郵儲金挹注 公建成本降低

中華郵政董事長游芳來昨(30)日表示，針對郵政儲金投入公共建設，其挹注對象將以自償性高的國家重大公共建設為限；在國家財政吃緊情況下，郵儲金高達4.8兆的銀彈正蓄勢待發，可望率先為振興經濟點火。

不過，行政院官員說，郵儲金透過經建會的中長期資金平台已可導入公共建設，郵局依法只能辦存款業務，不能做放款，倘若要辦放貸業務勢必修郵政儲金匯兌法。

游芳來則認為，郵政儲金投入政府自償性公共建設，均經過跨部會的層層嚴格審核，加上中華郵政內稽內控機制完備，因此風險極低。

政府財政困難，而中華郵政有足夠的資金與條件，游芳來力促釋出 郵政儲金，支應國家重大公共建設的需求。

游芳來透露，郵政儲金釋出20％至30％都是很恰當的水位，也不排除直接以經建會過去曾通過的30％比率，作為釋出資金的基本水位。根據中華郵政公司去年財報，截至去年底為止，郵政儲金高達4.8兆元，若以30％比率計算，約可釋出1.44兆元銀彈。

游芳來表示，針對郵政儲金的運用是經過深思熟慮，同時也有法源依據，外界認為郵儲金投入公建屬於授信業務，應嚴格把關，但站在中華郵政的角度，則是依郵政儲金匯兌法第18條，挹注國家重大公共工程，實屬資金的多元運用。

游芳來強調，中華郵政的營運向來是把安全擺在第一，其次是資金流通，第三才是獲利，與金融機構放款業務須受銀行法限制一樣，郵政儲金的運用，也受郵政儲金匯兌法的限制，並不會因為不適用於銀行法，對於運用資金的安全性要求就因此降低。

在達成資本適足率方面，游芳來指出，中華郵政的盈餘每半年就繳庫，資本適足率早已達成目標，因此這方面「不成問題」。

對於外界認為民間資金充沛，公共建設資金沒有匱乏的問題，游芳來表示，釋出郵儲金是配合國家政策的作為，不能因為民間游資太多，就因此限制郵政儲金的運用。何況，民間金融機構放款利率較高，若要挹注公共建設需求，將增加成本負擔，同時也有風險，但郵政儲金可用較低利率投入，助國家一臂之力。