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搶救失業寒冬，國營事業今年大舉徵才，包括中油、台灣自來水

都將徵人。

中油昨天公告，今年將招募雇用人員198名，錄取人員訓練期間6

個月，訓練期滿成績合格將正式僱用，訓練期間薪資為每月2萬

2936元，正式僱用後每月2萬6212元，並享有勞、健保、各項津貼

及獎金等；原住民或身心障礙人員持有證明文件且屬實者，其甄

選筆試成績另予加計10%。

這次招募以網路報名，報名日期自3月23日至4月2日止，筆試日期

為5月3日。

1976年諾貝爾經濟學獎得主，美國經濟學家米爾頓•弗里曼

（Milton Friedman）在其著作「自由選擇（Free to Choose）」第九

章通貨膨脹的對策，指出通貨膨脹是一種疾病，是一種如果處理

不當，就有可能毀滅整個社會的疾病。他舉例說明在第一次世界

大戰之後，德國的惡性通貨膨脹，物價一夜之間上漲一倍以上，

其結果為納粹主義奠定基礎；1940年的巴西、1973年的智利以及

1970年的阿根廷，其執政黨都是因為嚴重的通貨膨脹，導致執政

者下台或軍人執政。

弗里曼的理論要點是：他認為通貨膨脹是一種貨幣現象，歷史上

任何一次大規模的通貨膨脹，無一不是伴隨相對應的貨幣供給量

高速增長，同時也不曾有過在貨幣供給量急速增長的情況下，不

會發生通貨膨脹的例子。

弗里曼認為通貨膨脹實質內容應指物價全面性且持續性的上漲。

如果只是某類商品價格上漲，例如：石油價格或糧食價格上漲，

可能係因氣候或天災等因素造成波動，則不屬於通貨膨脹的範疇

。例如最近越南發生的通貨膨脹，其2008年第一季消費者物價指

數上漲17.3%，在2007全年也上漲了8.5%，相對的貨幣供給量M1

在2006年增加了36.07%、M2增加33.59%，近五年來M1年增率平

均30.5%、M2年增率平均27%。

此即印證弗里曼的看法：通貨膨脹永遠伴隨著貨幣供給量的大幅

增加。除此之外，越南的貿易在2007年，經常帳逆差141.2億美元

；其股票市場中的股價指數，從2001年的245.8點，曾經一路上漲

到2007年2月最高點1,137.7點，隨後一路下滑，至2008年5月又跌

回414.1點。因此，各國相關經濟雜誌報導，認為越南有可能重蹈

東南亞金融危機的覆轍。

其次，依弗里曼對的理論，觀察台灣目前的經濟情況似乎有點詭

異。因為依據中央銀行96年年報中的重要經濟金融指標統計數字

指出，台灣近五年來消費者物價指數年增率平均只有1.2%、躉售

物價指數年增率平均只有4.4%，去年消費者物價指數上漲1.8%，

躉售物價指數上漲6.47%，相對應貨幣供給量，過去五年M1B年增

率平均9.92%、M2年增率平均5.58%，由此二者對應關係分析，台

灣並沒有像越南通貨膨脹已經高達二位數字，貨幣供給量成長率

也不像越南已逾30%以上，應該沒有通貨膨脹現象。

惟國人為何深深感受到物價上漲壓力？其原因首推物價指數統計

無法充分反映人民感受。一般老百姓看到95無鉛汽油由去年11月

時的30.7元上漲到目前的36.1元，漲幅達20%，加上水、電價隨之

調整。在所得未增加之下，其切身之痛可見一斑。

其次是預期物價上漲心理一直存在老百姓心中。例如颱風還在千

里之外，市場的蔬菜就已經漲價等著家庭主婦搶購，這幅畫面幾

乎在每年的7、8月間重覆上演，難道就沒有相關單位規劃在颱風

季節，儲存適量蔬果的供應機制？卻讓媒體一再爭相報導各種民

生必需品的價格上揚。這種不合理的現象，應予改善。

最後要提醒的是目前面臨的物價上漲壓力，不能小覷。如果油、

電、水等價格上漲，誘發其他物品追價，最後會演變成物價全面

上揚，落入弗利曼的通膨定義內。當政者必須注意到，前幾個月

大幅上漲的國際原油、小麥等物資，在最近價格有下跌趨勢時，

相關單位即必須檢視上游廠商是否應調降價格。

另外，國營事業台電、自來水公司應改善其經營效率，避免將無

效率成本轉嫁老百姓身上。之前在世貿一館的光電產業發表會中

，國內的高科技公司已發表且展示其高效率太陽能電池，既符合

綠能環保又便宜。宜督促台電公司開發太陽能電廠以降低成本，

另外自來水公司是否也應換裝地下水管，以減少漏耗、降低成本

。如此一來可減緩物價上漲示範作用，降低百姓預期物價上漲心

理，再加上中央銀行控制貨幣供給量的政策得宜，相信全面性物

價上漲是可以避免的。

（作者是財政部財稅人員訓練所所長）

包括台電、台灣自來水（簡稱台水）及台汽電等三家公司擬聯手

參與競標沙烏地阿拉伯海水淡化廠與燃油火力發電廠案，已提前

「破局」。該項招標案本月28日截標，台電基於通膨因素導致投

標金額增加，及財務風險評估等多項因素考量，最近已緊急函文

給「台沙投資團隊」，表達台電退出該團隊的立場。

據了解，該項投資金額粗估約新台幣200億元。其中，沙國政府占

4成；另台沙投資團隊占6成。而台沙投資團隊中，包括沙國的AK

G及AHG等兩家投資比重占7成；另台電、台汽電及台灣自來水公

司合計占3成，且我方的三家公司投資額各為新台幣12億元。

台電表示，該項投資案，包括海水淡化廠與燃油火力發電廠開發

案。其中，發電廠的裝置容量為85萬至110萬瓩；而海水淡化廠的

裝置容量日產能為100萬噸的淡水。

依沙國法令規定，得標廠商除了興建之外，還有營運等權利，沙

國政府20年內，以保證價格，收購水、電，以確保業者的投資效

益。

台電說，該項投資案，對台電、台水等國營事業，是一次拓展國

際化與海外布局機會，但在舊政府時代，該投資案曝光之後，即

被國民黨立委批評為國防部的「鐽震案」的翻版，讓該投資案在

未投標之前，已被泛政治化，增添該投資案的變數。

台電高層認為，由於沙國銀行團對於該案的融資貸款額度不夠，

總額度只有15億美元，並非事前預測的百分之百額度，讓台電評

估一旦該工程得標後，該投資案融資的風險太大，加上考量目前

物價高漲等通膨因素，又提高投標金額，因此，台電不得不被迫

緊急函文給台沙投資團隊，表達該公司退出投標團隊的立場。

據了解，包括台電、台水與台汽電等公司為了競標沙國的上述投

標案，內部均已分別成立阿拉伯專案投資小組，或台沙投資小組

等對口單位。

台電七月調漲電價，但台灣自來水公司董事長廖宗盛昨（24）日

在股東常會後證實，目前暫無調整水價計畫，且他保證在今年底

前，不會提出水價調漲方案。

另外，台水股東常會昨日也決議通過增資二十五億元，讓公司的

資本額，由目前的1200億元，再增至1225億元。

廖宗盛認為，合理的水價，可適當地促使民眾節約用水，所以，

水價確有合理調整的必要。綜觀全球各國的水價，廖宗盛說，歐

盟各國水價，是台灣的3至17倍；而韓國與馬來西亞等國的水價，

與台灣接近，因此，在最近油、電價格雙漲之下，台灣的水價，

未來也有調漲的必要。

廖宗盛指出，水公司將於適當時機，循著行政程序研提「水價調

整方案」，並採取四大原則，包括基本民生用水量水價，盡量低

廉、拉大累進費率的價差、維持合理報酬，及水價調整，以反映

自來水事業的經營成本為主。

行政院長劉兆玄表示，將在5月22日的行政院會中敲定油電水漲價

方案，並將在6月1日實施。劉兆玄指出，油價漲幅並不如外傳那

麼誇張，只是計算原物料上漲反映購油成本，不會把人事成本等

因素計入，行政院亦會提供弱勢者長達半年的補助措施。

劉兆玄指出，為降低油電水價漲價對社會的衝擊，行政院將在半

年內推動包括「開放觀光投資」等擴大內需方案。預估搭配下半

年陸客開放觀光直航，今年經濟成長率應可繼續維持成長。

至於兩岸直航包機議題，劉兆玄說，兩岸民間單位已經談的差不

多，剩下的就是雙方高層拍版定案，應可望在7月前實施，此外

，台灣目前確定開放8個機場，但對岸尚未敲定。

馬蕭財經白皮書中曾列出兩岸通航的8機場，但交長毛治國日前表

示，初期以4機場為開始。交通部官員表示，8機場是長期施政目

標。

新內閣今日將走馬上任，國民黨主席吳伯雄19日再度邀請行政院

長劉兆玄率閣員與立委閉門座談。

劉兆玄說，漲價是因反映原物料上漲，不會把人事成本計入。

他表示，新內閣將會在522的行政院會中，討論油電水漲價案，

依照過去慣例，實施時間可能在6月1日。

劉兆玄並說明，為了降低衝擊，行政院亦將會推動擴大內需方案

，內容包括開放觀光投資、例如旅館、航運、重大建設等，至於

具體方案仍在規劃中。此外，行政院亦將提供計程車、大眾運輸

等油價補貼，時間可能長達半年。

除此之外，行政院預計在5月29日院會中討論並確定97年度追加減

預算額度以及5年5,000億特別預算修正案，總金額約1,000億。相

關人士透露，舊政府預算還有5,000億沒有執行，部分執行不下去

，如能透過追加減，就能夠讓預算活起來，作更有效的利用。

值得注意的是，劉兆玄並未明確說明陸客來台觀光是否將隨包機

，一併實施。國民黨人士亦私下透露，北京正評估此一議題，具

體答案可能要等國民黨主席吳伯雄訪問大陸後才會較為明朗。

台電、台水及台汽電與沙國國營事業結合，預定投標的沙烏地阿

拉伯海水淡化及發電廠（IWPP）案，預計在6月2日截標，但因立

法院經濟委員會質疑此案恐涉及弊案，昨日決議要求此案須留待

新政府決定是否繼續投標，並要求經濟部說明先前支付20萬美元

顧問費流向與用途。

政府評估赴中東投資四起評估案，包括經濟城建設等均喊停，目

前僅剩下IWPP 投標案仍在進行當中。IWPP將在6月2日截標。

經濟部次長謝發達昨日表示，中東商機龐大，各國均在爭取，經

部評估後認為可行，水電投標案是由台電團隊與沙國國營事業PI

F與SEC，以及沙國民間企業Al Rajhi、Al Khorayef共組投標團隊，

總計投資為40億美元。我方以提供技術為主，但亦出資新台幣40

億元，若台灣不投標，違約須償付沙方新台幣2.4億元違約損失。

外界懷疑，台電團隊花費20萬美元請Giant提供顧問服務，質疑這

筆錢流落在洪賑?手中。國民黨籍立委李慶華昨日則表示，沙國水

電案根本是由前副閣揆邱義仁及金紀玖所主導。

李慶華指出，2006年7月4日經建會召開沙國商機座談會，金紀玖

以中華顧問工程司副董身分出席，他建議成立推動小組，更建議

聘請菲律賓台商扁友會會長洪賑?擔任首席顧問。

李慶華說，2006年9月7日，經建會成立「爭取沙國商機推動小組

」，胡勝正擔任召集人，謝發達任副召集人，執行長正是金紀玖

。謝發達則表示，他完全不認識金紀玖，與金沒有任何瓜葛。洪

賑?則否認他與金原先認識，同時，他只是代理Giant簽約。

台汽電 角逐沙國千億元BOT 將與台電、台水聯手爭取水電廠標案

，得標勝算大，未來營運成長具爆發力。

台汽電、台電及台灣自來水公司決定共組合作團隊，角逐沙烏地

阿拉伯公營水電廠（IW-PP）千億元BOT標案。此為第一樁我國廠

商參與海外發電廠大型標案，挾台電、台水兩大公營事業實力，

團隊得標勝算極大；台汽電並可望於得標後承攬建廠工程，甚至

經營業務，後市商機無限。

台汽電指出，此座沙國水電廠發電總裝置容量為850MW、輸水量

一天達100萬公噸，因此，此標案將涵蓋一座海水淡化廠，總投資

金額在千億元以上，原本應由台電、台水負責營運管理，不過，

台電屬國營業事業，未來得標後的是否委由台汽電出面經營，將

再討論，台汽電將負責電廠承包工程，估計建廠時間約三到四年

。

據了解，台汽、台電、台水合組的團隊得標後，將與沙國合組新

公司，我方與對方持股分為三比七。不過，台汽電對此保持低調

，不願透露太多細節，只表示將儘力爭取標案，此案預定6月決標

。

台汽電近年積極拓展海外市場，今年3月才透過旗下台汽電國際，

以總額超過5億美元轉投資菲律賓發電廠，預定2011年商轉ㄧ座

300MW的燃煤火力發電廠，供應蘇比克灣區一帶用電。此為台汽

電的海外第一座火力發電廠。

台汽電近日躋身「520油電價解凍概念股」，外資法人從月初以來

即持續加碼，估計買進張數已達2,000餘張。

法人看好台汽電未來成長潛力，包括台電第二季可望調漲電價三

成以上，將使台汽電的官田、大園汽電共生廠直接受惠；台汽電

旗下兩大以天然氣為燃料的電廠森霸電力（持股32.5%）及星能電

力（持股35%），去年11月也與台電達成協議，由以往次年售價

才能反映成本的限制，改為次月即可同步調漲模式，提升業務彈

。如今台汽電擬再與台電、台水二大國營事業，角逐沙國大型電

廠標案，消息人士透露，得標呼聲極高，預料也將增添台汽電未

來營運成長爆發力。

法人則指出，台汽電去年全年營收41億元，營業利益1.5億元，稅

後純益3.8億元，每股稅後純益0.85元，今年因改變天然氣轉嫁成

本模式，獲利可望大幅成長；轉投資的森霸電力，今年挹注台汽

電獲利約2.81億元，年增率45%、星能電力挹注獲利約1.28億元，

成長八成。兩家公司對今年台汽電挹注獲利將大幅提升五成以上

。

由台電、台水、台汽電組成的沙國水電廠標案團隊實力堅強，團

隊擁有專業電力及海水淡化廠的豐富經驗，很可能自七、八家競

爭的世界團隊中脫穎而出。消息人士透露，因台電、台水屬於國

營事業，得標後要負責經營、管理，恐會遭遇諸多限制，台汽電

接手經營希望濃厚。

這次的標案，訂6月中開標，由於金額高達千億元，吸引全球注目

。不過，台汽電、台電及台水合組的經營團隊實力甚強，得標後

將與沙國共組新公司營運，沙國持股與我方持股比為七比三。

台汽電評估，這座電廠位於沙國波斯灣東岸，沙國積極推動此案

，主要鑑於這一發展相當迅速，電力有不足疑慮，當地政府鼓勵

投資，若順利得標，台汽電不僅可承包投資效益高的工程建造，

更可能直接主導營運，此案更可可望為我投資沙國的一塊試金石

。

經濟部長陳瑞隆力爭解凍油價，不過行政院長張俊雄昨天強調，

行政院要顧慮的不只是台電、中油、台水的盈虧，還有整體經濟

市場的穩定和國家利益，政府不能帶頭漲價。油價四月凍漲，五

月要不要凍漲還要看整體國際環境來決定。

對行政院的凍漲政策，副總統當選人蕭萬長昨天接受媒體採訪時

表示，油價應該要反映市場機制，按照浮動油價公式比較符合經

濟利益，油價上漲是全球都面臨的問題，各國也大多採取反映市

場機制方式來處理。至於油價是否應立即解凍，他認為大家可以

來討論。

雖然媒體民調有五成民眾支持漲油價，不過張揆在立法院議場外

表示，行政院顧慮的是原油及大宗物資仍持續上漲，國際民生用

品價格，大概漲七％，而台幣升值八％，這對所有工商界，尤其

是出口商而言，是相當艱困的。

張俊雄說，「在這個節骨眼，如果政府帶頭來漲價，情形會怎麼

樣？」，他說「我很坦白的向經濟部陳部長說，行政院顧慮的不

只是台電、中油、台水的盈虧問題，還要顧慮到整體經濟市場的

穩定、整體國家利益、以及如何去保護中小企業以及困苦的人，

政府不能帶頭漲價」。

張俊雄說，肯定陳瑞隆是傑出的政務官，陳的顧慮不是沒有價值

，但還有很多相關部分要處理。對陳瑞隆要召開公聽會，張揆表

示歡迎，不過「行政院也要坦率的說，我今天的顧慮比經濟部、

中油所顧慮的要多」。

至於凍漲政策是否在五二○前不可能有任何改變？張揆強調，目

前只是說四月份要凍漲，至於五月份要不要凍漲，還得要看整體

國際的環境，不是現在可以談。因為「現在較難判斷國際環境的

因素，也許一個月後國際的價格有所改變了，我們有能力了」，

他也認為，目前油價的漲勢應該在下半年會緩和些。

對於要求政院解凍油價的立委，張揆表示，那些主張說要漲的，

希望他能夠站出來面對選民，不要在立法院質詢的時候，問他「

你的真意是不是要行政院漲價？」他不敢講，「我瞧不起他們，

真的瞧不起他們」。

油電凍漲到 經部蒙在鼓裡 調漲方案還沒來得及端出 政院就已定

案 陳瑞隆：油電應適時調升

經濟部長陳瑞隆昨（２４）日一早赴行政院，準備報告油電水價

可以怎麼漲，不過方案還沒來得及端出來，行政院長張俊雄及副

院長邱義仁就告訴他，行政院已決定油、水、電價將續凍漲至

５２０。

行政院昨天舉行政務會談，政策決定油電價格漲不漲。行政院發

言人謝志偉說，５２０之前，油價將持續凍漲，多年未調整的水

費和電費，也不會調漲，以照顧老百姓生活。

陳瑞隆指出，經濟部已完成油、水、電價的調漲評估，因自來水

公司還有盈餘，水價調漲是不急，但油電價應「適時」調漲。

經濟部上周已密集評估選後油電價問題，昨天一早，陳瑞隆召集

經濟部三位次長、中油董事長潘文炎、台電董事長陳貴明及國營

會副主委許瑞峰等研商選後的油、水、電價調漲評估。不過，經

濟部的意見沒有機會傳達給行政院。昨天政務會談與會者包括行

政院長張俊雄、副院長邱義仁、秘書長陳景峻、政務委員林錫耀

、劉世芳等人。沒有找政務委員兼任經建會主委何美玥和主管部

長陳瑞隆參加。

謝志偉說，油價上漲對人民的生活影響甚鉅，行政院目前不考量

解除凍漲；此外，水價、電價也沒有要改變，以免衝擊人民生活

，這是民進黨政府的一貫態度。

行政院高層官員說，是否調漲油價，張揆基調一直沒有改變，那

就是按照浮動油價機制走，油價上漲達一定程度就凍漲，至於新

政府是否調整油價，新政府上任後自己決定。

由於中油凍漲三個月虧損２２０億元，全年將虧８００多億元；

另台電若不調漲電價，全年可能虧損１，０００億元，若持續凍

漲這兩個單位可能都無法承受。對此謝志偉說，行政院做的是政

策決定，有問題行政院會負責，不是業務單位負責。

總統選舉期間傳出油價在４月１日調漲，但行政院發言人謝志偉

昨重申，政院維持凍漲政策，不僅油價，電價和水價也不作調整

，以免衝擊人民生活，「至於五二○後是否解凍，由新政府決定

。」

國民黨副總統當選人蕭萬長認為，政府應回歸市場機制盡快處理

油價，才不會讓物價問題繼續擴大，他抨擊民進黨政府繼續凍漲

油價是「不負責任的做法」。

《蘋果日報》昨透過電腦語音調查，對政院決定油、電和水等價

格凍漲，至新政府上任後再決定是否調整，有４０．６４％受訪

者不支持，認為應視實際物價調整，緩步調升。

中央銀行總裁彭淮南昨表示，油價最好反映成本，央行傾向按照

過去浮動油價機制調整，需回歸市場機制，他也說，調整油價主

管機關是經濟部，一次到位或逐步調整都可以討論。經濟部部長

陳瑞隆指出，除水價沒急迫性調整壓力外，油價和電價都應在適

當時機調整，他將提建議案與行政院討論。

中研院經濟研究所研究員梁啟源也批評，凍漲油價相當不負責任

，等於把爛攤子丟給新政府。他說，今年１到５月，中油與台電

加起來虧損達９００億元，如繼續凍漲，「未來中油甚至可能會

倒閉！」

文化大學經濟系教授柏雲昌認為，政府若刻意壓抑價格，待新政

府上台後想要解決，要到６、７月以後。光是中油與台電兩家公

司，全年虧損可能超過２０００億元。

行政院決定凍漲，台灣中油、台電、台水三家國營事業均表示「

會配合政府政策辦理」。但三家公司都坦承若五二○後也不調漲

，虧損問題會越來越嚴重。而台塑石化表示油價問題內部還在討

論階段。

台灣中油表示，新政府上任後可能來不及６月１日調整油價，若

從７月才重新啟動浮動油價機制，中油全年虧損約６００億元；

若新政府延續凍漲政策，中油全年虧損可能擴大到８００億元。

至於油價要漲多少，需視未來幾個月國際油價波動狀況，還不能

斷定是否高於先前傳出的４元。台塑化發言人林克彥表示，４月

是否率先漲價目前還未作決議，尚在評估中。

台電發言人杜悅元也坦言，國際能源價格不斷飆漲，電價若一直

凍漲，今年台電虧損將達１３００億元，即使五二○後每度電漲

０．５元，則可減少虧損至８００億元，「虧損最後還是由全民

埋單！」

台水董事長廖宗盛表示，台水共負債４６０億元，今年預算編列

原本有盈餘４６４７萬元，但在油電價格上漲壓力及颱風季節不

確定因素下，若不能適時調整水價，年底能否確保盈餘還有待觀

察。

政大金融系教授殷乃平表示，油價在五二○後一次反映成本，怕

國內經濟無法承受，建議採逐步調高適時反映成本方式。解決高

油價帶來通膨壓力做法，包括成立平準基金，抑制國人哄咍物價

心理；或開放國外進口，搭配平準基金運作，充分反映國際原油

價格。

國營事業「油水電海空」聯合大招考月底開始報名。經濟部主管

的台電、中油、台水、台船、漢翔五大國營事業聯合招考訊息今

將上網公告，共將招募八百四十一人，起薪三萬六千元。其中油

水電事業的錄取員工還將兼具公務員身分、工作更有保障。整體

錄取率預估約百分之二。

此次招考以台電錄取逾五百人居冠，漢翔則已多年未晉用新人。

五大事業共招募機械、電機等二十四類別員工，其中電機與工程

類名額最多，今年新增造船、航空技術工程師類別。此聯合招考

均需大專以上學歷才可報考。

經濟部人事處長范祥偉說，漢翔今年可望轉虧為盈，台船訂單也

排到六年後，且年底要民營化，前景都看好。但這兩家公司組織

條例均規定「副總以下員工不具公務員身分」。因此錄取者將只

有勞工身分。油水電三家員工則有「公務員兼具勞工」身分，考

績、休假與工作保障都比照公務員。「考生報考時只須選類別，

成績出來後再依志願選填公司進行分發。」

聯招主辦單位台電表示，本月二十七日（下周四）起報名，六月

十五日筆試。錄取後起薪三萬六千元，第四年約可拿到四萬六千

元。去年油水電曾招考一千兩百人，卻來六萬兩千多人，預估今

年將吸引五萬多人報名，錄取率約百分之二。服務業員工小邵說

，私人企業變動較大，很怕中年被裁員，「會把握機會報考。」

１１１１人力銀行副總吳睿穎說，應屆大專畢業生起薪要超過三

萬元很難，加上國營事業最高有四點六個月年終，工作有保障，

很適合喜歡穩定生活的求職者。

為防電子舞弊，今年將派電子偵防車監控。大東海補習班台北班

主任成麗新建議，選擇與自己所學相關的項目報名，以減少準備

時間。

油電水價 選後恐一次大漲 物價壓力鍋將引爆 浮動油價最快六月

重新啟動 汽油至少調漲 2.4元

油價、電價、水價選前凍漲，但物價「壓力鍋」將在選後引爆？

經濟部官員昨天表示，三月廿二日總統大選投票後，看守內閣不

宜貿然實施任何重大政策，因此水、電、油價傾向在五二○新總

統就職後，由新政府決定是否調整。

換句話說，浮動油價機制可能至少凍漲到五月，最快六月一日起

才重新啟動。油價自去年十一月起已凍漲四個月，如果油價上漲

趨勢不變，按照二月分國際油價走勢，六月每公升汽油至少調漲

二點四元、柴油至少漲二點七元。

昨天不少立委質疑，現階段凍漲油價和電價，是執政黨選舉考量

；等五二喩後回復浮動油價機制，油價壓力鍋一打開，累計的漲

幅可能會讓已高漲的物價雪上加霜。

經濟部次長施顏祥說，目前國內油價凍漲，今年一至二月中油已

經虧損一百卅二億餘元，上半年可能虧損二百五十億元；台電因

電價沒有調整，但煤價上漲，今年一至二月已虧損九十億元，上

半年台電可能虧損五百億元。官員表示，台電今年準備虧損四百

四十八億元，但恐怕最後會接近一千億元，選後「電價應該要調

整」。

另外，國內油價凍漲，油品外銷利潤遠大於內銷，是否會有國內

油品供應不足的情況？經濟部長陳瑞隆表示，目前汽柴油、桶裝

瓦斯供應都沒問題，經濟部也還有許多政策工具，例如釋出安全

存量等；若有必要，也可以禁止國內油品出口。

陳瑞隆表示，據中油最新資料顯示，目前國內汽油安全存量有

六十三天，柴油安全存量更高達七十四天，汽柴油、桶裝瓦斯供

應現階段都沒有問題。

國內油價從去年十一月開始，一路凍漲至總統大選，不過，據悉

，三二二總統人選確定後，政府將進入看守內閣，油、電及水價

，尚不致調整。

總統大選將至，物價問題成朝野攻防戰。經濟部長陳瑞隆昨日立

院備詢時表示，四月份油價是否要繼續凍漲，預計於三月底將依

浮動油價機制進行全盤檢討；同時，經濟部目前也沒有調漲國內

水、電價的計劃。

民生物資齊喊漲，痛苦指數升高，而為此實施的價格凍漲政策，

卻使國營事業今年面臨鉅額虧損！經濟部次長施顏祥在財委會透

露，台電今年虧損，恐逼近千億元大關，中油也虧損五百至六百

億元，兩家國營事業，合計虧損至少過一千五百億元。

自去年十一月宣布凍漲以來，兩家國營事業虧損急速擴大，施顏

祥說，截至二月底止，中油已虧損一三二億元，上半年估計虧損

二五○億元，全數由中油自行吸收。

不同於優先供應國內油品的中油，民營的台塑公司主要輸出國外

，受到的影響相對較小。

除了中油外，台電在今年前兩個月虧損九十億，前半年估五四八

億元，預估全年可能達到一千億元水準。

昨日立院進行「通貨膨脹因應」報告，立委潘維剛要求，經濟部

應承諾今年內不會調漲油價，施顏祥表示，行政院會經過充份討

論才會調整，目前油價、電價及水價，都沒有調整的腹案。

但他也大吐苦水說，凍漲政策持續，兩家國營事業苦不堪言，數

度向經濟部反映「壓力很大」，經濟部面臨要保護國營企業，還

是維護民眾權益的「兩難」選擇，他坦言，國營事業面臨鉅額虧

損，確實有調整的必要，至於如何調整，必須進行政策討論。

經濟部提供的資料顯示，目前國內九八汽油，每公升為新台幣

三一元，日本每公升折合新台幣為四四．九元、南韓五二．四元

、香港六二元、新加坡四三．八元，都比台灣高出許多。

在安全庫存量部分，施顏祥說，中油的汽油安全存量約有六十二

天，柴油則有八十天，正常水準約為六十天，「應該夠了」。

經濟部常務次長謝發達昨（６）日指出，台電、台水等成立的投

資團隊已取得資格標，若能成功取得沙國水電廠（Ｉ－ＷＰＰ）

標案，該案將採專案融資，有近千億元的聯貸商機，國內金融機

構有機會爭取此聯貸商機。

沙國水電廠（ＩＷＰＰ）計畫總投資金額４０億美元（約新台幣

１，２４０億元），未來該案將採專案融資辦理，投資團隊自籌

２０％資金，另８０％資金規畫向銀行融資。謝發達說，政府將

帶領國內金融業者，爭取參與這高達３２億美元的聯貸。

謝發達指出，為爭取中東該項商機，由具有專業電力及海淡廠經

驗的台電、台水及台汽電，與沙國政府及沙國兩民間業者，共同

合組投資團隊，去年５月順利擠進資格標，為台灣搶進沙國市場

，打出第一炮。ＩＷ－ＰＰ是我方參與沙國市場之試金石，今年

５月４日是決標的日子。

為朝向多角化經營，台灣自來水（簡稱台水）公司本月起，正式

跨足飲水機的水質代驗業，動員一百多人鎖定各政府機關、學校

、民間企業團體，及一般家庭的飲用水，或飲水機的水質檢驗，

台水的加入，引爆一年高達數億元的國內水質代檢市場的攻防戰

。

台水團隊擁有三十三年水質檢驗經驗，台水跨足此領域，勢必衝

擊到經環保署認證合格的四十五家公民營水質代檢機構生意。

不過，民間水質代檢業者表示，台水初期只鎖定檢驗飲水機大腸

桿菌群，尚不包括檢驗水質是否含砷、鉛等多種影響民眾健康的

化學物質，因而降低對民間業者衝擊程度。

台水說，依行政院環保署一月二日剛修正的飲用水水質標準第三

條規定，若以多管發酵法，或濾膜法檢測，大腸桿菌群（

Ｃｏｌｉｆｏｒｍ　Ｇｒｏｕｐ）最大限值，都是每百毫升六個

（ＭＰＮ或ＣＦＵ）；總落菌數（Ｔｏｔａｌ

Ｂａｃｔｅｒｉａｌ　Ｃｏｕｎｔ）最大限值為每毫升一百個（

ＣＦＵ）。

台水強調，該公司跨足水質代檢業務，初期主力業務，將以檢驗

飲用水或飲水機的大腸桿菌群為主，讓此一檢驗措施，一方面可

作為該項水質是否遭受污染的指標；另一方面可評估飲水機的淨

水成效，與飲用水、飲水機的水質是否合乎法規標準。

台灣自來水（簡稱台水）公司董事長換人，今（卅一）日正式接

下台灣自來水公司董事長廖宗盛表示，上任後將執行新的三大任

務，包括每年汰換全長一千一百公里的老舊管線、解決各地管線

末端用戶的供水，及各地水庫周遭無自來水可用等三大問題，預

估一年總經費即高達上百億元，比原本的規劃高出二至三倍以上

，牽動管線工程的龐大商機。

甫辦妥退休手續的經濟部水利署副署長廖宗盛，今日將在經濟部

常務次長謝發達的監交下，正式接任台水董事長。至於廖的副署

長遺缺，水利署長陳伸賢表示，目前傾向以內升為原則。

經濟部長陳瑞隆已當面交代台水上述三項重責大任。為此，廖宗

盛表示，台水的管線總長為五萬五千公里，以每年汰換管線總長

度二％來計算，台水每年須汰換管線全長高達一千一百公里，再

以每公里需六百二十五萬元計算，台水每年所需汰換管線經費高

達六十八億元。

廖宗盛指出，該公司汰換管線的優先順序，將以都會區優先；鄉

村次之，且未來汰換管線重點，在於管線的關鍵段、過河段，及

逾齡或不良管材的管段，藉以降低漏水率。其中，台水現有逾齡

或不良管線的管材當中，塑膠管約一萬四千一百公里；鋼筋混凝

土管約有一百二十公里，屆時，台水會採取公開招標的方式，辦

理各項汰換自來水管線工程。

再者，全省包括台中南屯、台北縣三芝等地，因當地地勢較高，

常造成自來水管線末端的用水戶，在水壓不足時，面臨無水可用

的窘境。為改善此一現象，廖宗盛表示，台水將由專案經費支應

，進行改善工程，粗估一年總經費約六十七億元。

至於全省包括寶山一期，及明德水庫等多個水庫的周遭地區，目

前還有一千一百多戶，沒有自來水可用，這對水公司與用戶來說

，都是一大諷刺。廖宗盛說，該項改善工程，將由水利署編列經

費，再由水公司執行，目前初步統計需要三億二千二百萬元的經

費。

台灣自來水（簡稱台水）公司董事長廖宗盛表示，未來經營管理

的對策，首先是各單位應審慎辦理工程與物料的採購，藉以端正

政風。另外，屬於有濁度升高或水源缺乏之虞的板新及桃竹苗等

地區，該公司將優先進行區域間的供水改善計畫。至於水價調整

案，他認為，適當時間，應做調整，才不至於讓台水的財務有惡

化之虞。以下是廖宗盛的專訪紀要：

記者問：你上任後，如何確保未來全省區域間的供水無虞呢？

廖宗盛答：首先會針對有濁度升高或水源缺乏的地區，包括板新

與桃竹苗，先做區域間的供水改善計畫；緊接著，包括台中、台

南及高屏等地，再進行改善。其次，台水會要求降低漏水率，主

要作法包括抽換管線與管材、注重施工方法，及地理資訊系統（

ＧＩＳ）建置等。

問：台水每年汰換總長度約二％管線的經濟效益如何？

答：台水每年汰換管線之後，每天可降低漏水量約為七萬噸，以

每噸漏水成本五元計算，其降低漏水效益，一年可省下約一億二

千九百萬元，這不但可減少原水的需求，也可改變水公司的形象

與增加工作機會。

問：政府對敏感的水價調整案，一向是避而不答，你上任之後，

如何面對此一棘手的難題呢？

答：我認為，水價調整案，一直都是政治問題，沒有一個政黨，

敢在大選前提出。因此，我建議未來在適當時機，水價應做調整

。我以每年汰換管線經費六十八億元為例，說明若用貸款支應，

台水每年須負擔三億六千一百萬元的成本，依台水目前每年有數

億元的盈餘來看，執行該計畫的前兩年，應可由公司的盈餘支付

；但若水價一直無法調整，我判斷，自計畫的第三年起，公司營

運可能由盈轉虧，這不是水公司樂意看到的。