前所未見! 陸太陽能裝置目標恐衰退 |集邦科技

中國大陸國家能源局在外界高度期盼下，終於公布了2016年度太陽能裝置計畫，預估裝置量為18.1GW。儘管後續可能還有「扶貧」的政策需求，以及如同去年度的「加碼補助」，但兩岸的研調單位都認為「2016年度的裝置目標將比2015年度衰退」，也創下大陸太陽能發展史上先例。

中國大陸在去年初公布的太陽能裝置目標是17.8GW，後來又「加碼」5.3GW，並將併網裝機的時限延後到今年6月30日，這也導致今年第一季以來兩岸太陽能產業拚命趕工，呈現「淡季很旺」的原因。此外，大陸去年還發布「領跑者計畫」，是指希望透過提高轉換效率，來淘汰老舊設備的政策，去年的額度為1GW。因此，大陸2015年度的裝置目標總量，也就創下24.1GW的歷史新高。

至於2016年度的裝置目標，大陸國家能源局直到端午節前夕才公告，預估新增18.1GW（包括太陽能電站12.6GW，及「領跑者計畫」5.5GW），儘管此一數字比起去年度初步公布的17.8GW是微幅提升，但此一目標已包含「領跑者計畫」，也讓兩岸研調一致認為今年的裝置量將出現首度衰退。

大陸研調單位SOLARZOOM新能源智庫判斷，即使依據十三五計畫，新增了「扶貧計畫」約3GW的分額，2016年的總目標預期也才21.1GW，比起2015年仍下滑了12％。

集邦科技則評估，從大陸所公布的今年度太陽能安裝量來看，意味大陸官方的太陽能政策出現轉變，不再一昧追求安裝量，並透過領跑者計畫，要求單體電站規模需在100MW以上，且須採取招標、優選等配套方式來壓低電價，讓擁有技術、規模的一線模組廠有較大的「贏面」。

其次，大陸官方此次還點名甘肅、新疆及雲南等地因「不具太陽能電站條件」，故今年度並無設定目標；再者，官方還要求各地太陽能電廠的發電狀況，必須透過信息管理平台等方式詳實追蹤，這些都表明官方正從以往追求「量」，轉而追求「質」，朝更成熟的市場邁進。

集邦不忘提出示警，表示大陸太陽能電站補貼持續延遲發放，加上西部限電情形嚴重，恐讓大陸電站投資報酬率不如預期，且今年安裝目標時限並未說明，因此下半年不至於出現搶裝潮，太陽能第三季的市況恐將冷清。