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行政院處理無線電視事業公股股權轉讓審議小組昨天召開委員會議，

通過台視公股全民釋股時程表，五月九日起展開全民釋股作業，八月

底將提前完成所有全民釋股及員工優先認股作業，全民釋股每股十二

元，第一輪每人可申購三千股。

政院審議小組昨天通過台視公股全民釋股時程表，價格仍是每股十二

元，受託辦理單位為合庫，承銷商為群益證券。

全民釋股預計自五月九日展開，在八月底全面完成，原計畫是十一月

底才完成，但審議小組決定全民釋股與員工認股同步執行，且ＮＣＣ

原核可第二階段程序為一二○天，決定大幅縮短行政流程，全民釋股

縮及員工認股均為三十天，未來若有餘額則由非凡科技強制以得標價

二四．一元強制買回。

政府第二階段全民釋股和員工優惠優先認購，是釋出台銀和土銀持有

台視股份六○六六萬九八四一股股權，約佔台視股權二一．六二％。

台視員工優先認購股份佔二．一六％，價格十．八元，全民釋股佔一

九．四六％，底價維持十二元，每人可申購三千股，若有剩餘再進行

第二輪申購每人限申購一千股，預訂六月廿六日公開抽籤。

台視釋股審議小組昨（19）日開會決定，提前完成台視全民釋股作

業，公股退出時間也將因此提前，最快7月底、最慢9月初，台視經

營權就可移轉。台視將在27日召開董事會，公股對是否更換總經理

一事強調，將尊重新聞局看法。

釋股審議小組成員的財政部次長劉燈城表示，原本預計11月才完成

台視全民釋股作業，昨天審議小組決定提前，協調國家通訊傳播委

員會（NCC）縮短相關資格審核流程。

據了解，釋股審議小組部分委員關切賴國洲的人事案，要求下周在

董事會上做出處理。賴國洲在主管會報上曾表示，他對總經理一職

沒有意願，「要換就換」。

台視董事長陳清河指出，為了人心安定，人事方面以穩定為考量，

如果賴國洲有意願留任，他樂觀其成。他對審議小組部分成員的要

求，表示未接獲訊息，將進一步瞭解。

劉燈城說，全民釋股案下月初將展開一到兩周宣導作業，接著辦理

抽籤，NCC需要審核資格。通常NCC審核時間約一個半月，NCC將研

議簡化流程希望縮短到一個月。

根據相關法律規定，外國人不能持有台視股權。因此全民釋股作業

需由NCC針對參與者的資格條件行進審核。

劉燈城表示，NCC縮短流程後，若全民釋股能順利成功，就不必辦

理強制買回作業，全案可在7月底完成，公股正式退出。

但若公股沒有全部賣完，則由得標的非凡依得標價買回，預計這部

分還需一個月作業時間。因此最慢8月底、9月初，才能完成全民釋

股，公股才可退出。

非凡取得台視最大股東資格後，據消息人士指出，公股承諾將先釋

出二董一監，賴國洲有意重回董事會，問鼎董事長。但非凡董事長

黃崧近日透過管道與政府接觸，討論二董一監人選，賴國洲是否能

搶下主導權，還在未定之天。

市場傳聞，賴國洲將發動3萬大軍搶購全民釋股，掌握第二階段釋出

19.46%股權。目前賴國洲已掌握台視4.84%持股，若能順利結合全民

釋股股權，賴國洲勢力不容小覷。

持有台視10.46%股權的中小企業協會理事長林秉彬則表示，台視釋

股隨著得標者產生後，先暫告一小段落，大家先冷靜一下。至於他

手上的持股，並沒有如外傳所說賣給鴻邦建設，反而是接下來思考

如何處理台視股權。

作為目前最大民股，林秉彬指出，得標者非凡接下來將報股權移轉

，NCC審查需要一段時間，民股目前應該不會提前要求召開董事會

改選董監事，將待非凡股權移轉通過後，才會展開。

標下台視公股25.77%股權的非凡國際科技昨（13）日與合庫簽約，

非凡表示，將進行股權移轉及資金籌措，總計17.42億元的資金，逾

五成以上是非凡董事長黃崧自有資金，不足部分考慮辦理銀行聯貸

案，目前已有五、六家銀行表達濃厚合作意願。

據台聯透露，非凡國際科技與台視總經理賴國洲結盟，已事先和自由

時報達成共識，才標得台視公股釋出股權，非凡並會讓出二董一監與

自由時報合作。對此，政院表示，這是投標人結盟合作行為，不會予

以介入干預，政院已批示同意非凡今天與合庫簽約。

惟對台聯批露，由吳東昇在賴國洲與自由之間穿梭，促成雙方合作訊

息，擬讓出二董一監予自由，賴國洲昨天已予否認，指他在公股釋出

期間，並沒有和自由時報或是鴻邦建設所屬人員接洽，更無從和自由

時報達成任何協議。

只是在公股未完全退出台視經營權期間，官員透露，公股不會同意讓

賴國洲復出，讓出二董一監予非凡的公股席次，也不會讓賴國洲代表

，希望四月底召開的董事會，即撤換其總座職位，對於八位公股董事

的意向，公股小組希望都能配合決策依公股意思行事。

台視第一階段的公股釋出確定由非凡電視台團隊得標，儘管非凡電視

台對外保守宣稱目前持有的台視股權約四○．一七％的股權，但相關

媒體圈內人士指出，合計賴國洲，以及其他擁賴民股的加持，「目前

非凡已掌握台視過半股權」。

業界人士甚至認為，非凡已掌握台視過半股權，取得未來台視董事會

絕對主導權的態勢，「已使其他業者連動員『人頭』搶全民釋股的誘

因都沒了！」

據了解，對於爭取台視股權，除了第一階段的公股公開標售之外，媒

體業者不論有無參加第一階段競標，打的算盤均包括了全民釋股這一

塊，擬屆時號召「人頭」來搶全民釋股，不過由於最後公股標售的得

標者是已經掌握了一四％股權的非凡，其他業者也見風轉舵，對搶全

民釋股的興趣大失，業者指出，「接下來全民釋股的買氣肯定會受影

響！」

台視股權標售案，每股開出24.1元高價，第一、華南、彰銀和合庫

銀均有數億元的進帳，當中又以華銀進帳最多，達4億餘元。

三商銀主管說，因各銀行持有成本都很低，每股成本大概都在4至5

元間，因而有不少進帳。

另合計持有台視21%左右股權的台銀和土銀，因是公股銀行，將在不

久的將來進行全民釋股，預計每股釋股價格僅在12元左右。

非凡集團包括非凡電視台、非凡出版社和非凡國際科技等，非凡國際

科技是為發行周刊而設立的，這次非凡集團以非凡國際科技投標台視

股權。

非凡電視台是非凡集團的主體，在１９９４年成立，當時稱為非凡商

業頻道，早年在有線電視發展初期，以跑帶方式拓展市場，１４年後

的非凡電視台，旗下擁有非凡商業台、非凡新聞台兩大頻道，據估計

，一年營收約１億元。

電視台董事長為黃崧，二董一監的董事為黃璋、黃鏗，監察人為黃江

。黃崧擔任非凡電視台董事長兼總經理，以３０萬元白手起家，曾獲

青年創業楷模並當選十大傑出青年。

非凡從出版社起家，１９８９年，黃崧創立非凡出版社，出版財經股

市書籍。１９９４年轉型為飛凡傳播公司，成立非凡商業頻道。１９

９５年，非凡衛星電視台透過亞太一號衛星傳送，是國內第一批以衛

星直播的頻道。

１９９７年成立非凡新聞網，為台灣第一個本土的專業財經新聞網。

２０００年，非凡衛星電視台更名為非凡電視台，旗下兩頻道分別也

改名為非凡商業台及非凡新聞台。

２００２年，非凡國際台成立，除了在香港落地之外，並在北美、美

西、美東、紐澳等地區廣為發行。２００６年，非凡新聞ｅ周刊正式

成立發行。

三商銀及合庫昨（１１）日出售台視股權共獲利逾１４億元，預計５

月完成交割入帳。三商銀及合庫都是台視的原始投資人，每股持股成

本約４．９元，昨天以每股２４．１元出售股票，各獲利２億元到４

億元。

三商銀及合庫昨天釋出手中持有的台視股票參與標售，四家銀行共持

有台視股票７．２３萬餘張，全數以每股２４．１元標出，總交易金

額１７．４億元。負責這次台視股權標售案的合庫說，預計５月辦理

交割，屆時獲利才可入帳。

台視十一日決標結果跌碎眾人眼鏡，被外界視為財力平平的非凡科技

（非凡電視台），竟然打敗政商實力及銀彈兼具的鴻邦建設，以及銀

彈最多的旺旺集團拿下台視二五．七七％的公股股權！

對於這樣的結果，前來競標的業者頗有感慨的指出，此次競標的外力

介入因素太多，使得有潛力的黑馬各有各的「罩門」要面對，因此在

出價時沒有「放膽一搏」的決心，到最後反而讓非凡電視台「無心插

柳柳成蔭」，為了這「意外的收獲」，非凡開始為籌資傷腦筋！

業內人士透露，此次台視標案過程，外力介入明顯，先前已有大豐退

出，昨天旺旺的標價也偏低，可見勢在必得的鴻邦建設已心有定見，

認定其他團隊應會知難而退，因此在標價上不致訴諸高價，孰料賴國

洲團隊不惜成本搶標，鴻邦輕敵的結果，未能得標。

非凡電視台的勝出，也透露賴國洲即將「重出江湖」掌台視大位的訊

息，據悉，台視其他民股對此有正反兩面評價，因為台視過去連續虧

損三年，部分民股質疑賴國洲的經營績效，甚至揚言要開始「跳車」

（賣台視股票）；但不論如何，由於非凡與賴國洲結盟，因此各方面

應該會得到賴的岳父─前總統李登輝挺力相助，在籌措一七億元資金

上繳新聞局的過程中應該會順利不少。

非凡相關主管表示，非凡除了自有資金之外，目前考慮藉由辦理現金

增資，以及向銀行借貸雙管齊下，來籌募資金。

昨日台視以二四．一元價格決標，表面上看來是很圓滿的結果，因為

台視的淨值實際上約只有八元不到，這樣的價格決標等於是淨值的三

倍溢價，然而，不論是根據政府官員自己預估，或是各競標團隊自己

的預估價，都仍有極大落差，據悉各競標團隊內部已有估到，最高價

位應該會出到每股二十七元左右，甚至連新聞局會同財政部、公股行

庫等相關幕僚在週日開會時，預估的決標價也在約二十五、二十六元

左右。

然而，為何業者明明預估決標價會到二十七元，但最後仍保守出價？

據業者私下透露，其實各有各的無奈；例如，明明最有出價實力的旺

旺集團為何出價結果變成最後一名，只有二二．三一元，大豐有線退

出其實影響很大，使得同樣飽受外資問題困擾的旺旺集團，董事長蔡

衍明最終仍基於風險考量而在出價上幾乎呈現「半放棄」狀態，以免

到時候不但連押標金都拿不回來，把得標資格轉讓給第二順位的投標

人時，還得支付高額價差，得不償失！

至於同樣身為「黑馬」，但出價排名倒數第二的鴻邦建設此次出局，

業界則有兩種說法，其一是「大意失荊州」，在極強的政界關係加持

下對出價計算有所疏忽；另一種說法則更令人玩味，因為台視每股底

價一三．五元，乘以幸運數字「一六八」，再換算每股出價，剛好就

是自由時報每股二二．六八元的出價，這樣的「巧合」也真的很奇妙。

非凡國際科技以高價標得台視股權，行政院發言人陳美伶表示，這次

過程完全透明公開，可作未來公股標售示範案例。政院核心官員私下

表示，非凡以比底價還低的價格，每股一○．五元，取得三家日商近

一五％的股權，加上這次投標金額加權平均取得台視成本每股只約十

八至十九元間，是較其他競爭團隊取得優勢的制勝關鍵。

非凡以高於底價近一倍的價格，取得台視股權，政院官員說，連旺旺

食品都十分錯愕，直呼「怎麼標這麼高？」，在考量台視財務仍呈虧

損情況下，非凡出的標價已不算低。

非凡敢以高價標售，核心官員表示，主因非凡先前向ＮＣＣ申報取得

三家日商股權近一五％股權，每股只有一○．五元，比底價一三．五

元低，一股就差三元，平均買一家日商成本節省四千萬元，三家就差

了一億二千萬元，若以底價交易，三家日商交易金額至少在五、六億

元之譜。

核心官員說，非凡就是加計日商股權部分，以高低價加權平均計算取

得成本，每股約在十八至十九元間，較其他團隊取得優勢投標地位。

未來台視員工年資結算及權益保障，約需準備七億元資金，由台視公

司負擔。

陳美伶表示，台視投決標過程順利、過程透明，安排視訊，讓媒體了

解決標室一舉一動，此一公開透明模式未來可作公股標售作業示範案

例。

陳美伶指出，投標完成後，非凡國際科技必須在十三日與合庫簽約，

並繳交七千萬元履約保證金，之後要辦理過戶，並向ＮＣＣ申報股權

轉讓，獲ＮＣＣ審查核可後辦理交割，整個過程大約要一個月的時間

，才能取得台視股權。

台視釋股決標前夕，五家入圍者之一的大豐有線電視，昨日傍晚突然

宣布不玩了！大豐表示，依目前規定，無線電視不能有任何一股外資

，等於是封殺台灣一千二百家上市優良企業投標，基於未來的風險太

高，該公司決定緊急喊卡，正式宣佈退出台視釋股公股競標行列，形

成四搶一局面。

政院表示，只要在今日十時遞標，十一時正式決標之前，大豐均未投

遞標案，七千萬元將如數退還。

此外，行政院官員表示，若旺旺食品今天遞標，同樣也會面臨像大豐

的風險，若是雙重國籍身份問題，也許通傳會（ＮＣＣ）解釋空間較

大，若外資直接或間接持股問題，恐怕在這次台視釋股案中，很難予

以解套，否則有失釋股公平性。

大豐財務長兼發言人朱貴蕾昨天趕在中午最後期限，繳交押標金七千

萬元後，團隊再經過緊密的風險評估，發現證交所外資買賣超匯總表

資料顯示，外資在三月廿九日買了大豐二張，四月四日又出現買超一

張的「詭異」現象，讓大豐心生警覺，認為決標風險太大。

朱貴蕾說，由於一、二張股票即可讓大豐在投資台視股權標售過程，

很容易違反外資不得投資無線電視的規則，且任何有心人士均可透過

外資購買少數股權方式，讓得標產生極大變數及可能損失。

大豐聲明稿指出，退出主因是，自從該公司參與競標後，許多不實且

不利於該公司的流言四起，甚至發現疑似有外資刻意買進大豐股票，

讓大豐陷入「是否有外資介入」這種有口難辯的局面當中。因此，決

定正式退出台視的公股競標。大豐表示，該公司是上市公司，股票乃

透過集中市場交易，外國自然人或法人買賣上市公司股票行為，非單

一公司所能自行設限、管控，僅能被動依賴集中市場所建立之既有機

制，若有心人要買賣，防不勝防。

這次台視公股釋出公開標售要求投標公司須符合「無外國自然人或法

人對本投標人出資或對本投標人直接或間接持股」資格，不僅直接排

除國內一千二百餘家上市（櫃）公司競逐資格，大豐雖表示尊重，但

也感嘆遊戲規則不公平。

然而，依據證交所揭露的統計資料，外資持有大豐的股權已達三％以

上，但大豐昨並未就此部分再作澄清。大豐也表示，對遊戲規則知情

，但在四月廿七日股東停止過戶前，無法確定究竟有無外資股東，連

審議小組也無法確知，才通過資格標審查。

對大豐的意見，政院副祕書長陳美伶表示，之前審議小組在審查時即

發現此一不合理規則，等於排除所有上市公司在內，但基於廣電法規

定，無線電視被視有限資源，不但不能有任何一股外資參與，經營者

須具中華民國國籍，解套之道只有修法。

在台視公股標售決標前夕，大豐有線因為外資問題忍痛退出投標，據

悉，除了大豐之外，其他競標團隊也希望政府能重新修改廣電法的外

資認定標準；業者私下指出，新聞局或ＮＣＣ只憑二年多前發出的一

份解釋函，來作為此次台視釋股有無外資爭議的認定標準，日後將引

起軒然大波，甚至會淪為業者間互相陷害攻擊的利器。

業者出示相關函令指出，此次台視公股標售的外資認定標準，是依照

新聞局在九十三年九月二十一日發出的「廣播電視法有關外國人投資

經營限制」解釋令作出。該解釋令明確指出，「廣播、電視事業之股

東雖係依中華民國法律設立登記之本國法人，但其股權結構如有「外

資」持股或出資時，仍屬違反廣播電視法第五條第三項之規定，俾與

本條項禁止外國人投資無線廣播、電視事業之立法本旨相符。」

業者直指這樣的認定標準，未來恐怕會造成業界大亂。

業者舉例，倘若業界之間有心互相陷害，大可以直接找人頭先向原股

東買個幾張股票，再轉賣給外資，接下來再向ＮＣＣ「檢舉」這家公

司有外資股東背景，資格不符，那怕是目前尚無外資股東問題的競標

團隊，一旦得標，未來也可用此種方式來「陷害」；由於ＮＣＣ或是

新聞局在對外資的相關規定幾乎可說是「滴水不漏」，那怕是這家公

司只有零星的，不具經營權決策影響力的外資股東都不被允許，在當

今市場情況來看，如此「脫離現實狀況」的規範實在令業者頭痛。

大豐有線電視忍痛宣布退出競逐台視釋股，凸顯台視公股釋股遊戲規

則不當，無論持股多寡，外資均不能持有無線電視的股權，其實是新

聞局以行政命令作繭自縛，擴大解釋廣電法。

依廣電法第五條規定，無中華民國的國籍，不得為無線電視台的股東

、發起人、董事及監察人。但此一規定，並未明訂是那一層次的股東

，直托或間接持股，其實有解釋空間，政府早期執行時，也並不嚴格。

國外政府對無線廣電媒體雖也視為有限資源，但歐盟國家就有外資持

有的規定。歐盟內國家在這方面就有平等互惠的規定，若是歐盟外國

家的資金，則設有一定比例的限制，並非連一股都不准，且歐盟的法

律對間接持有從寬解釋，以免影響日後股權交易買賣。

將廣電法第五條解釋成直接與間接都不准的關鍵，係九三年新聞局為

防範中資以間接管道入主中廣，所下的二道封殺令，以行政解釋要求

參與無線廣電經營，不能有一股直接或間接外資股權，之後不但通傳

會（ＮＣＣ）沿用，台視股權釋股遊戲規則訂定，也比照辦理。

這項遊戲規則無異對上市公司是一大歧視條款，將所有上市公司參與

無線廣電媒體的經營機會，阻絕於門外，有失遊戲規則公平性。在台

灣，凡上市，就不可能杜絕外資買賣其股票的機會，而且，外資買的

多，其實也算是對這家公司的肯定，因此大豐有線電視為己抱撼，並

為國內一千二百餘家上市績優企業發出不鳴，確有值得參考之處。

台視釋股案將於十一日決標，不過五家通過初步審查的業者中，大豐

有線電視十日卻宣布，基於外資限制的規定，但該公司為上市公司，

無法管控外資買賣股權，所以退出競標。

大豐為台灣有線電視系統第一家上市的公司，該公司表示，公司先前

雖積極規畫投入台視公股公開標售競標作業，但上市公司股票乃透過

集中市場交易，外國自然人或法人買賣其股標的行為，非公司所能設

限與管控，而此次台視公股釋出公開標售，要求投標公司必須符合無

外國自然人或法人對本投標人出資，或對本投標人直接或間接持股的

資格，等於直接排除所有上市櫃公司的競逐資格。

同時大豐也指出，該公司等資格審議結果正式發表，並依規定完成繳

交押標金手續後，透過證交所查詢交易資訊，赫然發現近期外資分別

於三月二九日買超二張，四月四日買超一張，交易張數雖然微不足道

，但動搖未來結果影響之大，更令其警覺，有心者若有惡意操弄之圖

，實在易如反掌。有鑑於此，大豐雖然自認具有上市公司優勢，但相

關規則已定，所以該公司只好聲明退出競標。

行政院處理無線電視事業公股股權轉讓審議小組昨天進行台視釋股投

標業者資格標審查，在採形式審查情況下，五家投標業者資格都符合

，將在十一日以價格標決定台視股權獎落誰家。

政院也提醒五家投資人，必須注意台視股權申報轉讓時，若投資人有

外資股權或外資董監身份，得標資格將被通傳會駁回撤銷的風險。

此外，令人意外的是，親民黨代表的殷乃平和李桐豪二位委員昨天在

政院公股審議小組第三次資格標審查缺席，並表示正式退出審議小組

，惟政院並未收到親民黨通知。未來若少掉二席，政院官員說，仍會

去函請親民黨再推薦。

昨天審議結果，五家投標業者為旺旺食品、年代網際、大豐有線電視

、鴻邦建設和非凡國際科技全都符合資格標，沒有一家被淘汰，全進

入十一日參與價格競標榜單中，昨天下午並繳交七千萬元押標金，於

十一日進行公開程序的決標。

對於外界質疑大豐有線電視具有外資，旺旺食品董事長蔡衍明為新加

坡國籍，且在星國上市，不符資格。副祕書長陳美伶表示，資格標審

查會議確認是採形式低度審查，並非實質審查，但會提醒投標業者有

這樣風險存在。

大豐由於是上市公司，在公開市場買賣難免有外資股東，根據ＮＣＣ

清查，一月底的股權結構確有外資三．八六％，陳美伶說，ＮＣＣ將

以申報台視股權轉讓當時狀態作實質判定，若屆時由大豐得標，其申

讓股權時仍有外資股東，就有被撤銷資得標資格的風險。旺旺情況也

相同。

一旦第一名的人被撤銷，依程序可由次高價遞補，至於價格差額，必

須由被撤銷得標人補足差價。

新聞局副局長易榮宗表示，十一日將在合庫總行開標，上午九時先舉

辦說明會，十時遞標，十一時決標，五家業者所出價格均會公開，以

昭公開，並由公股審議小組委員趙揚清、江碩茂、鄭自隆三人審議小

組委員監標。

大豐有電視爭取台視股權，九日政府進行第一階段釋股作業，五家競

標的企業均通過資格審查，將於十一日進行價格決標。

台視釋股作業預計第一階段釋出二五．七七％的股權，除了大豐，其

他四家有意競標台視股權的業者包括旺旺集團、年代網際、鴻邦建設

及非凡國際科技。

由於台視經營無線電視頻道，依法不得有外資股東，大豐表示，該公

司為上市公司，沒有停止過戶的情況下，無法得知有沒有外資股東，

所以該公司十日將針對此事召開會議，而會後將對此發表正式聲明。

行政院台視審議小組今（９）日將進行投標人資格審查，四大投標團

隊競爭激烈，相互角力，其中一投標團隊將在今日向行政院副院長蔡

英文、審議小組及立法院財委會等提出陳情書，質疑旺旺食品有陸資

，董事蔡衍明有新加坡國籍等問題，投標台視資格恐有問題。

初步了解，旺旺食品、年代網際、鴻邦建設、非凡國際科技及大豐有

線電視等五大投標團隊中，大豐有線電視因有３％的外資持股，可能

會被淘汰出局。未料，在審查前夕，旺旺食品的身分也遭質疑。

旺旺食品資本額約１．５億元，董事長李玉生持股僅２萬多股，董事

蔡衍明（旺旺集團董事長）為最大股東持有７００多萬股，另一名董

事彭玉滿持股約２００多萬股。旺旺食品競標台視，因資金雄厚，被

外界視為黑馬。

不願具名的投標團隊昨晚表示，根據廣電相關法規，非中華民國國籍

及外資等，不能參與投資國內無線電視，直接間接一股都不行。

該團隊指出，旺旺集團的資金來源有陸資疑慮，將向蔡英文等陳情。

陳情書指出，旺旺公司在新加坡註冊掛牌，營業額的八成來自大陸，

且主要股東蔡衍明去年已取得新加坡國籍。

【記者謝偉姝／台北報導】行政院處理無線電視事業公股股權轉讓審

議小組今（９）日上午將再度召開投標人資格審查會議，最快今天可

公布資格審查結果，預料台視公股釋股案的競標，可望順利在１１日

價格標一決勝負。

審議委員表示，因負責公股釋股幕僚作業的前新聞局長鄭文燦已經去

職，去除外界疑慮後，今天應該可以順利進入資格標的實質審查。

審議小組在４月３日召開審查會議時，原擬對資格標進行最後審查，

但因小組召集人、行政院副院長蔡英文對於「富士宴」的調查結果，

並未清楚說明鄭文燦在台視公股釋股案應負的責任，引起部分審議委

員不滿，親民黨代表殷乃平與李桐豪因而提前離場。

殷乃平昨（８）日表示，他今天將不會出席審議小組會議。但他相信

當初審查會議一延再延，是因行政院對於負責釋股幕僚作業的鄭文燦

並未作出處理，但３日下午鄭文燦請辭獲准，鄭文燦往後與公股釋股

作業「脫勾」後，疑慮已除，他相信今天審議小組應該可以完成資格

標的審查。

蔡英文的台視釋股爭議調查報告雖然指出鄭文燦邀宴「富士宴」餐敘

，行為屬不當，但也未發覺有利用政策工具或其他行政作為，對當事

人施壓、企圖影響當事人決定的不當情事。

審議小組共有１７位委員，依照規定，須有三分之二即１３位委員出

席，會議始能進行。行政院官員表示，即使有少數審議委員不克出席

，只要出席者達到１３位，今天資格標的實質審查仍可照常進行。

台視公股釋出本周將有所定奪，在釋股過程中充滿政商密謀與不同派

系的角力，劇情張力讓人嘆為觀止，比台視八點檔連續劇還精彩。

政府推動台視公共化，讓黨政軍退出媒體，只顧及權力平衡，在乎釋

股價格，沒拿出一套釋股策略，將落得雙輸收場。

雖然台視的老招牌褪色不少，但台視手握珍貴的頻寬資源，台灣只有

五家無線電視台，可以在全省收視到相關節目。

政府推動數位化過程中，因無線電視台競爭力衰退，在政策上「厚愛

」，沒想到愛得過火，官員下場擔綱演出「喬」劇，高潮迭起。遑論

台視又留下不少土地資產，自然引來八方人馬追捧。

台視官股持有比率為４７％，民股有５３％，由於過去長期籠罩在政

府電視台的陰影下，往往都是官派董事長治台，民股代表在這此次的

釋股過程中，只淪於選邊站，看不出為股東權利發聲。

政府推動黨政軍退出媒體，欲將台視釋股促成公共化，不再由政府介

入人事干預的真正民營化。但台視並非是一般企業，掌握無線頻寬資

源，又屬特許事業，與人民文化息息相關，政府在釋股策略上應該要

有一套檢視投資者的標準。

新投資者應有對文化事業的承諾，不應比政商實力，或僅是價高者得

，否則台視釋股不過是政府資產的另一次出售，難以贏回民眾的收視

信心。

捲入台視釋股風波的新聞局長鄭文燦，週一（二日）晚間與蘇揆促膝

長談至半夜，基於不讓行政團隊受外界不當指責，毅然向蘇揆提出書

面辭呈，蘇貞昌昨日雖一再力挺鄭文燦，指其未干預台視釋股，但仍

「勉予同意」。新聞局長及發言人暫由副局長易榮宗代理，短期內不

會遴派新人選。

台視釋股爭議引發關注，行政院副院長蔡英文昨日公布調查結果表示

，新聞局長鄭文燦、經長陳瑞隆邀宴台視日本股東餐敘行為已屬不當

，惟此案至今尚未發覺有利用政策工具或其他行政作為，對當事人施

壓、企圖影響當事人決定不當情事，富士電視將台視持股移轉給亞哲

公司，顯未受到鄭文燦邀宴影響。

不過，蔡英文也說，鄭文燦、陳瑞隆皆為政務官，應對其言行負責，

但依長谷川記者會所表示意見，及鄭、陳二人書面報告顯示，雙方對

一月十七日餐會目的認知有極大落差，加上語言不同隔閡，所揭示談

話內容，有相當差異。

但是，在台視公司釋股作業已開始進行之時，鄭文燦身為審議小組成

員並負責幕僚作業，邀宴台視日本股東餐敘，蔡英文說，其行為「已

屬不當」。

蘇貞昌昨日則在多方考慮下，批准鄭文燦的辭呈，鄭本人昨晚表示，

為讓行政團隊有更大決策空間，減少負擔，向蘇揆提出請辭新聞局長

及發言人職務。

據了解，週一晚間蘇鄭二人促膝長談時，蘇揆安慰鄭「二十年後又是

一條好漢！」。政院決定由副局長易榮暫時代理職務，由於初選結果

五月明朗化，不急於短期內決定新人選，傾向在初選後決定。鄭文燦

昨天請辭獲准後，隨即交出公務車，也不等待新人交接，不再請辭待

命，今天不再進入行政院上班。

據了解，多位審議委員不滿飯局爭議拖延多日沒有解決，昨日上午審

議委員會一召開，就有多個委員輪番發言，抨擊政院拖延處理打算矇

混過關，更拒絕繼續進行五組競標團隊的資格標審查；相關人士指出

，審議委員為維護小組的公信力，聯合起來杯葛行政院，行政院副院

長蔡英文不得不在昨日上午宣布將審查日期延後到下週一、以及不得

不撤換鄭文燦。

根據財政部與新聞局規劃，台視全民釋股將首度採取賣回選擇權作

法，投資人買後一年內，可以全民釋股價格賣給得標者，全民釋股

每股12元，此舉將確保全民釋股的投資人確定不會賠錢。

立法院財委會昨（2）日邀請新聞局、財政部及經濟部等單位，針對

台視釋股案作專案報告，財政部與新聞局均在書面報告指出，未來

台視全民釋股時，買受人可以將持股在一年內賣給第一階段得標的

投資者。

根據財政部與新聞局規劃，台視公股釋出總共分四階段執行，第一

階段公開標售三商銀及合庫所持的25.77%，這部分就是近來引發爭

議的標售案，今（3）日將進行投資者的資格標審查，預計下周三（

11日）決標。

第二階段，則是出售台銀及土銀持有的21.62%，其中19.46%辦理全

民釋股，每股價格12元；2.16%提供員工優惠認股，認購價格每股

10.8元。

第三階段，則是將全民釋股及員工優惠認購階段剩餘股份，強制第

一階段公開標售的得標廠商，以公開標售得標價格認購承接。

第四階段，則是第一階段公開標售案的得標人，須讓台視股票上興

櫃市場，並執行賣回權，也就是全民釋股階段的買受人，在持有台

視股權一年內，可要求公開標售的得標人以全民釋股價格買回。

財政部官員表示，選擇權主要目的是在保障全民釋股的投資人權益

，投資人可以選擇賣給得標人，也可以不賣。

台視公股釋出的標售底價是13.5元，如果開標價格遠高於底價，全

民釋股的投資人以12元買進後，將有獲利空間，可直接在市場上賣

出獲利。

但如果開標結果，價格不如預期，導致市價下跌，全民釋股的投資

人，則可以12元賣給第一階段的得標者，對投資人來說將確定不會

賠錢。