台糖土地遭各方霸占 悶虧吃不完 ｜台灣糖業

台糖坐擁全台五萬四千公頃土地，從都會到鄉村都有其資產，可謂家

大業大，但是龐大的資產，並沒有為其帶來多少好處，長年來不但要

配合政府政策釋出土地，還屢遭到財團、地方政府強取豪奪，由於財

團、地方首長各有背景，身為國營事業的台糖幾乎沒有說不的權利，

問題是這些單位租借、徵收土地後，根本不付錢，硬是要台糖吞下高

達數十億元的損失。

據台糖內部統計資料顯示，過去累積至今曾遭遭侵佔的土地多達六○

六公頃，經過追討後，目前仍有一四一．三四公頃被侵佔，另被逾期

借用土地則有五五筆，被占、借用宿舍則有七七戶。

台糖資產管理中心人員表示，台糖土地遭占用、強硬徵收、租用情形

嚴重，但這些霸占單位有一共同特點，就是「沒錢付款」，對於這些

幾近惡霸的行為，過去幾任台糖高層根本沒有能力阻止。

台糖遭財團租借、不繳租金最典型的個案是高雄世貿國際會議中心公

司、月眉開發兩案。月眉開發當年動用關係，邀台糖入股投資六億元

，並向台糖租用二百公頃土地，惟該公司自民國九十二年起就停繳租

金與權利金，累積欠款已高達六．三億元。雖然台糖已採取多項法律

行動，但是月眉生意照作、錢照欠，根本無視台糖的存在。

一位瞭解財務的台糖主管指出，依規定，聯貸銀行是月眉的第一順位

債權人，而台糖僅列為第二順位，因此，即使全面查封月眉的地上物

加以拍賣，拍賣所得連償還銀行都不夠，更不用說還給台糖了。

而樓地板面積約為四三○○坪的高雄世貿出租案，更是一本匪夷所思

糊塗帳。員工私下質疑，民國八十九年出租後，中間被轉租給高雄世

貿國際會議中心，但是轉租未久，高雄世貿國際會議中心自九十一年

二月起積欠租金，但辦展招商行動卻從未停過，台糖內部不但不知道

建物遭轉租，而且拖了兩年才訴諸法律，累積到今年元月動用公權力

才強力收回，但是高雄世貿國際會議中心欠款已達八千多萬元。

除了財團，地方政府往往也把台糖當做凱子，常常強力租用或是徵收

台糖土地，由於台糖土地多，相關變更事宜都須地方政府協助，面對

地方政府的強硬態度，多半自認倒楣，配合辦理。

例如台北市政府將台糖位於萬華精華區、占地六七○○平方公尺的一

處倉庫，劃為公園用地，硬要徵收，雖然台糖不願意，但因市府已劃

為公園用地，無法做為他用，只得配合辦理，惟市府徵收後，聲稱沒

錢支付徵收費用，改以容積移轉方式回饋，中間的價差，只有台糖自

行吸收了。

上述種種都是過去案例，但是財團與地方政府覬覦台糖土地從未間斷

。近來最令台糖頭疼的便是財團與地方政府連手要土地。

台糖高層指出，台塑集團在嘉義縣長陳明文的力邀下，計畫斥資三百

億元，在嘉義縣興建「長庚新港養生文化村」，園區規劃用地高達二

六七公頃，但其中逾九成土地須要向台糖購買。

他表示，由於連年釋出土地，台糖這類大面積土地已所剩無幾，公司

董事會早已否決這項售地案，但是陳明文將這項投資案視為其重要政

見，積極拜會黨政高層，運作施壓，即使現任董事長余政憲為國王

人馬，面對此舉牽涉到台塑這個大集團，旁邊又有陳明文敲邊鼓，

最後結果如何，還是未知數。