存保接管中興銀 兩度降薪遭罰

中興銀行發生台鳳公司授信舞弊案後，由財政部中央存保公司進駐接

管，並兩度對員工降薪，不過，由於未經勞工同意，片面公告後實施

，遭工會成員王君等五人申請勞資爭議協調未果，台北市政府以違反

勞動基準法，對中興銀開罰，處以罰鍰六千元；中興銀不服，提起行

政救濟。

最高行政法院最近作出裁定指出，勞基法雖允許雇主在公司遇虧損或

業務緊縮時，可依法終止勞動契約，但卻未允許雇主可以片面降薪強

令勞工接受，駁回中興銀行的主張。

中興銀認為，公司虧損持續擴張，但考量若大量裁員，將引發員工失

業，造成社會問題，損及員工工作權，反而有違勞基法維護勞工權益

的精神，因此，以減薪方式降低人事費用支出，減少企業經營管理成

本。因此，先後於民國九○年四月和同年九月，兩度實施降薪。

不過，台北市政府卻指出，兩次降薪，皆未經勞工同意，即片面按照

勞工職等高低的不同，進行調降。終止勞動契約與減薪，是兩種不同

的法律關係，終止勞動契約時，資方有給付資遣費的問題，且勞方有

另覓工作的機會。但薪資是由勞雇雙方議定，工資的變動，應先徵得

勞方同意。

最高行政法院九十五年度裁字第四三○號裁定，支持台北市政府作法

，指出根據勞基法第二十二條規定，當雇主在虧損或業務緊縮時，得

以依法終止勞動契約，並發給勞工資遣費，但並不允許雇主可片面降

薪令勞工接受，維持對中興銀六千元罰款處分。

薛翔之／台北報導

中央存款保險公司總經理陳戰勝昨（十二）日指出，由於在接管中興

銀行前，沒有接管經驗，因此當初在考量到銀行整體營運，對部分高

階員工，以降薪方式減少成本；不過，他表示，中央存保未來將更注

重勞工權益。