缺地、缺電、環評...外商怕怕 |和平電力

經濟部投資單一窗口，掌握國內外投資最大障礙，土地問題排名第一，但從這二周供電走鋼索、備轉容量動輒在2∼4％間擺盪，公民部門還要節電苦哈哈度日共體時艱，才能安度限電危機，恐怕已對國內外投資者帶來不安的變數。

去年520蔡政府上任以來，極力要兌現2025年非核家園政治支票，不但傾全力推動太陽能及離岸風電等新能源，面臨限電危機，只能不斷調增火力電廠比率，與節能減碳政策背道而馳；甚至自廢武功提前減核，放任檢修完成核一1號機，核二廠2號機165萬千瓦電力不用，寧可減少逾4％備轉容量，卻教公家機關這二周下午1∼3點關冷氣，揮汗如雨辦公，減損行政效率。

一座和平電塔倒塔，台灣投資環境的供電脆弱，曝露無遺，但並非需求擴增，而是堅持「非核」政治選擇所造成。看在國內外企業眼裡，台灣走鋼索似的供電情勢嚴峻，即使大力推動新能源，其非基載的特性，也會嚇跑一群投資者。

除電力外，土地障礙問題恐需全面盤點策略。有些傳產升級困難要緊縮規模，但有意擴廠的科技產業，卻面臨毗鄰地不足窘況，並不是祭出彰濱崙尾區1千公頃的供給面所能解決。台灣產業供應鏈聚落如何與都市規劃、國土計畫取得衡平解決之道，恐怕迫在眉睫。

再者，環評制度蔡政府雖亟欲展現改革用心，惟日前環保署審查離岸風電環評時，德商PWD集團因白海豚問題暫緩開發，主動撤案，其實緣由環評審查時，政府部會公布的白海豚棲息範圍前後不一，為免影響日後其他離岸風電開發案，廠商委曲求全。環評過程類似這種政治不確定風險，令外商躊躇不前。

水電土地環評等投資基本要素若無法讓國內外企業放心，恐怕5+2新產業政策猶未發酵，連既有傳統產業也用腳投票外移，那就不得不令人憂心台灣現產業空洞化危機。