舊法遲遲不修 苦主一大堆

「黨政軍條款」規定黨政軍退出媒體，一股都不能有。業界形容此早不合時宜，卻遲未通過修法，近年也造就不少像是台灣大、鴻海、遠傳等「苦主」，而台數科收購東森，卻因「一張股票」，讓台數科即將到手的東森電視添變數，也可能得加入「苦主」行列。

廣電三法中規定黨政軍一股都不可以持有媒體，包含頻道、有線電視業者等。NCC也認為，「黨政軍一股都不能有」已經不合時宜。

而台灣黨政軍條款往上追溯股權的祖宗十八代，等於是在血緣上就不能有，業者更認為，這個規定比審查外資、陸資還嚴格。

尤其是台數科這種「上市櫃公司」，即使原本沒有黨政軍持股，只要有黨政軍相關的人或公司，在公開市場上買一股或一張，就可能阻止達上百億的交易案。

過去因黨政軍條款而無法投資媒體的苦主不少。包含台灣大計畫收購凱擘，後來大股東蔡明忠及蔡明興兄弟改以大股東個人公司收購，台塑計畫收購八大電視也卡關，後來也是以大股東個人公司收購。

中華電信無法投資媒體，多年前甚至從愛爾達撤資，而鴻海計畫收購中嘉，也因為黨政軍條款，未能拿下中嘉，轉向以鴻海董事長郭台銘、副總裁暨亞太電信董事長呂芳銘個人資金收購台灣寬頻TBC管理權。

而摩根士丹利亞洲私募基金收購中嘉股權，遠傳以債權人身分與中嘉成為策略夥伴，但因主管機關遲未通過，因此自行撤件。

業界人士分析，全球數位匯流產業蓬勃發展，到處都有資金活水湧入媒體產業，但台灣卻反其道而行，以黨政軍一股都不能有的嚴格規定，阻擋上市櫃公司資金進入媒體市場，恐將成為未來數位匯流產業發展最大「絆腳石」。