因應高齡化 研訓院祭五招

為因應高齡化社會，財委會特別安排金管會與週邊單位赴立法院專題報告。金融研訓院祭出五大政策建議，包括扶持銀髮產業發展、鼓勵業者善用長照政策商機、廣納社會資源充實長照人力、成立「以房養老」專責機構跨部門整合協商、鼓勵保險業者推出團體年金商品。

在業務面則建議開發二大養老商品、二大養老融資，包括無障礙居宅融資、還有提供銀髮相關產業融資。

研訓院提供的專題報告中建議，因應高齡社會，政府宜鼓勵金融業與銀髮產業結合，藉由資源整合，打造銀髮金融生態系，以滿足銀髮族群的需求，進而協助產業發展。包含金融機構、銀髮產業，宜善用政府政策推動之時點，適時推出相關產品，以掌握商機。

另外，應該廣納社會資源充實長照人力。台灣長照人員待遇偏低，是造成人力不足或流動力高的主因，建議政府宜廣納社會資源充實長照人力。

而「以房養老」具有相當的社會公益性質，且涉及金融、不動產、社會福利等不同政府部門業務職掌，建議參考美國及香港經驗，成立專責機構統籌相關機制的規劃，方能有效推動以房養老政策。

研訓院也建議從稅務上從寬設計優惠獎勵機制，鼓勵我國企業團體年金商品的發展，以落實銀髮族社福政策。

金融研訓院董事長洪茂蔚指出，所謂銀髮相關產業融資指的是銀行可考量設置健康與醫療產業支援團隊或部門針對健康照護提供的融資模式，可提供無追索權融資(no-recourseloan)、併購諮詢與收購所需資金的融資等，所謂無追索權融資是指借款人債務以房屋價值為限，不能追索其他資產。

以房養老2015年就已上路，金管會統計，目前能提供以房養老的銀行已達8家，包括合庫、台銀、土銀、台企銀、第一銀行、華南銀行、中國信託及台新銀行，截至到2017年2月底共承作了1,336件、貸款金額70.41億元。