產金分離 立委批雙重標準

金管會要求壹傳媒收購案必須落實「產金分離」政策，昨(15)日在立法院財委會遭到多名立委質疑「厚彼薄此」，即已有多家金控、銀行負責人都投資其他產業，金管會卻從辜仲諒買壹傳媒開始管制。立委賴士葆更要求，金管會半年內應交出其他金控及銀行亦要產金分離的確實作法。中國信託慈善基金會董事長辜仲諒宣布要購買壹傳媒，銀行局日前即約談辜仲諒，嚴格要求落實產金分離政策，定出不得控制、經營、主導媒體的原則，銀行局副局長邱淑貞15日也表示，當日會議中的確有說可以會計準則中，合併財報的門檻，即持股20％作為體現產金分離的作法。立委林德福昨天質疑，金管會只管辜仲諒買壹傳媒，但如果去買大愛或人間福報，是否就不會限制？金管會主委陳裕璋強調，辜濂松及辜仲諒父子是中信金控的控制性股東，金控法16條已經明白規定產金分離精神，就是要避免經濟力量過於擴大，以及金融資產無限擴大之後，對社會、經濟的影響力。林德福對此回問，像是聯邦集團也投資有自由時報及聯邦銀行，有些金控大股東也是投資有電信業，只管辜仲諒，是否顯得「薄此厚彼」？陳裕璋則表示，辜仲諒買壹傳媒是現在正要發生的事，過去已存在的相關產金相互投資案，是否要溯及既往，必須通盤考量。賴士葆昨天指出，金管會落實產金分離，全民會按讚，但現在發生的事要管，過去及未來要發生的事也必須通盤考慮，有些金控大老闆控制電信公司，這當然也必須要管，這是全民的期待。立委李桐豪也說，產金分離政策是從美國借來的，金融業進到產業有銀行法相關規定，但反過來，產業界進金融業卻沒有限制，如台灣人壽、京城銀行等。他進一步指出，重大建設或投資，若資金不夠就要聯貸，但銀行增資錢從哪來？只有產業才有錢，必須邀產業進來投資，如日本即有許多產業是銀行的大股東，所以政策應該因地制宜。對眾多立委的質疑，陳裕璋強調，金融與媒體分離是全球的趨勢，媒體算是產業的一環，且是極特殊的一環，因此金管會對此相當謹慎。