圖利四廠商 高捷綁標 重罰1,500萬

高捷公司辦理工程材料審核作業時，涉嫌不當限制統包商自由選

擇預拌混擬土供應廠商，遭公平會重罰１，５００萬元，台北高

等行政法院認為高捷明顯設下多重限制袒護四家廠商，日前判決

高捷敗訴。

公平會認為，高捷工程發包金額超過７４１億元，但採限制性招

標，造成其他業者無法公平競爭，有綁標之嫌，並造成區域內預

拌混擬土的價格無故上揚、下游業者施工成本增加，嚴重影響交

易秩序，惡性極為重大，且該違法行為從９０年１１月起至少持

續至９２年底，因此予以重罰。

高捷主張，其訂定預拌混擬土廠資格審查要點，是為了提升工程

品質，並未獨厚特定廠商；不過法官發現，高捷９０年７月訂的

資格審查要點，初審通過僅有天誠公司，但高捷隨即修改審查要

點，將財力證明、自有運輸車輛等特定項目資格放寬後，共有天

誠、太爺、台泥、高雄與國產公司五家符合資格，但高捷隨即把

車輛資格調回原規，剔除太爺公司，引發圖利剩下四廠商的爭議

。

而原本統包商提送的其他預拌混擬土廠商，經審查合格後可列入

供應商名單，但隆大營造公司、大成工程、皇昌建設等統包商提

列的宏裕、鳳勝預拌廠，雖然經高捷品保中心認為符合資格，但

最後卻被高捷以「現有廠商的供應量已充足」為由駁回申請。

法官認為，高捷的投標須知，明顯限制四家混擬土廠牌供貨，導

致統包商只能選擇高捷指定的四家參考廠牌供料。