條例中的

過渡銀行，存保可調度資金進駐，且之後必須接管外，正常體質

的銀行若因突發事件造成擠兌，目前並沒有任何機制，可提供資

金協助，穩定銀行的流動性。

存保公司初步整理英國處理北岩銀行事件，是英格蘭銀行（英國

央行）挹助260億英鎊，提出銀行可用證券化商品打折與英格蘭銀

行換流通性較佳的國庫券；美國處理貝爾斯登證券，也是FED花了

300億美元透過摩根大通去穩定貝爾斯登的危機，亦即各國的央行

對於金融市場流動性「責無旁貸」。