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有線電視正式進入9年一次的執照換照潮！NCC表示，有線電視9年 才換一次執照，這波換照潮將為期2年半的時間，攸關有線電視系統 台能否拿到執照繼續營運，將會是有線電視產業最重大的議題。

NCC委員會議7日審查觀天下有線電視系統台的換照案，並決定召開 公聽會。NCC主任秘書兼發言人蕭祈宏表示，中嘉旗下吉隆跑第一、 是這波換照潮第一家提出換照申請的有線電視業者，台灣大旗下台固 媒體所屬觀天下，則是在申請換照審查過程、第一家碰到黨政軍議題 的Cable業者，NCC並為此召開公聽會，創下國內有線電視開台以來第 一例。

NCC平台事業管理處代處長蔡國棟指出，國內現有69家有線電視， 分屬於五大有線電視系統台（MSO）及獨立系統台。外資直、間接持 股、黨政軍議題、用戶數不得超過國內總用戶數1/3市占、代理的頻 道數不得超過國內頻道總數1/4、三年一次的評鑑結果、以及配合數 位化政策執行的積極度等，都會是換照審查重點。

蔡國棟強調，在凱擘、中嘉、TBC、台媒及台數科等有線電視系統 台相繼回到本土企業經營後，外資持有本土有線電視系統台的比例已 經相當低。

台媒旗下包括觀天下、紅樹林、永佳樂、鳳信、聯禾等五家有線電 視系統台，NCC指出，觀天下的上層公司台固媒體與凱擘的總訂戶數 ，合計有無超過全國總訂戶數1/3、以及退輔基金與政府單位投資台 固是否符合有線廣播電視法第10第1項等，都將納入公聽會議題討論 ，做為換照否准之參據。

NCC最新統計，國內現有504萬有線電視收視戶，凱擘旗下12家系統 台共擁有104.48萬收視戶、市占20.72％，台固旗下5家系統台共55. 55收視戶，市占11.02％，合計市占31.75％，尚未超過1/3，不過， NCC認為，有兩家地方系統台是否與凱擘關係友好，影響是否超過1/ 3市占的認定，需要召開公聽會進一步釐清。

針對東森購物蓋台爭議，通傳會（NCC）昨日召開臨時委員

會做出決議，發言人陳正倉表示，28家系統業者未經NCC許可擅

自變更播放內容，依法每家各處以70萬元罰款，合計罰鍰1,960萬

元，並限定在1月6日24時前完成改正，逾期不改正將按次處分，

至於有無聯合壟斷行為也將函送公平會處理。

陳正倉指出，有關東森國際公司「U life」5頻道取代東森得易

購5頻道事件，NCC在1月1日凌晨獲知後，就立即並持續進行蒐證

。

查察發現吉隆、大世界、長德、萬象、寶福、聯維、麗冠、

永佳樂、大豐、台灣數位寬頻、興雙和、新視波、紅樹林、觀天

下、家和、北健、聯禾、世新、國聲、大揚、三冠王、雙子星、

新永安、慶聯、大信、港都、大高雄、鳳信等28家有線廣播電視

系統經營者未取得NCC許可，即擅自變更頻道營運內容，已違犯

有線廣播電視法規定。

根據有線廣播電視法第26條規定「申請書及營運計畫內容於

獲得籌設許可後有變更時，應向中央主管機關為變更之申請。」

若有未經申准擅自變更，依同法68條規定「處新臺幣10萬元以上

100萬元以下罰鍰，並通知限期改正，逾期不改正者，得按次連續

處罰；情節重大者，得撤銷籌設許可或營運許可，並註銷籌設許

可證或營運許可證。」

陳正倉表示，這些系統業者，有部分在98年12月31日曾向

NCC申請頻道變更案，部分未申請，但兩者皆未經本會許可，即

逕自於99年1 月1日變動頻道，NCC在完成蒐證後昨天召開會議討

論，決議對28有線電視系統未經許可播出Ulife頻道節目，各處以

70萬元罰款。

他說，該合約問題本屬商業行為，NCC予以尊重，但有關係

統業者未經NCC許可就擅自變更播放內容，不但影響全台230多萬

收視戶權益，且是明知違法仍故意令其發生，違規情形嚴重，因

此NCC依規定總共開罰1,960萬元。

陳正倉強調，對違規業者已要求必須在1月6日24時前完成改

正，亦即須恢復播放東森購物頻道，若不改正將按次連續處罰，

直到改正為止。

台灣大哥大購併有線電視系統多媒體經營者(MSO)凱擘，埋下黨政

軍出媒體的地雷。國家通訊傳播委員會(NCC)於18日決議，針對台

灣大旗下台固媒儓所掌握的5家地方系統台業者，因為違反黨政軍

退出媒體的相關條款，分別遭到NCC開罰新台幣10萬元，同時要

求必須在1年內改善完成。這亦是NCC成立以來，第1次以黨政軍

條款對媒體、有線系統業者開罰，同時讓台灣大有意購併凱擘的

案件，將增添更多變數。

NCC指出，包括觀天下、紅樹林、鳳信，聯禾及永佳樂等5家系統

台，因為都擁有來自台灣大或是台固的資金，且台灣大的部皆股

權掌握在富邦金手中，富邦金則因為與台北銀行合併，目前台北

市政府也是富邦金的主要投東之一，因此違反黨政軍退出媒體的

相關條款。據了解，台北市政府約持有14%富邦金股權，富邦金

持有台灣大的股權亦超過9%。

NCC副主委暨發言人陳正倉表示，上述案件於2009年7月接獲檢舉

，外界認為前述5家地方系統台可能違反有線電視法第19條的相關

規定，也就是政府、政黨或質捐助成立的財團法人，不能以直接

、間接的方式投資系統經營業者；NCC表示，調查之後發現台北

市政府間接擁有上述5家系統台的股權，因此要求業者必須改進。

值得注意的是，NCC日前鋪釋出有意修訂黨政軍相關條款，放寬

黨政軍可以直接或間接持有媒體低於10%的股權，以改變目前1股

都不能有的不合理現象；不過NCC亦表示，現行法令還是維持不

能有任何持股，因此對於上述情形必須予以開罰並且要求業者改

進，待法令修訂通過後，才能按照新的法律內容執行。

此外，台灣大於2009年9月宣布將購併凱擘旗下12個系統台，日

前行政院公平交易委員會以對台灣數位匯流發展且具重大影響等

因素，決定延至12月再行審查決議，不過在決議前夕，NCC?針對

黨政軍條款開罰台灣大旗下5家有線系統台業者，未來若凱順利併

入台灣大旗下，也將面臨類似的議題干擾，亦為台灣大與凱擘的

合儀案，再埋下新的地雷。

中國人壽昨（廿八）日公告，出售鳳信有線電視的持股給台固媒

體，每股售價五八．七元，中壽持有四七六．六萬多股，總售價

近二．八億元，中壽實現獲利一．八億元，報酬率高達一八○％

。

據了解，鳳信有線電視是高雄地區的有線電視系統台，資本額八

億元；中壽主管投資的執行副總郭瑜玲表示，這項投資是很早期

的投資，屬於未上市櫃公司股票，流動性並不高，這次有大股東

原意出價，中壽在評估價格合理後，決定全部出售。

中壽持有的四七六．六萬股，大約只占鳳信有線的五．九六％，

若依每股五八．七元來看，台固若要一○○％買下鳳信有線，整

個投資案要近四七億元。

台固所持有的台灣大哥大６％股權進行鉅額轉讓，結果答案揭曉

，是由富邦集團蔡明忠與蔡明興兄弟吃下３％股權，其共計可控

制２５％股權，另外外資也拿下３％股權，目前該公司外資持股

共約４２．２５％。

上週台固將要鉅額轉讓台灣大６％股權的消息公告後，台灣大不

願意透露交易對象，只對外表示所洽特定人為財務投資者。２８

日交易後，根據公告內容，上述６％股權共３億股，交易價格為

每股新台幣４５．２元，總交易金額約為１３５億元，等於外資

與蔡家兄弟各出資６７億多元拿下各３％股權。

據了解，蔡家兄弟之所以出手買自家股權，主要是考量希望增加

持股，以鞏固經營權。

在上述交易後，外資掌握台灣大股權比例約有４２．２５％，由

於距離外資持有電信業股權的上限還有一段距離，而台固持有台

灣大約２７％股權，轉讓６％％股權後，仍有２１％％股權，因

此外界對於外資後續是否會進一步接洽以加碼台灣大股權，仍有

想像空間。

台固出售台灣大６％股權，處分利益為３４．８７億元。台灣大

２８日股價以跌停價作收，收盤價為４３．２５元。

台灣大２８日也宣布將積極導入智慧型手機，該公司與摩托羅拉

合作，推出新款智慧型手機Ｍｏｔｏ　Ｑ９ｈ，這是台灣大

２００８年推出的首支３．５Ｇ客製化智慧型手機。

另外，台固媒體也以每股５８．７元的價格，向中國人壽等股東

收購鳳信有線電視股權共１，８１５萬多股，交易金額為

１０．６５億元。

中國人壽（2823）昨（28）日將鳳信有線電視股權476萬餘股，

以每股58.7元價格賣給台固媒體，總交易金額近2.8億元，中壽預

估處分利益約1.8億元，將可在第一季入帳。

中壽執行副總郭瑜玲表示，鳳信是未上市櫃股，中壽已持股一段

時間，由於未上市櫃股票流動性較低，且有大股東想要買鳳信股

票，因此在合理價格下就決定予以出售。中壽一開年就有這筆股

權處分收益進帳的挹注，對每股獲利貢獻度約0.16元。

台固旗下台固媒體昨(廿八)日公告以每股五八．七元的高價，總金

額一○．六五億元，向中國人壽保險等公司收購高雄最大有線電

視鳳信有線電視一八一五千萬股股票，台固媒體在鳳信有線的持

股達到九六．六六％。

儘管這次台固出售台灣大持股予特定投資人，階段性任務先排除

與有線電視換股，但市場人士普遍認為，台灣大為了迅速坐大有

線電視版圖，最快方式就是與持有有線電視的外資展開換股，一

圓富邦稱霸有線電視版圖的企圖心。

其實，富邦要做有線電視龍頭的企圖心始終不變，也昭然若揭。

台灣大哥大旗下台固媒體（前身是富洋有線）目前擁有五十萬有

線電視用戶，但富邦金控董事長蔡明忠一直希望在有線電視市場

稱霸，只是多年前從太設手中拿下太平洋聯網後，目前五十萬用

戶數與市場各擁一百多萬用戶的東森及中嘉，還有不小差距。

台灣大前天公告將以近十二億元收購中國人壽持有高雄鳳信三成

股權，拿下高雄最大有線電視系統台，而準備砸下廿五億元，向

年代網路公司董事長練台生購買花、東兩家有線電視系統台的交

易案，則已經接近拍板收尾，加上正在洽購高雄的另外一家系統

台南國有線，也積極洽購國內第五大有線電視台基網。

這些動作，其實只是富邦開疆闢土的一環，據了解，富邦最終目

的，是希望把有線電視用戶數快速擴充到超過一百萬，以領先中

嘉及東森，而併購地方系統台，既冗長又漫長，最大競爭對手中

華電信今年底就有機會以超過一百廿萬ＭＯＤ總用戶，成為有線

電視龍頭，正是富邦要迅速拓展有線電視版圖，另一個戰略性考

量。

去年三月台灣大收購台固時，台灣大董事長蔡明興就透露，台固

持有台灣大二七．四％股權，要跟有線電視外資換股訊息。

台灣大哥大收購台灣固網，緊接著整併台固媒體、台灣電訊，其

實正是要把行動、固網與有線電視串聯合一，成為數位匯流市場

的龍頭，試圖扳倒中華電信。

儘管這次售股，階段性任務先排除與有線電視換股，但基於策略

考量，一般認為，台灣大未來與持有有線電視外資換股、快速墊

高富邦在有線電視市場用戶數的可能性不低。

台灣大哥大昨（廿四）日代旗下台固媒體公司公告，將以

一一．九九億元為上限，購買鳳信有線電視，台灣大哥大發言人

俞若奚表示，這次主要是購買中國人壽持有鳳信有線三○％股權

，順利完成收購股權後、台固媒體將因此百分之百持有高雄最大

有線電視系統台鳳信有線。

據了解，台固媒體目前亦正洽購高雄第二大有線電視台南國及中

部其它有線電視系統台，洽購對象遍佈全省，富邦集團今年準備

在有線電視市場大張旗鼓收購地方系台行動，顯然已正式啟動。

台固媒體目前擁有五十萬有線電視用戶，但富邦金控董事長蔡明

忠一直希望在有線電視市場撐霸，但目前用戶數與市場前兩大東

森及中嘉仍有不小差距。

台灣大哥大昨（２４）日公告旗下的台固媒體買進鳳信有線電視

約三成股權，交易總額約１１．９９億元，換算每股成交價５０

元以上，交易相對人為中國人壽與小股東。

最大有線電視系統台—中嘉，中信辜家與台泥辜家約持有四成股權

，其餘六成股權則由私募基金安博凱持有，因辜家有意淡出有線

電視領域，而蔡家卻積極介入經營有線電視系統台產業，雙方是

否會有進一步的交易，已成為業界熱門話題。

鳳信有線電視位於高雄縣，擁有１０萬以上的用戶，目前有兩大

股東分別題：富洋媒體科技與中國人壽，各擁有七成與２７％的

股權，另有３％的股票為小股東持有。

這次在台灣大董事長、副董事長蔡明興、蔡明忠策劃下，分兩階

段買下其餘股東的三成股權，總成交金額約１１．９９億元，換

算每股為５０元至６０元。由於中國人壽長期擁有鳳信的股權，

持股成本相當低，這次出售股票，獲利應該不錯。

台灣大昨天也再度公告出售９，７００張的富邦金持股，售價在

３３．０５元到３５．７５元，出售金額約３．２７億元，獲利

７，２００萬元，處分後仍持有２．１萬餘張股票。

台灣大本月處分富邦金的獲利已達３．１億餘元，顯示台灣大一

連串處分動作是為台固的併購行動準備銀彈。

鉅亨網採訪中心查淑妝／台北•3月16日 03/16 08:22

鳳信有線電視股份有限公司(8966)申請撤銷財

政部證券暨期貨管理委員會92年11月24日同意申報

生效之現金增資發行普通股490萬股，每股面額10元

，總額新臺幣4900萬元乙案，業經財政部證券暨期

貨管理委員會同意廢止在案。