小題大作vs.大事化小 電信3雄進退攻防、暗潮洶湧 |台灣固網

在此次台固因欠費逾期遭中華電信限縮網路互連頻寬一事中，一

路從消息曝光、新聞操作、甚至是出席記者會的人員層級安排，

處處可見台固、速博陣營與中華電信之間進退攻防、刻意操作的

斧鑿痕跡。

中華電信與其他電信業者之間的競爭，其實早就不是新聞，而其

他電信業者長期對中華電信坐擁大量基礎建設資源形成的競爭障

礙，更是早就恨的牙癢癢的，只是苦無機會與能力與其對抗，就

以台固針對中華電信網路互連頻寬收不合理、提請NCC仲裁一事

來看，也並不是破天荒第1 次，只是過去此類動作多半都是雷聲

不大、雨點自然也不大，並未真正引起外界重視。

但不知真是擦搶走火，抑或是因緣際會的巧合，中華電信出手限

縮台固互連頻寬的動作，雖然只有2GB的頻寬遭限縮，但在整體

輿論的反應上，卻似乎營造出全台灣500萬網路用戶都會因此受到

嚴重影響的印象效果。

對台固與遠傳陣營而言，這樣的效果其實正中下懷，一樣面可表

現其為消費者爭取權益的用心。另一方面也可凸顯中華電信長期

壟斷把持台灣電信固網網路資源的態勢，若有機會借力使力，甚

至可以形成一股明顯的壓力，迫使中華能信或相關主管單位必須

就目前的市場競爭條件不平等做出改變或公平的仲裁。

也就是因為如此，從台固與遠傳所釋放的訊息來看，雖然都是明

確的陳述其目前遭遇的問題與市場狀況，但從中，還是可以明顯

看出台固與遠傳陣營希望能夠「小題大作」的用心。簡單的講，

就是希望藉由台固遭中華電信限縮頻寬一事的個別單一事件層面

，拉高層級、擴大討論打破中華電信長期獨家壟斷局面的可能性

。

台灣固網總經理張孝威就不諱言的指出，中華電信現在所擁有的

最後一哩電路，都是30、40年前，由每個終端使用者付出的電話

裝機費所建設的，這應該是屬於台灣表面的公共資源，而不是由

中華電信公司擁有，因此政府應該要考慮將此類相關基礎建設，

以及中電電信過去由裝機費所累積的龐大資金，由中華電信分拆

出來，可以單獨成立1家公司由政府擁有，也可以由各家電信業者

共同投資擁有，如此一來，才能夠讓台灣電信產業市場有較公平

的競爭環境與發展空間。

不過，相較於台固、速博陣營努力希望「小題大作」、「拉高層

次」，中華電信則是擺出以「大事化小」的招數回應，從僅由處

長級人員出面回應、集中回應焦點於限縮頻寬係基於合約規定、

到表態願意降價展現協商誠意，都可見到中華電信就是希望將戰

火侷限在「互連頻寬」上，對於網路資源獨佔、壟斷性訂價政策

等問題，則是完全忽略不談。

以此一事件到目前的發展來看，暫時似乎是告一段落，但值得注

意的是，如果台固、速博陣營這回是真的想玩大的，不只是要在

台灣電信市場攪亂一池春水，而是決意要掀起滔天巨浪，那麼，

中華電信是否還能「見招拆招」、「大事化小」，恐怕還很難說

。