NCC：會提醒決策機關注意

對於傳聞李澤楷來台是為了購買中嘉網路，國家通訊傳播委員會（Ｎ

ＣＣ）官員表示，有線電視市場有越來越多的比例掌握在外人手中，

確實值得省思，對於這類交易案，ＮＣＣ會考量消費者權益、外資掌

握比例以及國家政策三大方向，由於涉及跨部會的權責範圍，ＮＣＣ

只能站在媒體主管機關立場，提醒決策機關對於類似案件應注意的項

目。

官員指出，李澤楷若確定購買中嘉網路，外國人持有有線電視市場比

例將超過一半，由於有線電視產業屬於準公用事業，外資市佔率若超

過一定比例，就會有操控市場的優勢，會對國民權益造成重大影響，

因此面對類似案件，ＮＣＣ會根據是否影響消費者權益、外資掌控的

市佔率以及國家的整體政策進行考量。

他表示，以目前卡萊爾的個案來看，雖然投審會已經通過，但ＮＣＣ

仍密切注意，了解業者是否有變更營運計畫或者不按照計畫進行，而

導致影響消費者權益，一旦發現業者有違法行為，ＮＣＣ就會立即懲

處。

官員說，有線電視產業算是基礎網路一環，若絕大部分比例掌握在外

資手中，確實不利有線電視市場穩定，甚至也可能包括國家安全問題

，例如媒體是否含有中資的爭議，就涉及兩岸政策的立場，依照兩岸

人民關係條例規定，中資屬於陸委會權責，不過由於目前大陸對媒體

仍採取層層管制手法，因此政府對中資態度趨於嚴謹，但最終外國人

能否投資媒體的部分，決定權仍在投審會或陸委會手中，只要持股不

超過廣電三法規定，ＮＣＣ依法只能對主管機關表示尊重或提出建議。