二階環評難度高 綠電政策卡卡 |永傳能源

離岸風場開發計畫再度受挫，環保署環評專案小組昨（17）日審查 「福海彰化離岸風力發電計畫」，決議須進行二階環評。但一般預料 做出環境評估報告的難度甚高，恐卡住蔡英文政府的綠電政策。

經濟部能源局局長林全能表示，福海屬於離岸風電計畫示範機組， 並不受年底通過環評規範，只要廠商年底前通過能源局展延許可就可 以繼續作業。

律師郭鴻儀表示，若環評委員認為開發案對環境影響有重大影響之 虞，就有可能要求開發案進入二階環評。二階環評時，開發商須公開 之前所做的環境影響評估說明書，並邀請利害關係人參與公開說明會 ，之後再進行範疇界定會議，最後提出環境影響評估報告初稿。

郭鴻儀分析，公開展覽環境影響評估說明書就需要1個月，範疇界 定會中環境影響評估項目，若涉及到候鳥、水文生態等季節性因素影 響，都要經過好幾季，甚至好幾年，4個月要做出環境影響評估報告 的難度太高，幾乎不可能。

郭鴻儀指出，目前為止，所有開發案進入二階環評都還在審查程序 中，還沒有開發案通過二階環評的案例，若開發案進入二階環評將無 法如期通過。

據了解，經濟部2015年公告彰濱外海21處潛力風場，最終有13個風 場有開發商提出申請，其中有9處風場位於航道內側。按照能源局規 畫，開發商須在今年底通過環評，2019年底取得電業籌設許可，才能 進行風場開發，否則風場將全數收回、重新分配。

目前航道內風場中，永傳、台電的示範獎勵風場已通過環評，台電 、丹麥哥本哈根基礎建設基金（CIP）、中鋼3家開發商的風場正在申 請環評。外傳台電26號風場因離白海豚重要棲地過近，環評遭否決的 可能性很高。