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中天新聞台遭NCC撤照後至今超過17個月，52台頻道目前僅26家有 線電視系統台核准通過以華視新聞資訊台替補，而送件申請由台視替 補的九家系統台，自送件至今已超過一年，至今還未審查。

另外，華視前一陣子「出包」事件至今未做出懲處，反觀2019年中 天新聞台報導台南市立委補選選情，一則「鳳凰展翅雲」新聞遭NCC 以不到一個月時間快速做出裁罰決議，中天新聞台後來還遭撤照，外 界批NCC「護」華「拖」台。

根據NCC最新統計，華視錯誤訊息與誤植內容件數累計達十件共36 個申訴案，除了跑馬出現戰爭防災錯誤訊息，還將行政院長蘇貞昌職 銜誤植為總統、美國職棒看華視將白襪及雙城隊徽錯置，新聞搶先報 1萬181確診案例誤植為1,181萬例、蔡英文總統誤植為蔡EE、將前副 總統陳建仁誤植為「美副總統」、 預告標題將曹興誠誤植為曾興誠 、將衛福部疾管署副署長誤植為副局長等。

NCC最新統計，已核准並以華視替補52台的有線電視系統台共26家 系統，包括中嘉旗下12家系統台、台數科旗下五個系統台，以及聯維 、寶福等七家獨立系統台，加總戶數186萬6,050戶，占比39.5％。申 請以華視新聞資訊台替補52台、正在審議中的，包括凱擘旗下12家系 統台、台媒旗下五家系統台及大新店等獨立系統台，加總訂戶數159 萬2,485。申請以台視新聞台替補52台且正在審議中的包括洄瀾、北 都等九家獨立系統台，總訂戶數33萬5,698戶。

尚未提出52頻道替補申請的業者共九家，包括台灣寬頻（TBC）旗 下五家系統台、大豐電旗下三家系統台、名城獨立系統台。

NCC副主委兼發言人翁柏宗表示，有關華視製播出包涉及違規部分 ，已提交廣播電視節目內容審議委員會進行審議，至於52台替補頻道 部分，各縣市政府意見已回報，將在委員會議討論。

中嘉數位總經理揭朝華請辭，董事會將敲定新任總經理人選

【台北訊】近日，中嘉數位宣布，總經理揭朝華將於4月30日請辭，引發業界關注。由於中嘉數位旗下多個系統台剛剛獲得NCC批准遞補華視資訊台，揭朝華的請辭時機顯得格外敏感。

中嘉數位表示，揭朝華因個人生涯規劃，決定在2021年4月30日卸任總經理一職。對此，中嘉董事長郭冠群表示感謝揭朝華過去兩年多來為公司帶來的卓越成果，並稱讚他在2018年底加入中嘉後，成功完成了品牌再造，將公司從傳統有線電視公司轉型為數位科技公司。

在揭朝華的領導下，中嘉數位推出了全新的Home+品牌及企業願景，並推出了Home+ tv 4K高畫質智慧電視機上盒。在寬頻服務方面，中嘉數位率先推出100％ 1Gbps網速覆蓋率，兩年來寬頻用戶數量大幅成長。

揭朝華在業界具有豐富的經驗，曾經擔任台灣大哥大技術長、凱擘有線電視技術長、台灣固網副總、台固媒體副總等職位，同時在國內兩大有線電視系統台中嘉及凱擘擔任要職，是業界少見兼具固網、行動、有線電視經驗的專業經理人。

目前，中嘉數位已經召集董事會，將於近日決定新任總經理的人選，以確保公司運營的穩定性。

此外，值得一提的是，中嘉數位旗下有寶福有線這樣的知名品牌，在業界享有盛譽。而此次揭朝華的請辭，也讓人對寶福有線未來的發展充滿期待。

中嘉數位22日宣布，總經理揭朝華請辭，中嘉表示，該公司將於近 日舉行董事會敲定新任總座人選。

由於NCC剛於3月31日通過中嘉數位旗下12個系統台以及聯維、寶福 、南國三個獨立系統申請華視資訊台遞補52頻道，並已於4月19日正 式上架，揭朝華此時請辭中嘉總座，時機敏感，引發業界諸多連想。

中嘉表示，揭朝華因個人生涯規劃，將於2021年4月30日卸任總經 理一職。

針對此次異動，中嘉董事長郭冠群親自召集一級主管宣布此一訊息 ，郭冠群表示，揭朝華在2018年底新股東入主中嘉時加入團隊，肩負 承先啟後的重要責任，兩年多來，成果斐然，表達感謝之意。

揭朝華任職中嘉總經理期間，完成中嘉品牌再造，推出全新的Hom e+品牌及企業願景，從原本有線電視為主的思維，轉型為以寬頻網路 為骨幹的數位科技公司。產品面則推出Home+ tv 4K高畫質智慧電視 機上盒，在寬頻服務上，率先推出100％ 1Gbps網速覆蓋率，兩年來 寬頻用戶大幅成長。

揭朝華曾擔任台灣大哥大技術長、凱擘有線電視技術長、台灣固網 副總、台固媒體副總，是業界少見兼具固網、行動、有線電視經驗的 專業經理人，亦同時在國內兩大有線電視系統台中嘉及凱擘擔任要職 ，經歷及經驗都相當豐富。

國通傳播委員會（NCC）昨（31）日宣布了一則大新聞，讓華視粉絲們雀躍不已。原來，中嘉集團旗下的吉隆等12家系統台，加上聯維、寶福及南國等共15家系統台，都成功申請了華視新聞資訊台的52頻位，這對華視來說可是個大好機會，預計將吸引124.5萬戶的收視戶。雖然華視目前面臨著財務虧損、人力不足的困境，但NCC表示會給予華視「行政指導」，並強調「上架歸上架、變更歸變更」，全力支持華視上架52台。 NCC官員透露，華視新聞資訊台依法符合上架系統台的條件，就算沒有送新的事業計畫書，也不算違法播出。但為了讓華視能夠改善財務、增加人力和自製節目，NCC要求華視補交變更的事業計畫書，這將成為未來「行政指導」的關鍵項目。華視表示，預計在2023年達到獲利，並計劃第一年增加197人，三年內員工數達到400人。 然而，華視的計畫書引起了業界人士的關注。有人指出，華視的計畫書看似平常，財務規劃卻強調需要「公部門奧援」，也就是期待公視基金會捐款補助華視。但由於公視自己經費都不夠，還要賣節目給華視獲取經費，這讓人不禁為華視的未來感到擔憂。此外，市場傳出華視可能會從公視直接調度人力來補足新聞部人手，但NCC已經回應，華視已經表態「不會」用公視人力來填補缺口。 這次華視新聞資訊台的申請成功，對於台灣電視媒體市場來說，無疑是帶來了一股新鮮氣。雖然華視面臨著不少挑戰，但相信在NCC的全力支持下，華視一定會迎來新的轉機。

【NCC決議】<強調>寶福有線領先獲准華視新聞資訊台52頻道上架，影響收視逾124萬！這是自去年底中天電視台52頻道撤照後，首次補充52頻道的重大動態。雖然NCC以行政指導要求華視修改營運計畫，但這樣的做法在過去是前所未有的。華視面對財務壓力，但NCC副主委翁柏宗強調，華視將擴大人力，並承諾將來轉虧為盈。此外，台視對NCC的差別待遇表示抗議，呼籲公正是當。

NCC委員會議於31日決議通過中嘉旗下系統台及聯維、寶福、南國3家獨立系統商，合計15家系統業者申請華視新聞資訊台遞補上架52頻道案。這是去年底中天電視台52頻道被迫撤照後，遞補52台的第一例，影響收視戶約124.5萬。

但是該案最後是由NCC以行政指導方式要求華視新聞資訊台更改營運計畫書、落實承諾方式通過，這在過去並無先例，加上華視財務嚴重虧損、營運居幾家無線電視台之末，而營運計畫書尚未變更核准通過即允許華視上架亦前所未見，外界質疑NCC「護駕」。

針對外界質疑華視是「先上架、再變更營運計畫即可」，NCC副主委兼發言人翁柏宗表示，以後頻道上下架若有利害關係人到會(NCC)陳述，並表達更多承諾而更改營運計畫書，NCC將以行政指導要求更改營運計畫，而華視案確實開了第一例，但以後所有案例將一體適用，不會差別待遇。

至於各界質疑華視人力、財力及製播新聞及節目能力部份，翁柏宗回應，華視現有約160位員工，承諾第一年新增197位，三年內擴增至400位，另外，亦承諾三∼四年後達到當年度轉虧為盈。

NCC表示，華視上架52台一案，將在華視收到NCC許可函後，中嘉等系統台以跑馬燈方式公告五天，即正式上架至中嘉等15個系統台。

由於北都及台固等系統台申請上架台視至52台尚未審查，台視31日發表聲明，呼籲NCC在一致性、公平性的原則下，儘速秉公處理台視新聞台移頻52頻道申請案，台視表示，中嘉2月8日申請華視新聞資訊台上架52頻道，NCC於31日通過申請案，反觀北都、全國等9家有線電視系統於2月22日起申請將台視新聞台移頻至52台，迄今已近一個半月，地方政府意見也均回覆NCC，卻仍未見台視新聞台移頻申請案排入委員會進行審核。此外，台固系統亦於3月19日向NCC提出申請，迄今也已近兩週，質疑NCC差別待遇。

國家通訊傳播委員會（NCC）昨（31）日通過中嘉集團所屬吉隆等12家，加上聯維、寶福及南國等共15家系統台申請以華視新聞資訊台新增和遞補52頻位的申請案，華視取得124.5萬戶的收視戶。

不過，對於華視財務嚴重虧損、人力不足、沒有變更事業計畫書，NCC僅表示會「行政指導」要求華視補交變更的事業計畫書，強調「上架歸上架、變更歸變更」，全力「保駕」通過華視上架52台。

NCC官員坦言，華視新聞資訊台依法符合上架系統台的條件，即使不送新的事業計畫書，「不算違法播出」。之所以要求變更計畫書，是因為華視主動提出要改善財務、增加人力和自製節目，NCC列為未來「行政指導」的項目。根據NCC資料，華視表示，將在2023年達到獲利，同時增加人力，第一年就要增加197人，三年內員工數達到400人。

但業界人士指出，華視計畫書「如常」、財務規劃強調「公部門奧援」，也就是等公視基金會捐款補助華視，但公視自己經費都不夠，還要賣節目給華視獲取經費。另外，市場傳出，華視可能會從公視直接調度人力補足新聞部人手，不過，NCC回應，華視已表態「不會」用公視人力填補缺口。

得易Ponta累點合作對象又有新突破，與聯維集團與寶福有線電視公司攜手累兌點數，並推出聯維X得易Ponta聯名卡，成為全台第一家與地方有線電視合作的點數公司。

聯維集團目前為中正、萬華區市佔率最高的有線電視系統經營業者，首度與寶福有線電視公司及得易Ponta合作，卡友免費申辦聯名卡，預繳收視費還能獨享專屬的預繳禮，以預繳一年為例，不鏽鋼雙耳湯鍋和得易Ponta 1,200點二選一，提供更多優惠選擇。

東森整合行銷總經理宋湘嵐表示，點數的運用涵蓋廣泛，包括食衣住行育樂每個面向，這次與聯維有線電視集團攜手，得易Ponta的目標就要希望打造理想的點數生活圈，藉由擴增不同屬性各類特約商成為合作夥伴，展現得易Ponta跨產業、跨平台、跨虛實整合的競爭優勢。

宋湘嵐說，得易Ponta未來將持續拓展與各個品牌、通路間點數兌換，與異業聯手建立好用的「共通點數」。

聯維有線電視是臺北市萬華、中正區市佔率最高的有線電視業者。聯維有線電視集團公關發言人洪東華表示，聯維集團嘗試朝點數經濟潮流靠攏，這次與得易Ponta點數公司合作，就是希望提供的優惠能更貼近消費者。

東森整合行銷與聯維有線電視、超宇寬頻及寶福有線公司合作外，另外還有4家宜芳生活館與萬華代收處總計五家實體門市。得易Ponta會員即可消費累兌點，10元累1點，25點兌換1元。

立法院交通委員會初審通過的「媒體壟斷防制及多元維護法」，即俗稱的「反媒體壟斷法」，在新版本中加入了「媒金分離」，然而如何執行及是否溯及既往？則是仍模糊未明。

正因為模糊不明，讓輿論質疑NCC及立法院，究竟這個「媒金分離」是玩真的、還是玩假的？而沒有講明是否溯及既往，也讓外界高度懷疑，NCC及立法院打算對富邦、聯邦等同時擁有媒體與金融事業的集團，「高高拿起、輕輕放下」。這種雙重標準的做法，業已引發諸多負評。

NCC及立法院要杜眾人悠悠之口其實不難，多年前的黨政軍退出媒體條款可做為參考。

立法院在2003年立法黨政軍退出媒體條款時，明訂「禁止政府、政黨、其捐助成立之財團法人及其受託人直接、間接投資系統經營者」，嚴格要求黨政軍不管直接或間接投資廣電媒體，連1股都不行。

該法案上路後，執行起來相當的嚴格，以致於後來至少有20個個案，包括中華電、凱擘、台灣寬頻、台固媒體、聯維、寶福，頻道業者中視、三立等媒體業者，必須陸續處分黨政軍持股。

黨政軍退出媒體條款的執法之嚴，令媒體吃足苦頭，某些媒體的大股東擁有少數黨政軍股份，也必須要攤在陽光下受到檢視。但以其公平性來看，倒是沒有媒體覺得委曲或質疑。最主要的原因在於這個法條具備了溯及既往、一體適用的嚴格標準。

如今，NCC及立法院在制定「反媒體壟斷法」的過程中，成了各界的箭靶，是否有思考過其中原委為何？或許參考黨政軍條款的精神，要求金融機構不得投資、捐助，或直接、間接的投資媒體，並且溯及既往、一體適用，如此一來或許可平息各界質疑和批評。 而且溯及既往的起點，必須回到1987年報禁解除那年，而非從2006年2月22日 NCC成立日算起，這樣的一體適用才能達到真正的公平。(何英煒)

台灣有線寬頻產業協會理事長陳朝平昨（14）日初估有線電

視數位化用戶數，今年可望達到10％，以每戶數位化成本大約新

台幣2萬元計算，今年初估會有50萬數位電視用戶，相較去年大約

成長超過1倍，業者投入數位化總金額將在新台幣60-70億元。

陳朝平指出，截至去年底為止，國內大約不到20萬數位化用

戶，展望今年，數位電視用戶有機會成長至10％普及率，以全省

有效（收帳）用戶數近500萬計算，今年數位化電視用戶應可達到

50萬，年成長率超過1倍。

不過，由於目前數位化政策並沒有配套措施，加上有線電視

數位化正面臨Web TV及IPTV兩大業者的激烈競爭，

目前由中華電信、大同、東元、華電聯網、鴻海、以及4家無

線電視台等30多家業者，宣佈成立的「電視上網聯盟」，預期將

會對有線電視業者，造成相當大的衝擊。

他預估，除了今年，2011年之後的數位化成長率大概只能維

持在不超過5％，要在NCC希望2013年之前國內有線電視全面數位

化，是不可能達到的。

目前除了凱擘、中嘉、台灣寬頻、台固媒體及台基網5大系統

台之外，獨立系統台包括天外天、海山、大豐、聯維、寶福、新

永安等獨立系統台業者，也決定投入數位化。

針對東森購物蓋台爭議，通傳會（NCC）昨日召開臨時委員

會做出決議，發言人陳正倉表示，28家系統業者未經NCC許可擅

自變更播放內容，依法每家各處以70萬元罰款，合計罰鍰1,960萬

元，並限定在1月6日24時前完成改正，逾期不改正將按次處分，

至於有無聯合壟斷行為也將函送公平會處理。

陳正倉指出，有關東森國際公司「U life」5頻道取代東森得易

購5頻道事件，NCC在1月1日凌晨獲知後，就立即並持續進行蒐證

。

查察發現吉隆、大世界、長德、萬象、寶福、聯維、麗冠、

永佳樂、大豐、台灣數位寬頻、興雙和、新視波、紅樹林、觀天

下、家和、北健、聯禾、世新、國聲、大揚、三冠王、雙子星、

新永安、慶聯、大信、港都、大高雄、鳳信等28家有線廣播電視

系統經營者未取得NCC許可，即擅自變更頻道營運內容，已違犯

有線廣播電視法規定。

根據有線廣播電視法第26條規定「申請書及營運計畫內容於

獲得籌設許可後有變更時，應向中央主管機關為變更之申請。」

若有未經申准擅自變更，依同法68條規定「處新臺幣10萬元以上

100萬元以下罰鍰，並通知限期改正，逾期不改正者，得按次連續

處罰；情節重大者，得撤銷籌設許可或營運許可，並註銷籌設許

可證或營運許可證。」

陳正倉表示，這些系統業者，有部分在98年12月31日曾向

NCC申請頻道變更案，部分未申請，但兩者皆未經本會許可，即

逕自於99年1 月1日變動頻道，NCC在完成蒐證後昨天召開會議討

論，決議對28有線電視系統未經許可播出Ulife頻道節目，各處以

70萬元罰款。

他說，該合約問題本屬商業行為，NCC予以尊重，但有關係

統業者未經NCC許可就擅自變更播放內容，不但影響全台230多萬

收視戶權益，且是明知違法仍故意令其發生，違規情形嚴重，因

此NCC依規定總共開罰1,960萬元。

陳正倉強調，對違規業者已要求必須在1月6日24時前完成改

正，亦即須恢復播放東森購物頻道，若不改正將按次連續處罰，

直到改正為止。

市場盛傳，澳洲麥格理金融集團規劃出售旗下台灣寬頻二至四成

的股權，引起買家打聽。台灣寬頻是第三大有線電視系統台，目

前傳出一戶5萬元，交易總額上看130億。

市場另傳出，台北市有線電視獨立台—寶福、聯維可能出售，由於

台北市是一級戰區，加上凱擘、中嘉在北市布局甚深，台灣大也

相當有興趣切入，以寶福、聯維約8萬用戶數規模，也將是兵家之

爭之地。

業者說，麥格理投資台灣寬頻約有三、四年的時間，在2006年時

曾做過轉手交易，但多半是旗下不同基金間的轉讓，屬於集團作

帳。此次交易案不是內部轉讓，傾向於在外界找尋買主，目前有

興趣的業者包括台灣大，及尚未立足有線電視的遠傳，不少投資

界的人士也在觀察。

台灣寬頻表示，不知市場謠傳從何而來，公司完全沒有做任何財

務查核的動作，不管是出售股權或包裝成金融產品出售，都需要

很清楚的財務查核；也就是說，公司沒有出售股權的打算。

台灣寬頻是次於凱擘與中嘉的有線電視系統台，擁有66萬用戶，

主要有五個系統台，分別位於桃園、新竹、苗栗（二間）與台中

。主要的股東是麥格理集團，以麥格理韓國機會基金（MKOF）為

代表，握有六成股權，台資股東則是日月光集團下的投資公司。

有線電視業者指出，台灣寬頻執行副董事長暨麥格理集團執行總

經理魏平操盤此交易案，移轉的股權約在二成至四成間，不會讓

出主導權。由於不涉及經營權，屬於投資性質，也傳出麥格理可

能包裝成連動債等金融產品方式出售。

國內有線電視系統又掀外資併購熱潮。馬來西亞業者斥資3,700多

萬元，取得獨立系統台三重天外天有線電視11.88%股權；而萬華

寶福、聯維兩家系統台，外資各自持有的30%股權，都將受讓給

另家馬來西亞業者。國家通訊傳播委員會（NCC）要求業者說明

外資的身份。

國內五大有線電視系統台（MSO）中，前三大的中嘉、東森媒體

科技及台灣寬頻，陸續被私募基金安博凱（MBK）、凱雷及外資

麥格里併購，有線電視業界成為外資天下；另一大MSO台基網，

日前也傳出外資要併購的消息。

業者指出，由於主要的MSO都被外資併購，獨立系統台包括大豐

海山、新永安與世新、大揚、天外天、大新店民主等，都是外資

相中的目標。由於這些系統台的所屬區域，具有戰略價值，每戶

併購價格可望有3.6萬至4萬元的行情。

NCC昨（25）日接獲投審會來函，一家馬來西亞商將投資天外天有

線電視系統3,700多萬元，直接持有11.88%股權。NCC將比照安博凱

入主中嘉模式審查。

NCC官員表示，投資天外天的外資是以馬來西亞商身份申請，從文

件上無法辨識真正的身份，將請相關單位協查，並請天外天說明。

繼多件有線電視多系統經營者（ＭＳＯ）股權投資案後，外資又再出

手，近日連續出現三件有線電視獨立系統投資案，天外天、寶福與聯

維都獲得外資青睞。據了解，上述這三件有線電視獨立系統投資案，

申請投資者都是馬來西亞商，但還無法確認幕後確實的投資者。

中嘉網路、東森科與台灣寬頻通訊等三家由外資掌控的ＭＳＯ、富邦

集團所掌控的富洋媒體科技，以及台基網等共五大ＭＳＯ業者，對於

上述三件獨立系統投資案都表示並不知情或沒有參與，然投資上述三

家獨立系統的申請人，不是既有業者與其背後的外資，這也顯示有新

的外資對台灣有線電視市場有興趣。

先前ＴＢＣ、東森媒體科技與中嘉網路等三件ＭＳＯ股權出售案，讓

台灣有線電視系統身輿水漲船高，每個收視戶價值老早就超越新台幣

四．五萬元。根據ＮＣＣ的資料顯示，到二○○六年十二月底為止，

三重天外天有線電視的用戶數約為五．九萬戶，萬華寶福與聯維有線

電視的用戶數各為一．九萬戶與四．九萬戶。

依照現行法規，外資最?只能直接與間接掌握有線電視系統六○％股

權，因此三件有線電視獨立系統股權交易案最多只有幾十億元的規模

，不過相關人士認為，如果後續外資還對其他獨立系統有興趣並持續

收購，將來台灣的有線電視系統可能會形成全為外資掌控的局面。

ＮＣＣ不願透露上述三案個別的申請投資者名稱，但表示目前看來三

家外資彼此之間沒有關係，ＮＣＣ有一定的作業程序，會再詳細審查

，屆時才能知道申請投資者之間或與既有業者之間有無關聯。