電業法修正 擬綠電優先自由化 |台灣電力

行政院長林全昨（6）日聽取《電業法》修正重點，據了解，為全面扶植再生能源綠電發展，新版《電業法》開放自由化幅度較舊版限縮，第一階段僅限再生能源發電業全面自由化競爭，可申設售電公司，自由買賣綠電給工業及民生用戶，且不限費率。

至於一般發電業傾向修法後暫不全面自由化，俟第二階段才考慮。行政立法便當會下周四將交換意見，政院下周也會聽取環團、消費團體意見，再做最後拍板。

林全昨聽取《電業法》修正方向，經部已多次修改版本。昨天初步端出的新版方向為發電業開放自由競爭分階段進行，第一階段是塑造扶植再生能源發展環境，發電業完全開放，售電業也開放，開放可直供或代輸電力，允許自由買賣電力給所有客戶，含工業、商業及民生用戶，費率不設限。

未來太陽光電、風電每年仍有躉購費率，一旦售電電價低於躉購費率政府會補貼差額，若售價高於躉購費率則不補貼。

知情人士表示，外界建議第一階段讓再生能源業者全面自由化，較其他發電享有更友善的發展環境及市場拓展機會，期使2025年再生能源占比達20％目標，減碳及能源結構轉型目標，並扶植小型公司投入，帶入更多創意服務。

據經部初步規畫，一般傳統發電業雖《電業法》修法生效即開放，但在第二階段再開放全面自由化。因此初期不會讓一般發電業自由買賣電力給工業用戶，必須全部躉售予台電，透過台電賣給所有用戶；並傾向暫不開放售電公司，進行電業自由買賣，採漸進開放，可避免電價的不穩定，也可避免財團化。

針對外界關心一般發電業何時開放自由買賣電力，及是否開放設立售電公司，據了解，林全要求應聽取更多相關團體意見，也會在下周四行政立法便當會聽取綠委意見，再作最後拍板。下周，政委張景森將邀環團、消費者團體徵詢意見，再決定一般發電公司全面自由買賣電力的步調及開放方式。

至台電公司變革，將在6至9年內完成廠網分離，台電將一切為二，成立發電公司及電力網公司，組織轉型，且會計獨立；台電針對發電公司可自行決定如何發展，但電力網公司是公共財，必須維持國營型態。政院同意台電可成立控股公司，二家公司隸屬在控股公司之下，但核能維持國營，水力則維持公營。此外，《電業法》修法後2.5年內，政府要成立電業管制機關。