張善政:第三方支付儲值 將開放 |悠遊卡

金管會釋出非金融業不得經營多用途支付儲值服務，引起國內網購業者怒批，行政院政務委員張善政昨（6）日表示，金管會研擬開放銀行推出第三方支付儲值服務，預計6月底、7月初提出方案。

張善政強調，金管會設計新服務，在出爐前，必須先和網購業者溝通過是否可行、合用。

對於國內網購業者的批評，應讓金管會和銀行公會把新服務做出來，等業者看過再來批評。

六大工商團體都提出建議，希望開放非金融業者儲值和跨境交易，並催生第三方支付專法。

但金管會認為電子商務業者須與銀行合作，由銀行負責儲值，讓網購業者怒批金管會「開倒車」。

張善政表示，第三方支付儲值業務，若銀行端確實能提供新服務，也是一項新進展。

國內已有五家金融機構獲准辦理第三方支付服務，包括一銀、玉山銀、中信銀、永豐銀、中華郵政等，其他銀行也陸續表達經營相關業務的興趣。

經濟部官員表示，儲值是預付一筆錢做多用途使用，由電子票證發行管理條例規範，目前只有悠遊卡公司經過許可；第三方支付開放儲值的議題中，除了業務許可，還牽涉消費者權益保障、金融監管與洗錢防制等問題，須一併考量配套。

據了解，銀行公會目前研擬的作法，是開放線上開戶，讓民眾儲值更便利，但如何做客戶的實名認證、防制洗錢交易等配套，仍規畫中。

客戶實名認證部分可能開放使用自然人憑證，或是信用卡等多種方式，但基於風險性不同，可能會有儲值、交易額度的限制。

銀行局官員指出，詳細作法出爐後，還要金管會審核、銀行業者系統建置，要到下半年，整套服務才會完整推出。

金管會等主管機關態度保留，並非沒有原因。2007年底爆發的亞力山大健身中心，就是因為儲值業務產生現金流周轉不佳，最後倒閉造成消費者權益的損失。

但從悠遊卡的成功，不難看出非金融業者為何卯足全力想跨足儲值業務。去年悠遊卡公司在預收儲值款就高達31億元，產生業外收入、利息4,084萬元。