國華產退場 驚爆120天 |龍平安產物保險

國華產險標售案今（11）日簽約，金管會主委龔照勝將親自主持簽

約儀式。在國華產險的清理人─保險事業發展中心董事長周國端，

與得標者台灣人壽董事長朱炳昱簽約之後，台灣有史以來第一個

保險業退場案，終於大功告成。

國華產險的財務問題，在業界早已不是秘密，翻開國華產的財務

報表，淨值已是負數，資本不足但增資卻遲遲沒有動作，之前甚

至還有業界告狀說該公司拖欠共保費、保戶則指該公司拖欠理賠

金。

歹戲拖棚 保險門外漢搞定

問題拖了很久，但過去監理機關從不敢碰觸此問題，因為在監理

機關觀念裡，保險公司不能倒。

去年3月，新任保險局長黃天牧上任。他雖然欠缺保險方面的資

歷，可說是保險門外漢，但他有使命要好好整頓保險市場。上任

沒多久他跑去找保發中心董事長周國端，問他：「保險產業有什

麼問題？」周國端直接了當地告訴他：「國華產險是一個大問題

。」

保發中心這幾年，早就注意國華產險這家公司，它的財務狀況愈

來愈糟，保發向當時的監理機關財政部報告，財政部想要協助國

華產大股東找人來增資，可惜的是，國華產增資案從未成功。

黃天牧告訴周國端：「我願意面對此問題。如果沒有好好處理這

些問題保險公司，社會大眾不會原諒我。」這句話讓周國端非常

感動。有了有擔當的主事者在背後支持，保發中心開始動起來。

去年8月，保發中心成立精算小組進入國華產險實地查核，精算

評估報告出來後，確定這家公司要找新股東很困難。9月底，保

險局與保發中心討論後，確定這家公司可能會走入類似清算的狀

態。10月時，保發中心派會計人員進去，瞭解每天的現金流量，

一直到11月，國華產險不只淨值是負，而且11月21日有一張大支

票即將到期，國華產根本軋不過去，將有流動性危機。

保險局與保發中心秘密開會，決定11月18日宣告清理國華產險，

同時進駐國華產險總公司與全台八家分公司。為了減少衝突，保

險局與保發中心兩周前開始沙盤推演。

保障員工 安撫人心辦尾牙

進駐國華產險需要人力，除了保發中心的人之外，必須緊急請產

險業者支援，17日下午才能行前訓練。周國端回憶說，「這是很

辛苦的過程，既要訓練這批人去接管國華產，但要又保密，又不

能讓這批人搞得太清楚，而且要非常低調。」

17日晚上，接管人已經出發到全台各城市準備進駐。為了避免國

華產分公司抗爭，保發中心提早一天告知國華產險總經理邱泰源

，請邱泰源配合，要求各分公司經理18日一大早到台北總公司開

會，卻又不說明開會事由。把分公司經理全都調回台北，用意在

減少接管作業的變數。

一直擔心接管事件曝光的保險局長黃天牧，17日當晚幾乎徹夜未

眠，18日上午不到5時30分，黃天牧已經坐在保發中心辦公室內

和周國端開會，並決定接管國華產險時間提早到早上8時半。

18日早上7時半，保發中心一一打電話給派駐在地的清理人，請

他們到分公司附近，8時半正式接管。問黃天牧哪來這麼大的勇

氣竟敢對國華產動刀？他說，「感謝主委龔照勝一路非常支持。」

沒想到，11月18日進入國華產後，才是清理人噩夢的開始。國華

產的清理人分別來自保發中心與十幾家保險公司，沒有經驗也缺

乏訓練，要面對情緒反彈的國華產險員工、倉皇失措的保戶、以

及其他產險公司的挖角，可以想像工作氣氛有多糟。

為了撫平員工的情緒，保發中心花了很大的力氣，周國端、曾武

仁天天到國華產各樓層逐一聽取員工的意見，幫國華產辦尾牙，

黃天牧還自掏腰包2萬元當作員工摸彩的獎品，甚至最後國華產標

售條件中都有保障員工工作權的條款。

退場典範 四個月完成標售

終於在4月6日，台灣人壽以只需產險安定基金賠付10.56億元的價

格，標下國華產險，並承諾50%員工的工作權。在簽約之後，台

灣人壽將另外成立產險公司，承接國華產險的員工、保戶、保單

。國華產險退場案，劃下一個美好的句點。

國華產險在金管會勒令停業派人清理到標售完成，只有短短四個

多月的時間，創下保險業退場典範。

金融機構最大的底線就是紀律，國華產險會出現問題，是高階經

營者的操守問題。從國華產險事件，金管會也要學習：對金融機

構的經營者的操守與紀律是應該有要求，否則，難保不會出現下

一家國華產險，淪入被清算、標售的命運。