NCC:訴願會裁決 顯然違法 |全球一動

針對行政院訴願會做出全球一動勝訴，NCC昨（22）晚大動作發布訊息，指行政院訴願會「顯然違法」已侵越獨立機關的法定職權。

NCC表示，今年7月13日原處分之3項負擔，包括全球一動必須依事業計畫書所載時程，完成所規畫的2,159台基地臺建置、取得電台執照並通過系統技術審驗等，是依據「無線寬頻接取業務管理規則」第36條第8項規定，為確保全球一動之系統建設計畫變更符合其事業計畫書所載責任，基於裁量而合一作成，若單獨除去該負擔，主要處分之合法性即產生疑慮，因此無法單獨撤銷負擔。

NCC強調，最高行政法院在去年判字700號判決已明示此意旨，而行政院訴願決定，即違背最高行政法院判決意旨做成單獨撤銷3項負擔之決定，影響原處分適法性，訴願會裁決顯然違法，並侵越獨立機關法定職權。

NCC指出，全球一動自104年7月13日取得核准處分後，截至該公司事業計畫書所載建設期限今年9月30日為止，申請新增基地台進口數量0台、射頻單體進口數量0個，基地台架設許可數量7台、電台執照數量0台，均未依照該公司「第4次變更系統建設計畫」內容進行基地台建置，且其歷年之系統建設均大幅落後，明顯未履行其事業計畫書中承諾之建設期限，影響服務品質。

NCC認為，日前對全球一動做成必須履行事業計畫書內容的3項負擔，有其必要性及正當性，並認為行政院訴願無視全球一動建設停滯延宕之事實，逕將確保處分合法的3項負擔撤銷，NCC難以認同。

另外，針對執照期限，NCC也指出，第一類電信事業之特許期間均為法定，無線寬頻接取業務之特許執照期限為6年，依法無從展延，並表示，全球一動不斷透過陳情及訴願等各種手段，要求延展特許期限，NCC依法無從屈從此一違法要求。

NCC強調，業者必須經由換照合法程序，才可繼續經營該業務。