明年有線電視業者將全面大換照,由於外資近期大舉入股,國家通訊
傳播委員會(NCC)為避免業者大玩金錢槓桿遊戲,最快本周起,
將與中嘉、東森等有線電視五大系統經營商一對一面談,先行預告政
策走向,進行道德勸說,為明年開鍘暖身。
據了解,NCC將在面談中向業者說明,明年起是換照的關鍵時刻,
各家業者須提出營運計畫書,NCC會按時程審查各家業者的進度,
了解業者是否有心經營有線電視事業,讓業者不能輕忽營運計畫書中
承諾的執行進度。
NCC委員上周宣布推動「第一次通訊傳播匯流管制法令之加速整備
」法案,將以15個包裹法案送進立法院,並將嚴審外人投資有線電
視比率,本周起至下周,委員會將陸續約談五大有線電視系統商(M
SO),包括中嘉、東森、台灣寬頻、富洋與台基網,並以一對一方
式進行。
面談重點包括:了解各家外資入股情況、業者推動數位化情況、用戶
數實況是否符合未超過全國三分之一比率等問題;同時也讓各家業者
了解NCC未來對有線電視的管制,將從被動轉趨積極。
消息來源指出,有線電視業者民國88年開始拿到各系統台的經營執
照,明年起進入大換照時刻,以各家業者拿到執照的時間來看,換照
期有三年之長,因此NCC嚴審外資的動作,或許卡不到中嘉網路現
在與外資進行中的交易案,也無法追溯台灣寬頻、東森的交易案,但
是明年開始所有業者都要換照,若對相關議題講不清楚、說不明白,
將很難過關。
據了解,NCC認為,有線電視產業並非要嚴防外資投資,而是歡迎
有心經營產業、能為台灣提升技術、帶來進步科技的外資來台灣,因
此才要從以往被動的限制思維,改為主動管理,希望外資來台不要只
看中台灣利率低的優勢,大玩財務槓桿遊戲,而要能提升未來經營的
遠景。
NCC上周宣布將嚴審有線電視的外資,尤其在間接投資方面,將無
上限追查其源頭資金,若有業者違規,為了保護消費者權益,將由重
金罰款取代撤照,不排除再提高目前10萬元到100萬元的罰款金
額。由於此部分屬施行細則修改部分,不用送立法院審查通過,只要
母法過關,就可上路。相關新聞見A2
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