雙威案懸而未審　WiMAX業者等不到範例

關於威達雲端電訊收購威邁思電信股權一案，國家通訊傳播委員會(NCC)在2012年7月正式對外說明，還得考慮此案對於WiMAX產業的影響以及相關實質管理問題而未給予否准答案；而威達雲端電訊收購大同電信股權一案也於2012年7月成立，恐將面臨類似問題。NCC發言人魏學文表示，倘若業者要談合併，做滿服務覆蓋率達70%後才可以動作已是硬性規定，至於台灣4G版圖中，WiMAX業者的未來與轉型，還是得交由交通部規劃後決定。尷尬的是，交通部郵電司多次說明，一切還是得看業者合併結果，而此並非交通部郵電司管轄範圍，而NCC方面似乎也處於被動和等待之中；但將問題焦點重新對準WiMAX業者的合併合作，從威達雲端電訊喊出收購威邁司電信後，業界便認定雙威案將具指標性意味，可直接一窺NCC的態度以及相關連動做法。但至今雙威仍懸而未決，NCC前任主委蘇蘅於卸任前，與當時的NCC委員們並未做出正式的否准決議，以還得觀察該案對於產業的影響做為回應，並要求威達雲端電訊再行補件。而2012年8月新任委員們上任以來，至今還未將雙威案排進NCC委員會的正式議程當中。魏學文表示，原先威達雲端電訊擬收購威邁思電信100%股權，但目前已修正為72.43%，目前還在等待威達雲端電訊的相關說明文件送進NCC，同時並透露，威達雲端電訊欲收購大同電信100%股權的申請文件已經成案，不過還未進入排程中。自NCC新任主委石世豪以及新任委員到任以來，還未正式審理過WiMAX案件，因此還未能清楚揭露現在的NCC對於WiMAX股權收購以及技術中立論述的看法。魏學文也表示，針對WiMAX業者的合併條件非常硬，一定得要雙方都達到服務覆蓋率70%的條件後而謀定，但由於威達雲端電訊提出的乃是股權收購，因此狀況又不一樣。而針對股權收購卻仍有高度爭議以及討論空間，所謂股權收購應同持保有各自營運以及人事，但若是雙方公司出現公司名目各自獨立，但是管理實則統一的話，也是有不小爭議，因此還需小心定奪。NCC同時希望業者能說明股權交易完成後，此變動對於市場的影響性以及未來營運計畫為何，而後再由NCC方面予以斟酌；不過，當中似乎也出現無法由業者說明之處，起因於現階段WiMAX產業中除了威達雲端電訊外，仍有服務持續推廣者為全球一動、遠傳電信則是以不動應萬變。至於大眾電信則處於等待資金的狀態中，現階段威達雲端電訊即便完成對威邁思電信以及大同電信的交易案，也看不出對於用戶有明顯負面影響，13萬用戶的數字不是重點，真正爭議還是落在對於「技術中立」一詞的討論上，以及對於頻譜資源、利用的考慮上。