公平會通過佳聯有線電視與雲林有線電視之事業結合案 |佳聯有線電視

鉅亨網記者宋繐瑢／台北•9月15日 09/15 10:12

佳聯有線電視股份有限公司擬受讓雲林有線電視股

份有限公司對收視戶提供視訊服務之權利義務及網路設

備等部分財產，行政院公平會依公平交易法規定，許可

該申請事業之結合案。

公平會表示，雲林有線電視公司第一期工程查驗已

通過開播，但該公司因未能於籌設期限內完成第二期系

統工程查驗，經行政院新聞局有線廣播電視審議委員會

決議撤銷該公司第一期分期系統營運許可及有線電視籌

設許可，並繳回其分期系統營運許可及籌設許可證。

根據統計，佳聯有線電視公司與雲林有線電視公司

結合後，加計渠等所屬播送系統之收視戶數，合有收視

戶 4萬6025戶，市場占有率為99%(以該區收視總戶數 4

萬6225戶為基準 )，則結合後佳聯有線電視公司於該經

營區具有高度市場優勢地位。

不過，公平會表示，該結合案固然提高佳聯有線電

視公司在該經營區之市場優勢地位，但有線廣播電視法

第五十一條規定由直轄市、縣 (市 )政府依新聞局有線

廣播電視審議委員會所訂收費標準，核准系統經營者之

收視費用，故申請事業結合後，其價格仍受管制，對收

視戶權益尚無立即明顯之不利益。

此外，公平會說，依有線廣播電視法第三十三條規

定，區域市場內之有線電視系統經營者如因獨占、結合

、聯合等行為而有妨害或限制公平競爭之情事時，中央

主管機關得公告重新受理申請；另同法第三十五條、第

三十六條規定，有線電視系統經營者於許可營運期間，

每 3 年即由審議委員會就其營運計畫執行情形加以評

鑑，如評鑑結果不佳，且有線電視系統經營者未能在期

限內改善，仍有被撤銷營運許可之虞。

而營運許可證之期限為 9 年，有線電視系統經營

者為能於營運許可證之有效期間 9 年後，再度獲得新

聞局同意換發許可證之申請，其經營有線電視系統業務

時，須謹守相關法律之規定。因此，該結合案固然提高

佳聯有線電視公司在該經營區之市場優勢地位，但其營

運管理仍受管制，且得有潛在競爭者加入競爭，對限制

競爭之負面影響應可降低。

對於雲林有線電視原有收視戶，公平會表示，該

結合後，雲林有線電視公司收視戶權益之處理，委由佳

聯有線電視公司概括承受，並依有線廣播電視法第五十

五條規定與收視戶另訂「書面契約」，保障收視戶一切

權益；對於不願移轉收看佳聯有線電視公司之客戶，則

由佳聯有線電視公司無條件退還預繳之收視費，雲林有

線電視公司現有收視戶已預繳之收視費用可獲確保。

同時，公平會表示，收視戶無庸另行繳納裝機費等

交易費用，可有效降低消費者因轉換有線電視節目播送

系統業者而須另行支出之交易成本。

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