《中天申請假許可遭拒，原因揭秘》

台北高等行政法院昨日作出重要判決，針對中天電視台與國家通訊傳播委員會（NCC）的定暫時狀態假處分事件，以四個理由駁回了中天電視的聲請。這一判決意味著，即使中天電視立即提出抗告，由於12月11日中天新聞台的執照即將到期，中天新聞台可能無法等到翻盤的結果。從12月12日起，若各系統台未及時變更其他新聞台，將會出現空頻現象。NCC表示將尊重法院的判決，並呼籲地方政府在這段可能出現空頻的時間內，體諒不扣系統台的收視費用。中天電視則表示將立即提出抗告。

業界人士分析，即使中天電視迅速上訴，但在12月11日之前可能無法獲得明確結果，而執照一旦失效，假處分要保護的權利也將消失。因此，中天電視可能只能啟動行政救濟程序，開始打訴願官司。台北高等行政法院提出四大理由駁回中天電視的聲請，首先指出中天電視未能提供足夠證據證明自己將來在行政訴訟中勝訴的機率高。其次，NCC駁回換照的行政處分，並未對中天新聞台造成重大損害或急迫危險。第三，依利益衡量原則，此案件尚無定暫時狀態假處分的必要。最後，中天新聞的聲請要求NCC不得同意系統台變更52頻道播出其他頻道，屬於私法範圍，非法院可干預。

法界人士解讀此判決結果時指出，中天電視除了沒有提供足夠的說明外，應該早已理解執照到期未必會續照，並非現在才面對突發的危機。此外，中天集團還有其他頻道，可以安排相關人力。值得注意的是，中天電視除了希望假處分和繼續播出外，還聲請NCC不得同意其他系統台申請變更52頻道播出的業者。但北高行認為，行政訴訟處理的是公法範圍，而頻道排頻屬於私法行為，法院無法介入。