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保險公司今年增資壓力沉重，市場將矛頭指向金管會將實施資本

適足率（RBC）新制。國泰、新光等壽險公司已宣布增資，中型

保險公司財務不像大型壽險公司雄厚，目前仍在觀望，體質較差

的保險公司更受衝擊，根本找不到新股東增資。保險業者粗估，

整體壽險業今年增資規模至少500億元。

根據金管會今年推出的RBC新制，計算RBC的K值將分五年從0.4

調高到0.5。當K值調升，保險公司必須計提的自有資本便增加，

產生增資壓力，否則得面臨RBC下降問題。

對大型保險公司而言，最在乎的是RBC一旦下降，海外投資將受

限制。例如：業者若想申請國外投資比重達40%以上，RBC比率

須達250%以上，高於法定要求的200%。因此，資本適足率不夠

高的保險業，若想提高國外投資，就得先增資。

去年第四季國外投資環境開始轉差，今年第一季又逢新台幣匯率

急遽升值，壽險公司匯兌成本暴增，導致首季財報出現罕見的鉅

幅虧損，對業者不僅是財報赤字的震撼教育，還得面臨向股東提

報增資案的壓力。

新壽在去年底便宣布辦理增資，金額100億元，國壽日前宣布將辦

理現金增資籌資150億元，富邦、台壽亦表示今年將辦增資，富邦

人壽金額約在30至40億元之譜。

金管會原本就要求華山產、國寶、幸福、國華等幾家保險公司增

資。幸福人壽上周股東臨時會通過減資42億元，以彌補累積虧損

，股本降至8億元，但6月得辦理去年承諾主管機關的第二階段增

資，將以私募方式增資32.5億元，每股2元折價發行，預計募集

6.5億元資金，惟大股東尚未表態增資意願。國寶人壽亦須辦理增

資，目前還在尋找新資金挹注；淨值仍為負數的國華人壽增資壓

力也相當沉重。

「什麼都不能投資，大股東增資還有未來嗎？」RBC愈低，壽險

資金投資項目愈受限，業者表示，光是達成金管會原本要求的增

資目標都相當困難，新制上路後，壓力將更沉重。

華山產險減增資案進入最後96小時的關鍵期。上周五（16日）是

華山產大股東、員工增資認股繳款期限，由於認購金額僅10萬餘

元，顯示持股近50%的林家大股東將放棄經營權，華山產若再與

外資談判破局，恐怕難逃被接管的命運。

據華山產公告，原股東現金增資認股繳款期限到上周五為止，10

萬多元的繳款紀錄，按照約定代理董事長林明洋必須洽特定人，

目前已有新加坡的外資表達興趣，但該外資若未能在本周五前進

一步確認，入股華山產的意願可能大幅降低，華山將面臨被接管

的關鍵時刻。

消息人士指出，外資已透過新加坡管道在台灣設立子公司，透過

在台子公司投資華山產18億元，一舉拿下八成以上持股，資金最

遲會在5月底前到位，外資最終的目標是希望透過華山產，到大陸

發展保險業務。

華山產表示，增資流程必須遵守每一道法律程序，當初預估太過

樂觀，資金到位時間才會從原訂的5月20日延到5月底。

受到次貸及匯兌損失的影響，壽險業的ＲＢＣ（資本適足率）大

舉下降，金管會要求壽險業須辦理增資彌補虧損，目前可能只有

國壽、南山、ＩＮＧ安泰等少數幾家壽險業者不用辦理增資，估

計全體壽險業今年６月前將掀起增資熱潮，估計將在市場吸金千

億元以上。

今年開始，金管會要求壽險業者每半年要揭露ＲＢＣ，如果

ＲＢＣ不及２００％，主管機關會要求限期增資及要求改善計劃

，而如果要申請新業務，或者海外投資要申請至４０％，ＲＢＣ

就得達２５０％以上。

為了今年上半年的年報能夠符合標準，預計壽險業在６月前，必

須完成增資案，預料將掀起一波增資熱潮。

雖然國壽是少數不用辦理增資的壽險業，但國泰金（２８８２）

昨天公布第１季獲利，３月單月大虧２８．６７億元，第１季累

積虧損達６０．３９億元，每股虧損達０．６６元。壽險金控３

月匯兌損失持續發酵，國泰金３月單月虧損金額比２月的１９億

元，足足增加９億元。

國泰金控策略長李長庚表示，３月虧損仍主要在匯兌損失，在替

代幣險部位中，持有的亞洲貨幣持續貶值，包含韓元等，因此使

得國泰金控持續遭到匯兌損失。

新光金（２８８８）第１季營運更為慘烈，新光金高層說：「國

泰金３月虧損２８億元，算是輕微。」由此可知，新光的虧損將

持續擴大。今年以來，新光金認列ＣＤＯ損失就達１７億元，２

年來累計損失就達３７．８億元。因此新光金率先增資，由新壽

先辦１００億元現金增資。

新壽首季獲利慘遭滑鐵盧，但是新壽完成１００億元的增資案，

外資卻是樂觀以待，花旗環球證券分析師鄭溫煌表示，新壽增資

１００億元，資本適足率維持在２５０％。目前新壽ＡＢＳ

ＣＤＯ和ＣＢＯ的暴險部位，已分別認列達５８％和５４％，鄭

溫煌表示，倘若新光金在次貸投資全數虧損，才須進一步提列

４５億元，目前，新光金無須再增資。

中壽（２８２３）昨日也公布第１季自結數，第１季稅後純益

２．０１億元，較去年同期１．５１億元，成長約３３％，稅後

每股純益０．１８元，第１季總保費收入達１６４億元，較去年

成長２％。

面對壽險業近年來最大的增資潮，某壽險業投資長表示，台股將

是左右壽險業增資金額多少的重要關鍵，因台股年初僅７０００

多點，要增資壓力較重，如果台股能夠回到９０００點，持有的

股票增值，增資壓力較輕微。

據保發中心公布，去年壽險業投資台股的金額為１．７兆元，如

果台股跌了１０％左右，各壽險業要損失的金額就達１７００億

元，壽險業要增資的金額，就可能逾１０００億元。

今年４月底要揭露去年的ＲＢＣ，壽險業的後段班學生，包含國

華、國寶、幸福、華山等體質較差的保險公司，更具增資壓力，

國華人壽表示，現在每２個星期就要到金管會報到，說明財務改

善計劃，而今年１、２月台股表現不好，因此實際狀況趕不上改

善計劃。而國寶人壽表示，在揭露ＲＢＣ之後，就得要提增資計

劃。

壽險業者表示，保險業今年都面臨極大的增資壓力，最大者壓力

者還是去年剛完成增資的壽險公司，表示這些壽險公司才剛達最

低標準，今年在遇上海外投資虧損、台股表現不如預期，肯定還

要增資，而增資壓力較為輕微者只有國壽、南山、ＩＮＧ安泰等

公司。

金管會昨（１）日公布去年強制汽車責任險稽核結果，共查獲第

一、泰安、新光、華山及旺旺友聯等五家產險公司違規，包括給

付標準不符規定、從寬認定殘廢等級等，每筆違規可能被罰６萬

元到１２萬元。

為健全強制汽車責任保險制度，加強市場自律，保障民眾權益，

金管會去年請產險公會和保發中心等周邊單位，首度對這項保險

全面稽核。

稽核範圍包括產險業者辦理強制汽車責任險的業務面、財務面與

管理面。根據稽核小組實地對三家產險公司專案稽核、１７家通

案稽核的結果，專案稽核部分有兩家違規，通案稽核則有四家違

規。

據了解，違規者包括第一、泰安、華山、新光及旺旺友聯等五家

產險公司，其中旺旺友聯在專案稽核和通案稽核部分，都被查獲

違規。

金管會保險局官員表示，平均每筆違規案件罰６萬元，情節重大

者則加重罰１２萬元。主要違規內容多是給付標準未符合規定，

如診斷書上不需要看護，仍給付看護費用；還有不是很遠距離的

門診，也支付交通費；以及認定殘廢等級時，過於從寬認定等。

對於這五家公司違規部分，金管會已依據強制汽車責任保險法開

出罰單，並函請產險公會轉知各會員公司加強管理，重申嚴格執

法的立場。

金管會表示，強制汽車責任險制度從８７年１月１日實施，至今

已逾十年，到去年底，承保車輛數已達１，６６２萬輛，自８７

年至９６年累積賠付人次已超過１４０萬人次，累積理賠金額超

過１，１８２億元，對於提供車禍受害人及其家屬基本且迅速的

保障。

歐系外資昨（28）日在華山產股東臨時會順利取得五董一監過半

席次，董事長則仍由大股東、現任代理董事長林明洋擔任。華山

產指出，外資將參與增資18億元，這筆錢預計4月底前會全部到

位。

由於華山產是目前唯一資本適足率未達法定標準的產險業者，金

管會先前已經請華山產險必須每周報告增資進度。金管會副主委

張秀蓮表示，這次華山產的增資案較過去具體，但仍要等錢進來

才算數。

據了解，這家歐系保險公司在台灣並無分支機構，因為對台灣市

場有興趣而參與華山產增資，目前已和華山產險簽訂協議書。

華山產的股東臨時會共選出七董一監。外資取得其中五董一監後

，原股東霧峰林家的灌圓投資僅剩兩席董事，一席為董事長林明

洋，另一席為王振豪（前華山產險總經理）。

外資的五席董事中，包括林淑美、張秀華和林忠正，至於另外兩

席獨立董事，一席為曾任淡大管理學院院長、淡大運輸管理系主

任、考試院考選部典試委員的陳敦基；另一席為曾任台中商銀監

察人、萬通銀行營業部協理的陳崇博。

華山產這次股東臨時會改選後，前董事長陳建隆連一席董事都沒

選上，已經完全退出董事會。華山產並於股東會後召開董事會，

通過現任代理總經理蕭鏞湘繼續代理總經理一職。

產險業唯一的待增資公司華山產險，自救程序大致完成。華山產

昨（廿八）日舉行股東臨時會，順利通過辦理減資十八億元及現

金增資十八億元議案，預計四月底前資金到位，自救就大功告成

。

準備入資的歐系外資，也在董監改選時，順利取得五董一監過半

席次，原大股東霧峰林家則拿下二席董事，分別為現任代理董事

長林明洋，另一席則是王振豪。股東臨時會後的董事會，也順利

選出董事長、總經理人選，仍為林明洋及蕭鏞湘，但都仍是代理

職務。

董監改選時，五席董事、一席監察人的法人，雖都是林家的灌園

投資公司，但實際上，包括林淑美、張秀華和林忠正三席法人董

事代表人，及監察人蔡蒔銓，據悉都是歐系外資指派，連華山產

對於這些新董監背景，也都不清楚。二位獨立董事陳敦基、陳崇

博，也是歐系外資指派。

華山產險與歐系外資的合作進度加快。今（廿八）日華山產舉行

股東臨時會，歐系外資將取得過半董監席次，華山產將正式成為

外資產險公司。

華山產昨（廿七）日正式公佈獨立董事候選人名單，二位獨董分

別為陳敦基、陳崇博。陳敦基曾擔任淡江大學管理學院院長、考

試院考選部典試委員。陳崇博則曾擔任台中商銀監察人、萬通銀

營業部協理。

據了解，這二位獨董席次都是由歐系外資推薦。對於華山產與歐

系外資進度，金管會表示，華山產的確已有明確對象，現在只要

跟著時間表走，把錢正式匯進來，就算自救完成，現正緊盯時間

表及進度。

雙方已經在上星期四（廿日）正式簽訂具有法律效力的買賣合約

書，雙方也已就細節部份磋商完成，資金將在四月中旬全數到位

。歐系金融機構將參加十八億元的增資案，並出資八成五以上，

經過減資、增資後，歐系外資將擁有九成以上的股權，華山產將

成為純正的外資產險公司。

也因此，包含總經理以下的經營團隊，全面改組。歐系外資將會

在今日董監改選時，拿下四到五席的董事席次、一到二席的監察

人席次，席次都會過半。

由於進度順利，華山產高層也已在上星期整團前進金管會，向保

險局官員報告最新進度。據了解，歐系外資將以每股十元參加增

資案，歐系外資將與華山產大股東林家，雙方採取共同合作的模

式，經營團隊雖然全面改組，但還會保留一定比例的現有員工，

希望能盡快完成重組，完成體質改善。

華山產險增資進度向前邁進一大步。華山產２０日已與歐系外資

簽訂具有法律效益的「買賣合約書」，雙方對增資金額、董事席

次等細節皆已完成磋商，資金最快將於４月中旬到位。

華山產日前公告，將先減資１８億元，再增資１８億元。根據市

場人士透露，歐系外資將參與１８億元增資案，且在這次減、增

資完成後，該歐系外資將擁有華山產九成以上持股，並將進行大

幅人事改組。華山產如透過引入外資完成自救，將轉型為外商產

險公司。

華山產董事長林明洋日前表示，華山產不是上市櫃公司，必須以

每股１０元的價格增資。至於對象為何，林明洋昨天以簽訂保密

協約為由，不願意多談。

華山產將於３月２８日召開股東臨時會，會中除通過減、增資案

，另一個重要議題是改選董監事。據了解，歐系外資將取得四到

五席、過半的董事席次，還可能一舉拿下兩席監察人，未來將主

導新董事會運作。

外資入股後，華山產現有的經營團隊將面臨部分改組壓力，消息

來源指出，華山產已於過年前後裁員１０％，以降低現有營運成

本，希望逐漸改善經營體質。

據了解，華山產高層昨天也已到金管會，向保險局官員報告引資

最新進度，若引資計畫順利，華山產將是繼旺旺友聯產險後，第

二家自救成功的產險公司。

中小型壽險公司仍深陷增資壓力中！幸福人壽十四日舉行股東臨

時會，通過將分次增資一二．五億元，預計今年六月底前完成；

至於國寶人壽仍有二十億元待增資，目前大股東仍在最後協商當

中，另外如興農人壽、國華人壽今年也都有增資的壓力。

保險局對這些壽險公司，也相當頭痛，因為這些公司每年都在增

資，體質未改善前，財務、業務會被限制，人才也逐漸流失，保

險局希望能推動這些中小型壽險公司合併，或引入新的股東。

幸福人壽原本預計去年底或今年初，增資六億元，資金已匯入，

但私募對象不符合證期局的規定，即法人機構未達財簽後資產五

千萬元規模，因此一直未能完成增資，而後期的六．五億元又接

近期限，昨日的臨時股東會中，一次通過一二．五億元的增資案

，打算在六月底前分資完成。

幸福人壽將發行六．二五億股以內新股，折價發行，幸福現任董

事長鄧文聰、前任董事長黃正一。及榮亮實業有限公司等三大股

東，都已承諾參與增資。

國寶人壽在去年增資五億後，仍有二十億元增資額度，目前大股

東仍在洽商增資對象，由於一直未能完成增資、負面新聞不斷，

使得國寶人壽的人才一直流失、增員也不易，許多中高階主管即

經理職位，都是副理或副總、協理暫代。

二線壽險公司增資進度不甚順利，但被保險局列「情況迫在眉睫

」的華山產險，卻傳出消息，敲定減資、增資額度各一八億元，

並將在三月廿八日股東臨時會，提請股東公決。

由於與歐系外資洽談順利，華山產代理董事長林明洋指出，下星

期會與歐系外資簽署備忘錄，外資將以每股十元認購，雙方採取

合作的模式。

華山產險增資有譜了！華山產董事會敲定減資１８億元後，再增

資１８億元，以符合保險業２０億元資本額的門檻；華山產董事

長林明洋昨（１４）日宣布，３月２８日將召開臨時股東會，除

了通過減、增資案外，將全面改選董監事，引進歐系保險公司的

資金。

對於歐系保險公司的身分，林明洋仍不願意透露，林明洋指出，

該外資主管下周會到台灣，屆時會討論確切的金額與細節，隨後

將簽訂合作備忘錄，目前雙方已簽訂保密協議，細部的內容仍不

便提早透露。

林明洋指出，由於華山產非上市櫃公司，這次增資必須堅守每股

１０元的價格，歐系外資承諾，將保留部分的經營團隊，雙方以

「合作方式」經營華山產險，至於歐系外資會拿下多少董事席次

，將等待下周會面時進一步的討論。

據了解，歐系外資傾向資金一次到位，最快於今年第二季以前完

成增資，讓華山產迫在眉睫的增資案告一段落。

華山產增資一波三折，金管會勒令必須在去年底前完成增資，沒

想到與外資談判臨時觸礁，讓持股五成以上的林家大股東，在去

年１２月３１日的臨時股東會演出技術性的流會。隨後，林家再

持續與歐系外資談判，增資案總算有較為具體的結果。

華山產險目前有九席董事、兩席監察人，華山產表示，這次臨時

股東會除提前改選董監事外，也將增設兩席獨立董事。

華山產險與歐系外資針對增資華山產的談判逐漸明朗，華山產預

計下周可與外資簽訂有法律約束力的「合約書」，且該外資可望

於３月初順利匯入第一階段、約新台幣５億元的資金，後續增資

金額也將陸續到位。

華山產主管強調，確實與一家歐系外資接洽，但價格、持股比都

還沒有明確結果，必須等情況明朗後，再對外說明。

消息來源指出，華山產急需引資來改善財務品質，加上日前與英

系保險公司談判多時卻苦無結果，才會與該外資協議，希望簽訂

合作備忘錄後，第一階段資金便可先行到位。截至目前為止，華

山已與外資簽訂合作備忘錄、協議書等文件，並進行實地查核（

Ｄ．Ｄ）與價格談判，希望在最短的時間完成增資。

由於華山產淨值已轉為負數，金管會原本限期華山產在去年１２

月底前增資。金管會指出，華山產多次與外資接洽，金管會因而

將限期增資改為動態期限，以增加管理彈性，希望華山產可以自

救，不要被清理接管。

金管會表示，已掌握華山產的增資進度，但依過去的經驗來看，

要等外資匯入資金才算數，希望華山產大股東林家可拿出誠意來

。

華山產險增資案露出曙光，與歐系外資的談判漸入佳境，預計下

星期，華山產將與外資簽訂有法律約束的「合約書」，外資三月

初可順利引進第一階段，約新台幣五億元的增資金額，後續的增

資金額，則將會再陸續到位。

金管會表示，華山產的增資進度都在掌握中，但因過去華山產的

多次增資經驗，要看到錢的的確確入帳才算數，因此希望大股東

林家，一定要加快速度，以實際行動拿出誠意。

據了解，由於華山產引資急迫，這次特地改以二階段增資方式，

先有一部分訂金，後續資金才到位。最新進度顯示，華山產已與

外資簽訂合作備忘錄、協議書等文件，並已開始實地查核（Ｄ．

Ｄ）與價格談判，希望用最短的時間完成增資。

華山產表示，經過與外資談判的實際經驗，公司的財務、業務資

料都已經非常完整，可以增快實地查核速度，也希望能儘速完成

增資，以保障客戶保險權益。但華山產說，目前在價格、持股比

例等各方面都還未有明確結果。

由於華山產淨值已達負數，金管會對華山產原本訂出，去年十二

月底是增資最後期限，但因華山產持續與外資接洽，金管會將限

期增資改為動態期限，以增加管理上的彈性，希望華山產可以自

救成功，最好不要走到被清理接管的最壞情形。

明台等國內十一家產險公司，及上百家保險經紀人與保險代理人

公司，捲入「假發票、真漏稅」的集體違法風波，檢調昨天針對

涉案業者進行全面搜索。調查局初步統計，業者所使用假發票金

額超過一百億餘元，涉嫌逃漏鉅額營利事業所得稅，全案檢調仍

擴大偵辦中。

涉案的產險公司包括：富邦、華南、泰安、新安東京海上、明台

、第一、新光、兆豐、華山、友聯（（已更名為旺旺友聯）、中

央（友邦）等十一家，以及冠林等上百家保險代理人與保險代理

人公司。

調查局表示，昨天的搜索行動以偵蒐證據為主，涉案業者可能被

移送法辦的負責人名單，仍待進一步清查臚列，務求勿枉勿縱。

花蓮地檢署主任檢察官楊四猛，在去年十月底針對花蓮冠林保險

代理人公司等公司，疑涉逃稅案進行偵查，發現由涉嫌人周淑貞

在台北縣市及花東地區所設的冠林保代公司，前後開具高達十一

億元的假發票給富邦、華南及泰安等三家產險業者。

昨天檢調根據對冠林等業者所偵蒐資料，擴大偵辦，並將明台等

八家國內知名產險業者列為目標，而與這八家業者往來的保紀及

保代公司，多達一百多家。辦案人員說，這宗產險業者的集體漏

稅行為，涉及層面廣泛，可以說是全面性的業界陃習。

檢調指出，涉案產險公司都是以支付佣金方式委請無保險代理人

或經紀人資格者招攬業務，再以錯價方式（未足額收費，然為美

化帳面仍以足額收費作帳）列帳。

由於產險業者對無照業務員所招攬業務的此類支出，依法無法認

列為成本費用，作為扣抵稅額之用。業者因此以發票面額一五％

至一七％的價格，向依法得開具佣金或代理費發票的合格保險代

理業者購買非實際交易發票，製作假帳方式沖銷前述無法依法登

帳的佣金費用，藉以逃漏各該年度營所稅等。

但由於一成五到一成七的退佣，無法彌補販售發票的保紀或保代

公司所支付二五％營業稅的差額損失，業者因此多半虛設更多人

頭保紀或保代公司，透過仲介購買「薪資人頭」，目前檢調查獲

至少有六百多人，多數是原住民。

檢調查出，每名人頭的代價是一萬元，但保紀或保代公司所列帳

人頭薪資每名都在數十萬以上，業者利用這些假員工薪資費用，

來沖銷因販賣發票而產生的鉅額所得而逃漏營所稅。

目前仍在金管會觀察名單的慶豐銀行、華山產險，據悉，其中華

山產可望近日傳出好消息，二月底前先獲外資「增資承諾金」，

約為三百萬美元（折合新台幣約○．九六億元），後續三千萬美

元（折合新台幣約九．六億元）增資金額，也將陸續到位。

預計最快月底前華山產董事會將通過雙方簽訂合作備忘錄。華山

產主管說，目前確與一家歐系外資洽談中，但因細節方面都還未

敲定，月底前情況可望明朗，未來就將對外正式公開。

據了解，由於華山產引資時間所剩不多，過年前才資遣一批員工

，目前迫切需要資金活水，方能改善財務品質，日前與英系保險

公司談判幾近破局，才會找上歐系外資，未來只要簽下合作備忘

錄，資金會先行到位部份金額，後續會繼續談下去，日前的英系

保險公司也回頭觀察，也就是現在有二家外資對華山產有興趣。

華山產險與英系保險公司條件確定談不攏。不過，華山產已備妥

備案，正與另一家歐系金融機構密切接洽增資事宜，即將進入實

地查核（Ｄ．Ｄ）階段，預計農曆年前後會有具體結果。

原英系保險公司僅願意出資４，０００萬美元的資本，消息指出

，目前正在接洽的歐系金融機構願意加碼，且以拿到百分之百持

股為目標

。

對於新外資的出現，華山產表示，情況相當樂觀，由於財務、業

務等資料已相當齊全，實地查核的速度可以加快，希望儘速完成

增資。

根據公司法規定，公司資產不足抵償債務時，應聲請宣告破產，

但為保險業解套，金管會日前發函給經濟部商業司，保險業可排

除該項規定，保險公司資產不足賠償債務時，允許公司得以增資

解決。

經濟部表示，雖然公司法二一一條規定，公司虧損達實收資本額

二分之一時，董事會應即召集股東會報告。並且公司資產顯有不

足抵償其所負債務時，董事會應即聲請宣告破產。但因金管會為

保險業主管機關，經濟部同意可讓保險排除適用公司法規定。

金管會函令指出，由於保險業的負債不同一般行業，以各種準備

金為主，產險業約佔七至八成，壽險業約佔八至九，這些準備金

或有負債，若因公司資產不足抵償負債，為保障其保戶權益，主

管機關將督促其積極增資以強化清償能力當為首要工作。故保險

業若有資產不足抵償負債情形者，應可排除公司法規定適用。

保險業屬特許行業，對於其清償能力監理，應優先適用保險法規

定。金管會強調，依保險法第一四九條規定，針對保險業業務財

務若有礙健全經營之虞，或業務財務狀況顯著惡化，不能支付其

債務，或無法履行契約責任等可能損及被保險人權益時，主管機

關得予糾正、命其增資外，尚得視情節輕重，分別為監管、接管

、勒令停業清理、命令解散等處分。

金管會表示，保險業收取保戶保費並履行保險契約責任行業，具

社會公益性，故有保險法以特許行業加以監理，在財務面，依保

險法規定，保險業須提存各種準備金，並且其資本適足率須達

二○○％，未達者不得分配盈餘，主管機關並得視其情節輕重，

進行其他必要處置或限制。

華山產條款出爐！為讓問題保險公司接管程序完備，有更明確的

依據金管會昨（三）日正式公告「保險業監管及接管辦法」，加

上金管會近期也擬就「金融機構經營危機處理原則」進行修改，

將保險、證券公司納入範圍，一連串動作，引發可能為接管非問

題銀行的金融機構鋪路，特別是引資不順的華山產險。

金管會發言人張秀蓮指出，對於華山產險希望能再給予三個月的

增資期限，金管會願意給一點時間，但是可能不會給到三個月；

國華人壽是否需要第二波的增資，則需要等到去年十二月的財務

數據結算出來，才能進一步確認，畢竟去年第四季股市波動很大

；興農人壽則有接觸國內買家，惟該增資尚未最後定案。

金管會上週先行頒布「財團法人安定基金管理辦法」，昨又公告

「保險業監管及接管辦法」規定，明確訂定由安定基金擔任問題

保險公司的接管人；安定基金必須研擬處置的措施，包括增減資

、與其他公司合併、委託經營，或是讓與資產負債。

而且接管保險公司三個月內，安定基金須將全部營業、資產或負

債移轉，必要時，再向金管會申請展延。

另一方面，金管會近期也正研擬將金融機構經營危機的範圍擴大

，除了現行已納入規範的銀行、信用合作社、票券金融和農漁會

信用部以外，也把保險、證券、證金、期貨、證投信、期信，以

及農業金庫等，規範為一併適用的金融機構。

華山產險昨（卅一）日召開股東臨時會，擁有四成股權的大股東

林家，意外未出席，出席率僅三一％導致流會。未出席的華山產

代理董事長林明洋，在流會後出面喊話指出，希望外界能給華山

產更多時間跟機會，盼能在今年三月底前，完成引進資金案。

金管會副主委張秀蓮表示，華山產跟外資保險公司的談判已經破

局，會看華山產後續尋求其他資金來源的進度，不管是增資還是

被合併，才會決定怎麼做。

張秀蓮強調，不管是要找新對象增資或是「被合併」，都要尋求

其他來源，該會有估過華山產如被接管清理後的可能缺口，安定

基金現存的額度還可覆蓋，但還是希望能自救，不要走到清理接

管這條路。

林明洋仍表示，希望引進歐系保險公司能夠順利完成，但已經有

最壞的打算，也有「腹案」，國內外的合作夥伴都有可能。他說

，流會的原因癥結就在國外正在放假，外資方面無法立即回覆，

但每個進度，都讓金管會充分了解。

林明洋坦承，十二月中旬，大致上輪廓已確定，但針對員工部份

，對方認為員工人數過多，需要瘦身裁員，但林家認為有些不能

讓步，而且華山產是八十年老公司，大家都不希望被接管，因此

還在洽談。他認為，「股東權益現在已經不重要，而是員工、保

戶的權益最重要」。

林明洋指出，現在未來都願意承擔所有責任，且就算失敗，也站

的起來。他說，過去在明台產險時，一路以來，從來不知保險局

在哪裡，但這一年多來，已經跑一、二十趟，變成金管會的常客

，希望早日擺脫這樣的情形。

華山產 與外資談判陷僵局 大股東林明洋強調將續溝通 3月底前完

成引資

華山產險昨（３１）日召開股東臨時會，由於大股東林明洋未出

席，導致出席股數不足三分之一，宣告「技術性」流會；金管會

隨即證實，華山產與外資保險公司的談判恐已破局。

但林明洋強調，仍在與該外資持續溝通，尚未破局，預估將於今

年３月底前完成引資作業，希望金管會給予時間彈性。

消息指出，談判破局主要是英系保險公司多次要求開設「全新」

的產險公司，以吸納華山產全數業務、員工，並希望結束舊有保

險公司，以拋棄過去經營不善的包袱；若開設全新保險公司條件

成立，英系保險公司承諾，願意投入台灣產險市場的資金將達新

台幣１４億元。

英系保險公司立意良好，卻無法一次解決華山產累計虧損２８億

元的問題。另外，華山產認為，這種合作方式無法對被保險人、

社會大眾與員工交代。華山產向金管會報告進度後，金管會也持

反對意見，甚至公開要求華山產趕快尋求其他外資協助。

華山產代理董事長、最大股東林明洋表示，對於外資開設全新產

險公司的傳言，由於雙方簽訂保密協議，不予評論。林明洋說：

「有些東西在談判上，的確不能讓步。」至於那些條件不能讓步

，林明洋則不願多談。

林明洋強調，與外資的談判還沒破局，外資投入的金額、比重都

已確定，且每股以１０元的價格發行，只是細節部分尚未談妥。

舉例來說，員工工作權益、董監席次等，將待國外耶誕假期結束

後，重新開啟協商機制，以取得共識。

針對昨天股東會流會，林明洋表示，主要是與外資談判沒有百分

之百的把握，所以不敢放手去做。

林明洋進一步指出，兩個月前，外資保險公司總部的執行長、財

務長等一行七人，前往華山產總部實地考察，並與經營層面對面

溝通，甚至借用華山產的辦公室開董事會，討論華山產的相關投

資議案，顯示英系保險公司真的很有誠意。

昨（３１）日是金管會給多家問題金融機構增資的最後期限，金

管會副主委張秀蓮昨天表示，目前金管會對於是否接管這些問題

金融機構，給的是「動態期限」。

換言之，官員指出，金管會不會立即接管這些問題金融機構，而

是視這些問題金融機構發展的情況，預留彈性，讓增資合併的可

能性發揮到最大。

包括華山產等幾家ＲＢＣ（資本適足率）偏低的保險公司、慶豐

銀行與亞洲信託，原本金管會要求必須在昨天前完成增資，但進

度不如預期。

張秀蓮說，華山產原先與一家外資保險公司洽談，但華山產認為

對方建議的增資方式不是很恰當，對被保險人和股東等都不是很

好，金管會也不是很贊成，因此可說已經「破局」。張秀蓮說，

金管會接下來會看華山產尋求其他資金來源的進度，再決定怎麼

做。

張秀蓮表示，金管會先前曾估算過接管華山產可能的費用，如果

華山產真的被接管清理，安定基金現有額度還足以覆蓋，但金管

會仍希望華山產能自救，不要走到被清理接管這條路。

至於慶豐銀日前與一家金控談合併，進度也不順利。據了解，金

管會已經請慶豐銀接觸之前有興趣的投資人，希望不要放過各種

可能性。

慶豐銀截止於去年１２月底止，淨值已由正數轉為負數，存款餘

額也降至７００多億元。慶豐銀表示，尚未放棄與該金控的談判

，若真的破局，不排除轉向先前接觸過的外資，重新談判，透過

自救來解決問題。