破產與接管 宜脫鉤 |台灣高鐵

從高鐵財改方案闖關失敗之後，銀行團最擔心的事，就是政府宣布 高鐵破產，因為依照現在的相關規定，政府要能出面接管高鐵，前提 必須是高鐵破產，如今，透過獎參條例修正，將高鐵破產與政府接管 脫鉤，也就是即使高鐵未破產，政府仍可出面接管高鐵，如此一來， 將可使銀行團能免於對高鐵破產的恐懼，成為銀行團一致期盼的最後 一道救命丹。

高鐵破產，不僅銀行團怕，財政部也怕。因為，中華民國的財政只 剩下2,000∼3,000億元的舉債額度，高鐵一旦破產，交通部馬上必須 行使保障銀行團債權的責任，這筆預算在破產的當下，非編不可，財 政缺口如何彌補，足以讓財部傷透腦筋。

對銀行團而言，則將面臨聯貸債權及特別股投資的雙重損失。8大 行庫去年獲利逾百億元者有7家，大家還沈浸在獲利的喜悅中，就來 了高鐵破產的當頭棒喝，一家行庫坦言，8大行庫對高鐵的提存，現 在都依照金管會對正常放款的提存標準：「大家都只有1％多。」

倘若高鐵破產，提存標準就另當別論，而且一次下來的總聯貸金額 是3,683億元，是史無前例的天文數字，怎麼提？不僅行庫擔心衝擊 ，金管會也不知如何是好。

固然政府已保障其中3,083億元，但剩下來還有555億元債權，即使 有5大廠站所抵押擔保，依照茂德案等先例也必須提存。倘若再加上 特別股投資，還有173億元，合計貸款、投資，銀行團得提存的部位 ，共有728億元，對公股行庫而言，實在難以承擔，也無法對政府以 外的其他股東交待。

如何善後這些問題，需要靠政府的智慧，倘若政府認為接管是必走 之路，那麼是否可把程序進行得更合理，不要反而增加其他後遺症？將政府接管與高鐵破產脫鉤，或許是最後一條可行之路。