公平會針對企業申請結合重新規定 富邦入主錢櫃模式 從嚴把關

企業申請結合方式將有重大變革。由於國內企業結合案例頻繁，公平

會已研擬將現行持股超過三分之一即需向公平會提出申請的結合案，

改採三級審查，對不影響現有市場狀況的案子，將比照多層次傳銷直

接交由業務單位處理以縮短流程。對市佔率居冠且超過二五％的「富

邦入主錢櫃模式」，未來則將採取嚴格審查。公平會預計明天公布修

法草案。

由於企業結合日益複雜，現行公平法第六條規定，持股或出資額達到

他事業股份或資本總額的三分之一以上就要報備，造成大小案子都累

積到公平會委員會審議，另一方面卻有大企業鑽法律漏洞，明明造成

市場競爭態勢改變，卻毋須報備的狀況。

公平會已研擬順應市場狀況，依情形將結合案分三級審理。包括不需

審查、一般審查、審入審查三種。公平會認為，採行分級審議可大幅

節省審議流程與人力支出。所謂的不需審查，是指在「不影響市場競

爭條件」的狀況下，將比照多層次傳銷的管理執行模式，由業務單位

自行處理，不需要經過委員會同意，並在三十天之內發佈結果。

另一方面，對於企業結合後，超過現行市場佔有率第一名且市佔率已

達二五％的案件，未來則將採嚴格把關，審查期將不限通過日期；而

一般審查則依現狀，六十天之內發布結果。

另外，去年底的年終聚會中，公平會主委黃宗樂曾經預告，將研議「

寬恕條款」，賦予公平會在執法時對於配合調查、或提供違法證據的

嫌疑人，給予寬容的處理。藉此減輕甚至