公股行庫社會面優於民營銀行 |台灣銀行

中華信評依循母公司標準普爾全球評級的ESG評比指數，檢視台灣 銀行業與保險業的ESG信用指標表現，得出十分不同的結果，公股行 庫在社會因素（S）獲得信用品質的正向支持，遠優於經常廣宣ESG成 果的民營銀行。

全球ESG評比中，社會因素（S）對信用評等的影響向來為中性，特 別是大多數受評的銀行與保險公司。中華信評金融信用評等部指出， 台灣情況相似於亞太區銀行業， 社會因素能展現正向影響的銀行業 ，通常源自於該銀行在國家中發揮的獨特作用。

中華信評分析師蔡怡君表示，例如全國農業金庫依據標普全球評級 的「政府相關機構：評等方法與假設」準則，其對政府扮演關鍵性角 色，服務逾300家農漁會信用部的無可取代性，也收受農漁會信用部 的轉存款、強化農漁會信用部的財務健全度，因此將其社會信用指標 評為最優的S-1等級；台銀也因類似的政策性銀行角色，取得社會信 用指標評S-1的等級。

中華信評強調，台銀持續擔任代理中央銀行經理新台幣發行業務的 唯一銀行，辦理公教人員保險的唯一機構，提供就學貸款的銀行，且 為唯一的一家以優惠利率接受軍公教退休（伍）儲蓄存款的銀行，雖 然是受政府委託執行的各項政策功能，實際帶來社會資本的強化，信 評指標亦可據此為該行的個別基礎信用結構上，給予部分評等級距調 升的空間。

銀行業、保險業在台灣均受到特別嚴格的監管與監督，中華信評強 調，兩行業ESG中的治理（G），品質上可獲得支撐，但強健的治理通 常不會在對銀行的評等產生顯著的正向影響，「因為這是信評機構所 預期的現象，也是受高度監管的發行體應具備的特性」，已將其納入 考量，銀行業更需維持與其風險結構相稱的治理標準，才得以繼續持 有其銀行執照。