經部解散糖協 財產充公

武智基金會（糖協）現任董事不願修改捐助章程，經濟部昨日已正式函告糖協，依民法六十五條規定，因情事變更，糖協不需再依當初設立目的照顧台糖員工，因此最快在廿五日將解散基金會。且張有惠及第三屆董事當年未經主管機關許可修改章程，經部將依背信罪、不當利得與偽造文書移送法辦。糖協委任律師張德銘表示，糖協過去所作所為都經經濟部核准，今天卻反咬糖協令人不解，經濟部的行為根本是於法無據，糖協將提出行政訴願，甚至行政訴訟爭取自身權益。經濟部次長陳瑞隆指出，依民法六十五條規定，「因情事變更，致財團之目的不能達到時，主管機關得斟酌捐助人之意思，可變更組織或解散。」由於糖協當初設立目的在於協助發展糖業及照顧台糖員工，但因在民國八十九年更改章程時，將照顧台糖員工部分改成協助公益業務，無法達到基金會成立目的，並且糖協階段性任務完成，台糖目前福利完善，不需要糖協照顧。再者，糖協部分捐助項目，例如捐助澳洲醫院、日本高爾夫球賽等不符合章程規定，經部可依此事證解散糖協。陳瑞隆表示，依行政程序法，經部已去函糖協，該基金會於廿五日中午前需將陳述意見以書面送達經部，經部將盡快解散糖協。糖協昨日提出將進行行政訴願與訴訟，陳瑞隆說，糖協採取救濟程序不影響經部執行行政處分。經部認為，糖協於八十九年時更改章程，過程有無違法需追究。陳瑞隆說，根據經部調查瞭解，當時台糖董事對修改章程提出異議，糖協未與台糖協商而逕自修訂，因此，經部根據背信罪、不當利得與偽造文書將張有惠與第三屆董事移送地檢署查處。糖協反駁，張有惠於八十九年代表中信局理事長擔任糖協董座，不涉及背信罪。經部法規會執行秘書鄭國榮回應說，張有惠於八十六年六月由台糖派任為糖協董座，即使後來職務更動，與台糖法律關係仍存在，且糖協章程明文規定，擔任董事必須曾任台糖員工。另外，糖協也辯駁表示，糖協為日本人武智捐助，屬民間財團法人基金會，非公產。鄭國榮則指出，依照民法總則實施法，三十四年台灣光復後的六個月內，日本法人需重新提出登記，但糖協並未重新註冊，因此糖協基金會歸屬國有。經濟部將繼續追查糖協八十八年、八十九年，及近三年的財務狀況。糖協解散後，台糖預估至少超過八十億元的資產，歸屬政府。