慶富效應 國銀授信公營事業縮減 |慶富造船

慶富案效應顯現？國銀對承做公營企業放款有縮水跡象，據金管會統計，截至去年11月底，全體國銀對公營事業放款餘額共4,640億元，月減0.19%，包括土銀、華銀、兆豐與台企銀等公股銀行，承做公營事業放款都有減少跡象。

根據金管會統計，包括土銀、華銀、兆豐與台企銀等公股銀行，截至去年11月對公營事業放款都較前月減少，土銀與兆豐銀月減幅約5%，華銀月減幅3.28%，台企銀月減幅高達41%。

其他公股行庫，例如台銀11月對公營事業放款餘額1,435億元，月增幅9.57%，另外，合庫與彰銀等則是呈現零成長。

以市占率來看，包括土銀、華銀與台企銀三家行庫，去年11月對國營事業的放款市占率都呈下滑趨勢，其中土銀市占率降至13%，華銀與台企銀市占分別降至1.91%、3.93%。

公營事業放款通常利率低，放款利率平均約「1」字頭起跳，通常被銀行歸類為低利差，甚至是零利差的放款，但公股行庫被賦予支持政策任務，對於政府部門、政策性放款有不得不做的壓力。

銀行主管表示，包括地方政府借貸、國營事業與配合政策的放款融資，通常會被銀行歸類為公營事業放款，這一類放款主要特色是，放款利率極低，只有1字頭，遠不及中小企業放款。

不僅放款利率偏低，銀行對公營事業還必須承受被倒帳的風險，以地方政府為例，三年前苗栗縣政府因債務危機，不僅發不薪水，甚至危及銀行債權，讓銀行團大為緊張。

銀行主管私下坦言，承做國營事業放款，最大的壓力來自於政治壓力，以慶富案為例，一旦多了政治力介入，銀行再嚴謹授信準則也變得無用武之地，更多時候，上面一個指示，銀行只能硬著頭皮去做。

公股行庫主管表示，公營行庫放款低利率極低，對銀行來說可說是無利差可圖，這幾年為了拉高利差，讓資金做更有效的應用，公股行庫開始調整放款結構，有計畫的降低對公營事業的放款比重。