土地租給學校 地價不升反降　土地租給學校 地價不升反降 ｜台灣糖業

台糖公司將台南市部分土地租給學校使用，但地價卻不升反降，使租

金縮水。多年來，台糖不斷向台南市政府爭取調高公告地價，一波多

折，歷經多任董事長都未解決，最近終獲最高行政法院判決勝訴。

台糖公司位於台南市的多筆土地，分別設定地上權給立德管理學院及

興國管理學院，每年租金以申報地價年息１０％計算。但是，台南市

政府民國９２年底公告次年台南市地價時，竟將台糖公司這些土地的

公告地價，由每平方公尺新台幣８００元，大幅調降為每平方公尺４

５０元。

台糖公司對此不服，向市府主張，公告地價調整違反地價調查估計規

則，並向南市府提出異議。台南市政府則指稱，土地價格是立德、興

國二校提出陳情，送請台南市地價及標準地價評議委員會評議，而作

成的調降決議。但台糖公司仍然不服，官司一路打到最高行政法院。

台糖公司認為，台南市政府自９３年起，將台糖土地公告地價調降為

最低每平方公尺４５０元，與９２年度的每平方公尺８００元比較，

其調降幅度達４３．７５％，居台南市及全國之冠，但是，９３年度

台南市轄內公告地價平均調漲０．４９％，全國公告地價平均調高更

高達９．７２％，台糖土地地價的大幅調降，不符合常理。

台南市政府則指出，市政府辦理地價調查及估價作業，是依相關規定

辦理，在召開台南市地價及標準地價評議委員會前，舉辦公告土地現

值暨重新規定地價作業說明會，廣求各方意見。

台南市政府表示，立德、興國二校自８９年設立後，台糖公司僅興建

學生宿舍一棟收取租金，週遭建設仍十分落後，屬農村型社區，且８

９年至今，國內經濟景氣萎靡不振，不動產買賣市場大受影響，交易

價格大幅滑落，許多商店租不出去。

最高行政法院審理後，將高雄高等行政法院原判決廢棄，撤銷台南市

政府訴願決定及原處分，台糖公司不服地價調降事件，行政救濟獲判

勝訴。