減排...政府沒招了

近日國內紅害肆虐，環保署昨日啟動紅色一級預警，並大陣仗召開記者會，環保署長李應元最後只呼籲全民節電、並且宣示明年520負責政治責任。此兩項說法，凸顯出執政黨對空氣汙染防制已黔驢技窮，恐將承擔偏頗能源政策的政治後果。

近年來各縣市政府、環保署都非常積極減排，對固定汙染源管制一再加嚴，也不斷要求電廠降載，但從中央到地方官員都感受到，明明很認真在管制、減排，幾乎所有管制政策都使上了，空汙改善依然很有限，人民依然不滿。

近來幾波空汙，很明顯都是來自境內汙染，加上天候條件無法消散所致，而境內PM2.5最大來源就是火力電廠，因此環保署每每遇紅害都要協調台電降載，但降載又會危及供電穩定性，並非長久之計。

而且為了2025年能源轉型，火力電廠比重還會提升，2025年之後也無法退場，因為再生能源必須靠火力電廠備援，現今德國情況就是如此。這意味著，即便2025年能源轉型成功，花大錢蓋綠電、買綠電，國內空汙也不會改善，人民不會滿意。

面對人民對空汙議題高度關切，若蔡政府依然堅持非核家園神主牌，就得採取更激烈的管制措施，包括大幅提高電價鼓勵節電、仿效新加坡或上海採「擁車證制度」、開徵交通擁塞費、管制車輛進入市區等等手段，然而選舉在即，執政黨又顯得投鼠忌器。

受困於偏頗、失衡的能源政策，又沒魄力採行更激進的空汙管制措施，人民感受最深的空汙勢將無解，政策相互制肘，自我綑綁，最後執政終落入困境。