NCC開鍘 WiMAX棋局大亂

這次NCC拿中華電信開刀，頗有「殺雞儆猴」味道，嚴格說來，執法過程並無不當，只不過，政府將WiMAX列為未來電信產業重點發展的技術服務此時，少了電信龍頭起身「拋磚引玉」，而台灣大又已決定先不投資WiMAX情況下，未來是否產生國內外資金進場WiMAX轉趨觀望？使得WiMAX市場變成「大鍋不滾，小鍋搶搶滾」的「三輸」局勢，其實才是後續值得觀察的重點。按照NCC的說法，早在去年底、中華電信入股全球移動之前，就已經先行提醒全球一動、暫時不要把中華電信的投資額納入最低資本額，但全球一動為了拉攏中華電信成為吸引其它企業投資的「領頭羊」，顧不得NCC耳提面命、決定放手一搏，才會導致如今局面。而NCC為何「阻止」中華電入股全球一動？其實最大關鍵在於，目前WiMAX業者都還沒有正式拿到WiMAX執照，也就是說，按照「無線寬頻接取業務管理規則」規定，六家業者都還在投標階段，而中華電信當初就是WiMAX投標商之一，投標權利金壓太低才落榜，這次若讓中華電入股全球一動，以後還有誰理「無線寬頻接取業務管理規則」第十七條規定不能有「聯合申請人」的規定，這才是這次NCC退回入股案主要原因。至於這整個事情的影響，其實是一個「沒有贏家」的局面，首先是對全球一動來說，當初引進中華電信資金，無不希望在電信龍頭大廠登高一呼之下，吸引其它業者投入，果不其然，中華電信投入後，潤泰、矽統、友訊、聯電旗下聯傑、智冠、緯來也相繼跟進。如今，中華電信被迫退出，對於未來全球一動還有近百億元的資金需求來說，籌資的過程少不了會有波折。對中華電信而言，本來是想透過全球一動，補足未拿到WiMAX執照、可能在WiMAX市場缺席的遺憾，甚至還打算跟全球一動一起合作、向海外尋找投資機會，NCC這麼一開鍘，也破了中華電信海外內WiMA X市場佈局。WiMAX是政府全力推動的電信重點產業，NCC這次拿中華電信「開鍘」，難免讓有意投入的廠商卻步、與政府大力推動WiMAX的產業政策背道而馳，所牽動的後續變化，恐怕還有得瞧。