金管會將接管國華產險

為解決延宕已久的國華產險資本不足問題，金管會最快可能在這一、

兩天啟動退場機制，展現監理機關改革決心，此舉對健全保險市場具

正面意義，對政府推動的二次金改也將有加分作用。

保險業擁有龐大資金，但長久以來，金融主管機關對於保險業的監理

就相對弱勢、魄力不足，如國華產問題拖延多年，監理機關內部曾多

次評估是否接管，但多未展開實際行動。

國華產資本額未達法定標準，多次限期增資多未完成，後來又發生拖

欠強制車險共保保費等事件，都凸顯公司經營已面臨強大壓力。

今年３月以來，在主管機關督促下，國華產積極尋找合併對象，藉以

引進資金與經營團隊，化解財務問題，但因財務狀況不佳，買主相繼

卻步。

實際上，早在９１年左右，主管機關就了解國華產的問題，並曾力促

太平產險與國華產險合併，但都未能成功。

為避免事態擴大，保險監理多採柔性態度，儘量由保險公司自救，先

由業者自救的原則正確，但自救也不能無限期，畢竟處理問題金融機

構最重要的就是時效，否則問題將愈滾愈大。

實際上，處理問題保險公司的重要財源保險安定基金已設立，監理機

關也建制完成退場機制，從相關單位模擬已久的接管計畫來看，對員

工問題已有安置規劃，對國華產可能的資金需求也有安定基金奧援，

在相關配套健全情況下，保險業退場機制早可啟動。

從金融重建基金（ＲＴＣ）處理經驗來看，只要相關單位作好準備，

包括動用安定基金等，應該可以將整頓問金融機構過程可能的衝擊降

到最低。

金融重建基金成立已多年，也順利讓多家體質不佳的金融機構順利退

場，但保險退場機制卻一直停留在紙上談兵階段，國華產案若能妥善

處理，應可建立國內保險業退場機制功成典範。