籌設期間入股犯大忌! 中華電信「呷緊弄破碗」?
就NCC駁回中華電信投資全球一動的動作來看,外界或許會認為這是為了防止中華電信以台灣電信龍頭的資源實力,破壞整體WiMAX市場的自由競爭態勢。但事實上,NCC並未禁止WiMAX業者取得執照開台營運後,洽談合併或相關投資,所以,中華電信後續並非不能規劃藉由入股而跨入WiMAX領域,而是時間上必須在WiMAX業者取得特許執照之後,因此,籌設期間絕對是個禁忌,而且投資幅度也必須有所限制。但不論是中華電信或是全球一動,應該都很清楚NCC的規定,所以在當初投資入股時,中華電信並未超過NCC規定的15%持股比重,但既然如此,為何中華電信與全球一動都恰巧未注意籌設期間入股可能造成的爭議,甘犯NCC嚴格把關的的大忌,就是要在此時投資入股?是因為全球一動缺錢?非中華電信不可?抑或是,中華電信急於提前卡位,但卻落得個「呷緊弄破碗」的尷尬處境?當初NCC釋出WiMAX執照時大刀一砍,在第1階段刷下5家業者,讓8家進入第2階段競逐執照,最後中華電信與台灣大哥大因為出價低而落榜。對於NCC來說,雖然WiMAX業務帶有實驗性質,但仍要嚴格把關,所以連得標業者出爐之後,在取得正式營運的特許執照之前,也都維持從嚴謹審核的態度,而這也是中華電信擬投資全球一動踢到鐵板的重要原因。而NCC在訂定無線寬頻接取業務管理規則時,就訂下同1位申請人以及聯合申請人的規範,而且還限定電信市場主導者不准投標優先執照,意欲讓WiMAX市場更為開放,不要依然只有既有業者來投標。依照相關規定,只要申請人持有其他申請人的股權比例達到15%以上者,就會被視為聯合申請人,而且法規適用期從業者得標後到取得特許執照前都涵括在內,而中華電信投資全球一動的比例剛好非常逼近15%,雖然沒有超過,但加上中華電信是電信市場主導者,又在競逐WiMAX執照的過程中出價最低等因素,因此引來NCC的疑慮,並以破壞公平原則的理由加以擋關。對於全球一動來說,依照該公司董事長何薇玲的實力,要補足剔除中華電信投資後缺少的新台幣4,000多萬元額度實在並不困難,而後續值得觀察的是,少了中華電信在各方面的奧援,對於其後續發展布局有何影響。